Постановление от 26 апреля 2019 г. по делу № А65-21871/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-45963/2019

Дело № А65-21871/2018
г. Казань
26 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Петрушкина В.А., Карповой В.А.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» – Скворцовой О.Н. (доверенность от 01.06.2018),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018 (судья Юшков А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу № А65-21871/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388), г.Санкт-Петербург, к обществу с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» (ОГРН 1116382004045, ИНН 6382062991), г.Набережные Челны Республики Татарстан, о понуждении исполнить обязательство в натуре по переустройству кабеля, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, г.Зеленодольск Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» (далее – ООО «Дженерал Сервис», ответчик) о понуждении исполнить обязательство в натуре, путем выполнения технических условий (ТУ) от 28.02.2018 № 03/18 на переустройство кабеля ПАО «Ростелеком» на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 - KZN007R.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019, исковые требования удовлетворены; на ООО «Дженерал Сервис» возложена обязанность в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу исполнить обязательство в натуре, путем выполнения технических условий (ТУ) от 28.02.2018 № 03/18 на переустройство кабеля ПАО «Ростелеком» на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 - KZN007R; в случае неисполнения судебного акта в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу с ООО «Дженерал Сервис» подлежит взысканию 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.

ООО «Дженерал Сервис», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель ООО «Дженерал Сервис», явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Дженерал Сервис» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 12 500 кв.м с кадастровым номером 16:50:290601:25, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, о чем 07.12.2016 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

На данном земельном участке размещен магистральный кабель ПАО «Ростелеком» на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.1998 № 104.

Волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) «Апастово-Малая Пурга» (1 этап Апастово - Казань) построена истцом при долевом участии с Министерством связи Республики Татарстан и принята в эксплуатацию приемочной комиссией при участии представителей Управления Госсвязьнадзора по Республике Татарстан с оформлением акта приемочной комиссии от 13.08.1998.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстана от 29.06.2018 по делу №А65-11847/2018, вступившим в законную силу, признаны незаконными действия Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан по выдаче ООО «Дженерал Сервис» разрешения на строительство от 26.01.2018 № 16-519-41-2018 и по выдаче на основании этого разрешения на строительство ордера на производство земляных работ, а также признаны недействительными разрешение на строительство от 26.01.2018 № 16-519-41-2018 и выданный на основании этого разрешения ордер на производство земляных работ.

Данным судебным актом, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что магистральный кабель ПАО «Ростелеком» проходит по земельному участку с кадастровым номером 16:50:290601:25.

ООО «Дженерал Сервис» обратилось к ПАО «Ростелеком» с заявлением от 22.02.2018 о переносе вышеуказанного кабеля и выдаче технических условий.

ПАО «Ростелеком» письмом от 06.03.2018 № 06/05/2123-18 направило в адрес ответчика утвержденные технические условия (ТУ) от 28.02.2018 № 03/18 на переустройство кабеля истца на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 - KZN007R, попадающего в зону застройки сервисного центра грузовых автомобилей на земельном участке площадью 12 500 кв.м с кадастровым номером 16:50:290601:25.

Письмом 27.04.2018 ПАО «Ростелеком» повторно направило в адрес ООО «Дженерал Сервис» технические условия (ТУ) от 28.02.2018 № 03/18 с требованием их выполнения, которое ответчиком получено 08.05.2018.

Поскольку требования технических условий исполнены не был, истец направил в адрес ООО «Дженерал Сервис» претензию от 24.04.2018 № 0612/05/1391-18 с требованием выполнить технические условия (ТУ) от 28.02.2018 № 03/18.

ПАО «Ростелеком», указывая, что ответчиком технические условия не выполнены, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что перенос кабеля ПАО «Ростелеком» на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 -KZN007R за пределы земельного участка площадью 12 500 кв.м с кадастровым номером 16:50:290601:25 осуществлен ООО «Дженерал Сервис» с нарушением, выданных технических условий, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пунктом 17 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, удовлетворили исковые требования.

Довод кассационной жалобы о соблюдении технических условий при переносе кабеля ПАО «Ростелеком» судебной коллегией отклоняется, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.

Как указывалось выше, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстана от 29.06.2018 по делу №А6511847/2018 установлено, что кабельная линия ПАО «Ростелеком» была построена и введена в эксплуатацию в 1998 и на момент рассмотрения указанного спора располагалась на земельном участке, принадлежащем ООО «Дженерал Сервис».

ПАО «Ростелеком» по обращению ответчика выданы технические условия от 28.02.2018 № 03/18 на переустройство кабеля ПАО «Ростелеком» на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 - KZN007R, попадающего в зону застройки сервисного центра грузовых автомобилей, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:290601:25, в соответствии с которыми ООО «Дженерал Сервис» обязано было осуществить вынос спорной линии связи с территории указанного земельного участка.

При этом требования, указанные в технических условиях, на момент их выдачи ответчиком не оспаривались, требований о внесении изменений в технические условия не заявлялось.

Между тем, как установлено судами, технические условия ООО «Дженерал Сервис» выполнены не были.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на письмо ПАО «Таттелеком» от 12.10.2018 № 10405-54 об отсутствии на земельном участке линий связи, подписанное главным инженером КУЭС ПАО «Таттелеком», не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку не свидетельствует о соблюдении технических условий при переносе кабеля ПАО «Ростелеком» на магистрали К746, участок KZN0005 - KZN007R, М22 - KZN007R с земельного участка, принадлежащего ответчику.

При этом ООО «Дженерал Сервис» не оспаривается, что перенос кабельной линии ПАО «Ростелеком» осуществлен без установления охранной зоны.

Между тем, в соответствии с техническими условиями ответчик обязан был оформить изменение охранной зоны переустройства ВОЛС ПАО «Ростелеком» в соответствующих государственных органах.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что установление охранной зоны возможно только по заявлению собственника кабельной линии, несостоятелен, поскольку ПАО «Ростелеком» уполномочило ООО «Дженерал Сервис» оформить изменение охранной зоны переустройства ВОЛС ПАО «Ростелеком» в соответствующих государственных органах.

При этом ООО «Дженерал Сервис» в случае невозможности исполнения выданных технических условий не лишено было права обратиться в ПАО «Ростелеком» о внесении изменений в данные технические условия либо о выдаче новых технических условий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций, пришли к правильному выводу о том, что требования ПАО «Ростелеком» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по делу № А65-21871/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.


Председательствующий судья Р.В. Ананьев


Судьи В.А. Петрушкин


В.А. Карпова