Решение от 2 августа 2018 г. по делу № А31-8478/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-8478/2018
г. Кострома
02 августа 2018 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович, рассмотрев заявление муниципального казенного общеобразовательного учреждения Полдневицкая средняя общеобразовательная школа Поназыревского муниципального района Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, обязанности по их уплате - прекращенной

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон.

установил.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Полдневицкая средняя общеобразовательная школа Поназыревского муниципального района Костромской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области о признании задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 149476 рублей 76 копеек безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков ее принудительного взыскания.

Представители сторон в суд не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителей, ИФНС направила в суд отзыв на заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Оценив достаточность представленных в дело доказательств, принимая во внимание позицию сторон, суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Полдневицкая средняя общеобразовательная школа Поназыревского муниципального района Костромской области является налогоплательщиком, имеет права и обязанности, а также несет ответственность, предусмотренную Налоговым Кодексом Российской Федерации.

28 сентября 2017 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28.09.2017, в которой отражена задолженность по взносам в ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210909030080000110 в общей сумме 20536 руб. 22 коп., из которых 9407 руб. 38 коп. - недоимка, пени в сумме 11128 руб. 84 коп.; в ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет КБК 18210909010010000110 в общей сумме 27049 руб. 91 коп., из которых 5437 руб. 45 коп. - недоимка, пени в сумме 21612 руб. 46 коп.; налог на имущество организации, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 в общей сумме 98388 руб. 64 коп., из которых 4416 руб. - недоимка, пени в сумме 93872 руб. 64 коп., а также штраф в сумме 100 руб.; пени по взносам за земельный налог с организации, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений КБК 18210606033100000110 в сумме 3501 руб. 99 коп. Всего задолженность, невозможная к взысканию, составляет 149476 руб. 76 коп.

МКОУ Полдневицкая СОШ Поназыревского муниципального района Костромской области считает, что право налогового органа на взыскание указанной задолженности утрачено, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Налоговый орган подтверждает тот факт, что за учреждением числится задолженность в сумме 149476 руб. 76 коп., по которой истекли сроки на принудительное взыскание в бесспорном порядке.

При оценке доводов сторон суд исходит из следующего.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Инициировать судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ изложенной в постановлении от 15.01.2013 № 10534/12 по делу № А46-16064/20И такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что задолженность возникла до 2012 года, налоговым органом не представлено доказательств принятия каких-либо мер по взысканию данной задолженности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые Инспекцией не опровергнуты, суд, руководствуясь положениями статей 46, 48, 69, 70, 115 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о том, что срок для взыскания указанной недоимки в настоящее время Инспекцией пропущен, в связи с чем Инспекция утратила возможность взыскания задолженности по пени и штрафам.

С учетом этого, руководствуясь положениями статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая приказ Федеральной налоговой службы России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@, которым утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к

взысканию, заявленные администрацией требования подлежат удовлетворению, а спорные суммы пени и штрафов - признанию безнадежными к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 201 АПК РФ, суд

решил:

Требования муниципального казенного общеобразовательного учреждения Полдневицкая средняя общеобразовательная школа Поназыревского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Задолженность муниципального казенного общеобразовательного учреждения Полдневицкая средняя общеобразовательная школа Поназыревского муниципального района Костромской области в общей сумме 149476 руб. 76 коп., а именно, задолженность по взносам в ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210909030080000110 в общей сумме 20536 руб. 22 коп., из которых 9407 руб. 38 коп. - недоимка, пени в сумме 11128 руб. 84 коп.; в ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет КБК 18210909010010000110 в общей сумме 27049 руб. 91 коп., из которых 5437 руб. 45 коп. - недоимка, пени в сумме 21612 руб. 46 коп.; налог на имущество организации, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 в общей сумме 98388 руб. 64 коп., из которых 4416 руб. - недоимка, пени в сумме 93872 руб. 64 коп., а также штраф в сумме 100 руб.; пени по взносам за земельный налог с организации, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений КБК 18210606033100000110 в сумме 3501 руб. 99 коп., числящуюся в межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области, возможность принудительного взыскания которой утрачена, признать безнадежной к взысканию, и обязанности по уплате - прекращенной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.В. Зиновьев