Решение от 17 января 2020 г. по делу № А64-8646/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

17 января 2020 года Дело №А64-8646/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 г.Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 034 773, 28 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2019,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 14.02.2019,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Жилищная инициатива-5», г.Тамбов, о взыскании основного долга по договору поставки газа от 01.12.2018 № 50-14-02137 за период август 2019 г. в сумме 1 034 773, 28 руб.

Определением арбитражного суда от 25.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 13.01.2020 представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представитель ответчика возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 11.12.2019 №711/юр, считает, что истцом при расчете стоимости потребленного объема газа за период август 2019 г. необоснованно применен повышающий коэффициент 1,1. В дополнительных пояснениях по исковому заявлению от 27.12.2019 №08/5249 истец опровергает доводы ответчика.

Как следует из материалов дела, 01.12.2018 ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщик) и ООО «Жилищная инициатива - 5» (покупатель) заключили договор поставки газа № 50-14-02137 с протоколом согласования разногласий от 09.01.2018 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим АО «Газпром газораспределение Тамбов» на праве собственности или ином законном основании, с 01.01.2019 по 31.12.2019 газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями настоящего договора (п. 2.1. договора).

Учет газа производится поставщиком в соответствии с Правилами поставки газа, Правилам учета газа и договором (п. 4.1. договора).

Согласно п. 4.15. договора по окончании каждого месяца на основании представленных покупателем поставщику заверенных архивных данных об измеренных параметрах газа, а также нештатных ситуациях, полученных с УУГ за текущий отчетный период, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа, с указанием количества потребленного газа и его калорийности по каждому ресурсу газа отдельно (газ ПАО «Газпром», газ независимых организаций) с разбивкой по каждой точке подключения с указанием ОТС.

Расчеты за газ в соответствии с п. 5.5.1. договора производятся покупателем ежемесячно, в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (п. 5.5.5. договора)

Настоящий договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019 (п. 8.1. договора).

Во исполнение договорных обязательств в период август 2019 г. поставщиком по сетям газораспределения произведена поставка газа покупателю в объеме 138,429 тыс. куб. м на сумму 1 034 773,28 руб., что подтверждается актом поданного-принятого газа от 31.08.2019 №08-2-550, товарной накладной на отпуск газа от 31.08.2019 №Н-26958.

Стоимость поставленного в августе 2019 г. газа в сумме 1 034 773,28 руб. покупателем не оплачена.

Поскольку покупатель не погасил образовавшуюся задолженность, поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждает копия письма о погашении задолженности от 23.09.2019 №3755 с отметкой о вручении 23.09.2019.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заключив договор, стороны согласовали его условия, и обязаны надлежащим образом их исполнять.

Факт поставки газа в августе 2019 г. в объеме 138,429 тыс. куб. м на сумму 1 034 773,28 руб. ответчику подтверждается актом поданного-принятого газа от 31.08.2019 №08-2-550, товарной накладной на отпуск газа от 31.08.2019 №Н-26958.

Акт поданного-принятого газа от 31.08.2019 №08-2-550, приложения №№ 1, 2 к указанному акту подписаны ответчиком без разногласий.

Стоимость поставленного в августе 2019 г. газа в сумме 1 034 773,28 руб. не оплачена.

Ответчик не согласен с расчетом исковых требований за август 2019 г., поскольку полагает, что истцом необоснованно применен повышающий коэффициент (1,1) к цене на газ и транспортировку газа за сверхнормативный объем в размере 97,680 тыс.м.куб, при выставленном нормативе - 40,749 тыс.м.куб., при том, что в соответствии с п. 2.1.2 договора (с учетом дополнительного соглашения от 21.02.2019) истец обязался произвести поставку газа в августе 2019 г. в объеме 87,500 тыс.м.куб.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162), положения которых обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с п. 13 Правил №162 покупатель обязан отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (п. 34 Правил № 162).

Решение об ограничении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Согласно пп. "г" п. 3 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 (далее - Правила № 1245), одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев.

В п. 3.4 договора поставки газа от 01.12.2018 № 50-14-02137 стороны также предусмотрели возможность ограничения или полного прекращения поставки газа покупателем самостоятельно по указанию поставщика.

В связи с ненадлежащим исполнением со стороны ответчика обязательств по оплате поставляемого газа и услуг по его транспортировке, наличием просроченной задолженности, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 19.04.2019 №1576 об ограничении подачи газа. Факт получения уведомления 19.04.2019 подтверждает соответствующая отметка на экземпляре письма.

Уведомлением от 07.05.2019 №1793 истец известил ответчика о необходимости самостоятельного ограничения потребления газа с 16.05.2019 по договору от 01.12.2018 №50-14-02137 до уровня 1,195 тыс. м. куб./в сутки (уведомление получено ответчиком 08.05.2019).

Согласно ч. 2 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 ГК РФ. Поэтому в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный п. 17 Правил №162.

В рассматриваемом случае истцом в одностороннем порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства были изменены условия договора в части объема отпускаемого газа.

Согласно приложению № 2 к акту от 31.08.2019 №08-2-550 поданного-принятого газа за август 2019 г., подписанному сторонами, суточный договорной объем газа составлял 37,045 тыс. м. куб., максимальный суточный объем (от 01.12.2018 согласно п. 3.1 договора поставки газа №50-14-02137) составлял 40,749 тыс. м. куб., фактический объем принятого газа составлял 138,429 тыс. м. куб., объем природного газа, потребленного сверх максимального суточного договорного объема за все сутки месяца составил 97,680 тыс. м. куб. (138,429-40,749).

В соответствии с п. 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1.

Поскольку ответчик продолжил отбор газа, в том числе в августе 2019 г., плата за газ, принятый (отобранный) сверх установленного объема по истечении указанной в уведомлениях даты введения ограничения, рассчитана истцом за каждые сутки с применением коэффициента, установленного п. 17 Правил №162 (1,1) в сумме 1034773,28 руб.

Суд отмечает, что в п. 17 Правил №162 определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не санкции.

Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.

В соответствии со ст. 2 Закона о газоснабжении, под потребителем газа понимается лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Исходя из положений п. 14, абз. 2 п. 17 Правил №162 и понятия потребителя газа, данного в ст. 2 Закона о газоснабжении, следует, что для отнесения конкретного покупателя газа к категории «коммунально-бытовой потребитель» определяющей является цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика.

Таким образом, для разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований к применению поставщиком газа повышающего коэффициента необходимо установить цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика, наличие (отсутствие) потребителей, осуществляющих коммунально-бытовое потребление, и количество ресурса, потребленного данными субъектами в объеме газа, приобретаемого для иных (не коммунально-бытовых) нужд.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос №2 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), в круг лиц, к которым п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил №162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

На основании п. 10 Правил № 1245 по основаниям, предусмотренным пп. "е" п. 2 и пп. "г" п.а 3 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящих Правил.

Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

В случае наличия брони газопотребления либо подключенных к сетям потребителей абонентов, не имеющих задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов потребителю надлежало своевременно проинформировать о данном факте ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с предоставлением подтверждающих документов.

Как установлено судом, в нарушение установленной законом обязанности со стороны ответчика на дату введения ограничения не предоставлено информации и документов, свидетельствующих как о наличии брони газопотребления, так и о наличии подключенных к сетям потребителей абонентов, не имеющих задолженности

Пунктом 13 Правил № 1245 установлено, что в случае непредоставления потребителем данных, указанных в пп. "в" п. 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если 8 предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

Тем самым, в августе 2019 г. у истца отсутствовала обязанность поставки газа потребителю более уровня 1,195 тыс. м. куб./в сутки, а у ответчика, соответственно, право на отбор газа более указанного объема.

Поскольку ответчик в нарушение введенного режима ограничения в спорный период продолжал отбор газа, допустив перерасход суточного объема газа, следовательно, в силу п. 17 Правил № 162 ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» имело право произвести расчет стоимости ресурса с учетом повышающего коэффициента (1,1) .

Выводы суда по настоящему делу подтверждаются складывающейся судебной практикой (Постановление арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2019 года по делу № А64-10723/2018, Постановление арбитражного суда Центрального округа от 03.10.2019 по делу N А64-10784/2018).

Представленный истцом расчёт основного долга судом проверен и признан арифметически верным.

Учитывая, что истец выполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчиком каких-либо доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате потребленного в спорный период газа не представлено, требования по иску о взыскании с ответчика основного долга за период август 2019 г. в сумме 1034773,28 руб. соответствуют обязательствам сторон и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива -5», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность в размере 1 034 773,28 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 348 рублей.

Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова