Решение от 5 сентября 2022 г. по делу № А33-9908/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


05 сентября 2022 года


Дело № А33-9908/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена «29» августа 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «05» сентября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН: <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права отсутствующим,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2,

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в присутствии:

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности от 30.12.2021 № 148,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Советский районный суд города Красноярска с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности на трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, расположенную по адресу: <...> стр. 3.

Определением Советского районного суда города Красноярска от 21.05.2021 исковое заявление принято к производству суда.

Определением Советского районного суда города Красноярска от 16.03.2022 дело передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 03.06.2022 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 123, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

17.07.2022 от ответчика через информационную систему «Мой арбитр» поступил отзыв, согласно которому:

- ответчик является собственником объекта недвижимости трансформаторной подстанции с кадастровым номером 24:50:0400012:1237 (далее - объект) на основании договора купли-продажи. Договор зарегистрирован 25.09.2018 в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке;

- истец, обращаясь с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на спорный объект за ответчиком, указывает на фактическое отсутствие объекта и наличие в связи с тем препятствий по распоряжению земельных участком. Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2021 №КУВИ-002/2021-32917449, нежилое здание, площадью 20 кв.м., находящееся по адресу: <...> стр.3, поставлено на государственный кадастровый учет 22.07.2015., с присвоением кадастрового номера 24:50:0400012:1237 имеет год завершения строительства 2015, зарегистрировано на праве собственности за ФИО1;

- на момент покупки объекта требовалось провести капитальный ремонт объекта. Поскольку денежных средств на восстановление объекта с целью дальнейшей его эксплуатации у ответчика нет, ответчику пришлось его частично демонтировать. В настоящее время сама подстанция фактически отсутствует. Какие-либо строительные работы на объекте по его восстановлению не осуществляются;

- заявляя исковые требования, истец преследует цель внесения в ЕГРН записи на основании решения о прекращении права собственности ответчика на спорное здание, в связи с его отсутствием в натуре. В статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания прекращения права собственности. Согласно данной норме право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Действующим законодательством определена процедура внесения в ЕГРН записи о прекращении прав на объект недвижимого имущества, в связи с его гибелью. По смыслу подпункта 7 пункта 4 статьи 8, пункта 1 статьи 23 и пункта 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости"» основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером. Данный акт должен быть подготовлен по форме, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке». Указанный акт не представлен.

- иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Учитывая, что истец не является ни владельцем, ни собственником спорного объекта недвижимого имущества; порядок и способы прекращения права собственности на объект недвижимого имущества в случае его гибели определены в Законе №218-ФЗ от 13.07.2015 и права на использование данные правовых инструментов также принадлежит собственнику недвижимого имущества, оснований для удовлетворения заявленных требований нет.

18.08.2022 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о здании с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, назначение: нежилое, наименование: трансформаторная подстанция, площадью 20 кв.м., по адресу: <...> стр. 3, зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.08.2018, заключенного между ФИО1 и ФИО2.

Согласно данным ЕГРН здание с кадастровым номером 24:50:0400012:1237 расположено на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400012:1222, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: место размещения объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки), уточненной площадью 1649 кв.м., по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Славы, какие-либо ограничения (обременения) не зарегистрированы.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 15.12.2014 № 2516-арх ФИО2 предварительно согласовано место размещения объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки) на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1649 кв.м., расположенном по адресу: <...>; земельный участок передан ФИО2 в аренду на срок до одного года для проведения изыскательских работ.

В соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 18.02.2015 № 924-недв ФИО2 предоставлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:0400012:1222, расположенный по адресу: <...> для строительства объекта спортивно оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки).

24.04.2015 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 516, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400012:1222, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Славы для использования в целях строительства объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 1649 кв.м.

23.08.2018 между ФИО2 (продавец) к ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: здание – трансформаторная подстанция, назначение: нежилое, площадью 20 кв.м., количество этажей 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> стр. 3. Кадастровый номер 24:50:0400012:1237.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 12.05.2021 № КУВИ-002/2021-5453654, 25.09.2018 зарегистрирован переход права собственности на здание с кадастровым номером 24:50:0400012:1237 от ФИО2 к ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2021 № КУВИ-002/2021-32917381 в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400012:1222, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: г. Красноярск, Совесткий район, ул. Славы, площадью 1649 +/- 14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: место размещения объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки), расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400012:1237.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2021 № КУВИ-002/2021-32917449 в отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, расположенного по адресу: <...> стр. 3, площадью 20 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1 25.09.2018.

Актом обследования земельного участка от 12.05.2021 № 363, составленным департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400012:1222 размещена временная парковка, размещение сооружения – трансформаторной подстанции в границах земельного участка не выявлено. К акту обследования земельного участка приложена фототаблица.

Актом обследования земельного участка от 30.09.2021 № 671, составленным департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400012:1222 используется под размещение платной автостоянки, размещение сооружения – трансформаторной подстанции не выявлено. К акту обследования земельного участка приложена фототаблица.

Ссылаясь на то, что зарегистрированный за ответчиком на праве собственности объект – трансформаторная подстанция в границах земельного участка фактически отсутствует, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и приводить к его восстановлению. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400012:1222 передан ФИО2 на праве аренды для использования в целях строительства объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2021 № КУВИ-002/2021-32917381 в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400012:1222, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: г. Красноярск, Совесткий район, ул. Славы, площадью 1649 +/- 14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: место размещения объекта инженерной инфраструктуры (сооружение подпорной стены), объекта спортивно-оздоровительного назначения (сооружение закрытой спортивной площадки), расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400012:1237.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.08.2018 ФИО2 передал в собственность ФИО1 здание – трансформаторная подстанция, назначение: нежилое, площадью 20 кв.м., количество этажей 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> стр. 3. Кадастровый номер 24:50:0400012:1237.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2021 № КУВИ-002/2021-32917449 в отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, расположенного по адресу: <...> стр. 3, площадью 20 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1 25.09.2018.

Истец ссылается на то, что зарегистрированный за ответчиком объект недвижимого имущества на земельном участке фактически отсутствует, что подтверждается актами обследования земельного участка от 12.05.2021 № 363, от 30.09.2021 № 671.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2012 № 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, возможность оспаривания зарегистрированного права предусмотрена законом и подтверждена в Постановлении № 10/22.

При этом указанный способ защиты права является исключительным, то есть возможность предъявления иных вещно-правовых способов защиты права ввиду особых обстоятельств невозможна.

Как следует из иска, истец усматривает нарушение своих прав в отношении земельного участка непосредственно самим фактом государственной регистрации права в отношении несуществующей в действительности вещи.

В пункте 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества. Таким образом, из положений статьи 235 ГК РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав (единое назначение, неразрывная связь объектов физически или технологически), исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, такой объект прекращает свое существование по основанию его гибели и, как следствие, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

В таком случае противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество. Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10 по делу № А40-30545/09-157-220.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Приведенные истцом доводы об отсутствии объекта недвижимого имущества со ссылками на вышеуказанные акты осмотра земельного участка, ответчиком документально не опровергнуты, как следует из представленного ответчиком отзыва, объект демонтирован, в настоящее время сама подстанция фактически отсутствует, какие-либо строительные работы на объекте по его восстановлению не осуществляются.

Избранный истцом способ защиты права является средством создания необходимых условий для реализации полномочий муниципального образования по распоряжению земельными участками по своему усмотрению и устранению нарушений его прав наличием недостоверной записи об объекте, расположенном на земельном участке, распоряжение которым осуществляет истец.

Поскольку доказательства наличия объекта недвижимости при наличии записи о его регистрации отсутствуют в материалах дела, исковые требования ввиду нарушения публичных интересов являются надлежащим способом защиты.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в связи с фактическим отсутствием спорного объекта в натуре произведенная регистрация права собственности ответчика нарушает права и законные интересы истца на распоряжение находящимися под спорным объектом земельным участком, в связи с чем исковые требования о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, расположенную по адресу: <...> стр.3, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворения заявленных исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект – трансформаторная подстанция с кадастровым номером 24:50:0400012:1237, расположенный по адресу: <...> стр. 3.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.В. Заблоцкая