Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А60-5715/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-5715/2020
10 марта 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи И.Д. Косыревой, после перерыва – помощником судьи К.В. Зуевой, рассмотрел дело №А60-5715/2020 по заявлению акционерного общества "Спецэнерготранс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

должник: Общество с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Вектор-Гарант»

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

05.03.2020 г. в судебном заседании был объявлен перерыв до 06.03.2020 г. 10 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов составу суда не заявлено.

Акционерное общество "Спецэнерготранс" обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1 о признании неправомерным бездействия, выразившегося в неисполнении возложенных судебного пристава - исполнителя обязанностей в рамках исполнительного производства N 33606/16/66001-ИП от 15.09.2016г., ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, ненаправлении ответов на жалобы, а также об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: окончить исполнительное производство №33606/16/66001-ИП от 15.09.2016г. по основанию, предусмотренному пп. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направить копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю по адресу: 117342, <...>, этаж 18.

Заинтересованным лицом, третьим лицом, должником возражений на заявление не представлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в производстве Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга находится исполнительное производство 33606/16/66001-ИП от 15.09.2016 г. о взыскании с ООО "ТК "Вектор-Гарант" в пользу АО «Спецэнерготранс» 605 024 руб. 00 коп., возбужденное постановлением судебного пристава исполнителя от 15.09.2016 г. (на основании исполнительного листа № ФС 012501589 от 15.06.2016, выданного Арбитражным судом города Москвы).

Требования исполнительного документа не исполнены; взысканий приставом не производилось в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества.

31.08.2019 г. в адрес Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга взыскателем было направлено ходатайство об окончании исполнительного производства; 03.09.2019 г. данное ходатайство вручено заинтересованному лицу, однако было оставлено без ответа.

02.12.2019 г. заявителем была направлена жалоба судебному приставу-исполнителю от 29.11.2019 г. с просьбой направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю, которая поступила в службу судебных приставов 04.12.2019 г. и вновь была оставлена без ответа.

30.12.2019 в адрес старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга заявителем направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1 в порядке подчиненности; жалоба адресатом была получена 09.01.2020г., однако ответа о результатах ее рассмотрения в адрес заявителя не поступало.

В связи с вышеизложенным, полагая, что службой судебных приставов допущено незаконное бездействие, АО «Спецэнерготранс» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу действия ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 названного Закона).

Согласно п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, по заявлению взыскателя; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 2, 3, 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По смыслу ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу действия ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо; каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ заинтересованным лицом, несмотря на неоднократное истребование судом документов, отзыва и отложения судебного заседания, не представлены доказательства соблюдения приведенных выше требований Закона об исполнительном производстве.

Заинтересованным лицом не доказано, что им не допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства N 33606/16/66001-ИП от 15.09.2016г., ненаправлении ответов на жалобы взыскателя. Доказательств того, что основания для окончания исполнительного производства отсутствуют (что производится исполнение в пользу взыскателя, что в отношении должника имеется информация о наличии денежных средств, имущества необходимого для погашения задолженности) суду не представлено.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о наличии в действиях службы судебных приставов незаконного бездействия.

При таких обстоятельствах арбитражный суд требования заявителя следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования акционерного общества "Спецэнерготранс" удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 33606/16/66001-ИП и исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 012501589 от 15.06.2016, выданного Арбитражным судом города Москвы; в ненаправлении ответов на жалобы взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Спецэнерготранс".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Л.В. Колосова