Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А23-142/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-142/2021
12 марта 2021 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АГРОКАРГО» (143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, ул.69 км МКАД, стр.9, лит. 11Б, э/пом/ 6/218, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к старшему судебному приставу-исполнителю Жуковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО2 (249191, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (249023, <...>)

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества «Завод автомобильного оборудования» (249160, <...>)

о признании незаконными бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АГРОКАРГО» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №037784267 от 30.11.2020.

В представленных возражениях заинтересованные лица возражали против удовлетворения требований, указали, что исполнительное производство возбуждено 13.01.2021; права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.

От ЗАО «ЗАО» в материалы дела поступило заявление, в котором оно указало, что требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС №037784267 от 30.11.2020 по делу №А40-178947/20-55-1177 были исполнены в добровольном порядке 04.02.2021.

От ООО «АГРОКАРГО» 11.02.2021 поступили дополнения к заявлению, в которых заявитель просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО2, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №037784267 от 30.11.2020, установленных статьей 30 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В пояснениях от 24.02.2021 заявитель указал, что данное дополнение необходимо рассматривать в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

Заявленное ООО «АГРОКАРГО» уточнение принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 27.11.2020 по делу №А40-178947/20-55-1177, рассмотренным в порядке упрощенного производства, с закрытого акционерного общества «Завод автомобильного оборудования» в пользу общества с ограниченной ответственностью «АГРОКАРГО» была взыскана сумма предварительной оплаты товара в размере 2442020 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7080 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8026 руб.

Для принудительного исполнения названного решения 30.11.2020 Арбитражным судом г.Москвы был выдан исполнительный лист серии ФС №037784267.

ООО «АГРОКАРГО» 16.12.2020 направило в адрес Жуковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области заявление о возбуждении исполнительного производства.

Указанное заявление и исполнительный лист были получены отделом 24.12.2020.

Ссылаясь на то, что исполнительное производство не было возбуждено в установленные частью 10 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статье 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

В силу части 2 статьи 10 Закона №118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

В силу части 10 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно пункту 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 5 статьи 36 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист от 30.11.2020 серии ФС №037784267 выдан для принудительного исполнения решения суда от 27.11.2020, рассмотренного в порядке упрощенного производства.

Согласно части 2 статьи 182 Арбитражного кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению.

Исполнительный лист серии ФС №037784267 содержит указание, на то, что судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Согласно представленному в материалы дела отчету с сайта Почты России исполнительный документ был получен отделом 24.12.2020 в 18 час. 00 мин.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Жуковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области, на основании исполнительного листа от 30.11.2020 серии ФС №037784267, исполнительное производство №34/21/40030-ИП было возбуждено только 13.01.2021, то есть с нарушением установленных частью 10 статьи 30 Закона №229-ФЗ.

Вместе с тем, по смыслу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей арбитражных судов является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Право на иск, исходя из данной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, как следствие, право на судебную защиту определяется действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального права, подлежащего защите; лицо, обращающееся в суд, соответственно, должно избрать надлежащий способ защиты права, а суд - проверить соответствие избранного способа защиты тем интересам, которые преследует истец (заявитель).

Как следует из материалов дела, закрытым акционерным обществом «Завод автомобильного оборудования» исполнительный лист серии ФС №037784267 был исполнен добровольно, что подтверждается платежным поручением от 04.02.2021 №105.

В связи с чем, несвоевременное возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа от 30.11.2020 серии ФС №037784267, выданному Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-178947/20-55-1177, не повлекло нарушения прав и законных интересов заявителя.

Доказательств того, что нарушение организационных сроков, повлекло за собой невозможность взыскания по исполнительному документу или каким-то образом затруднило его исполнение; создало препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности, повлекшие неблагоприятные последствия для заявителя, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование общества с ограниченной ответственностью «АГРОКАРГО» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 197-201, 327, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «АГРОКАРГО» отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.В. Сахарова