Постановление от 28 октября 2020 г. по делу № А40-274281/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

28.10.2020 Дело № А40-274281/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2020 Полный текст постановления изготовлен 28.10.2020

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В., при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «ПрофКрепеж» – ФИО1 (представителя по доверенности от 10.07.2020),

от Московской областной таможни – ФИО2 (представителя по доверенности от 04.12.2019),

рассмотрев 21.10.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение от 05.03.2020 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 29.07.2020 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-274281/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПрофКрепеж» к Московской областной таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ПрофКрепеж» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни (далее – таможня) от 25.07.2019 № 10013000-19/000540 о классификации товара, ввезенного по декларации на товары (далее – ДТ) № 10013160/250219/0023494.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе таможня просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

В приобщении к материалам дела поступившего в электронном виде отзыва общества на кассационную жалобу таможни отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление таможне.

Изучив материалы дела, выслушав представителей таможни и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество закупило у компании CMC GROUP OU и ввезло на таможенную территорию Российской Федерации крепежные изделия – гаечные заклепки с резьбой открытые (сквозные) и закрытые (глухие) различных модификации (цилиндрической формы, цилиндрической формы с насечкой на внешней поверхности, а также

шестигранной и полушестигранной внешней поверхностью) и размеров. Данные крепежные изделия были заявлены к таможенному оформлению путем подачи ДТ № 10013160/250219/0023494 обществом с ограниченной ответственностью «СК-Альянс» в качестве брокера на основании договора оказания услуг в области таможенного дела от 15.03.2018 № 663/ТПСКА/ЗСТР/АТ.

В графе 31 ДТ брокером данные товары описаны как «изделия без резьбы, заклепки из черных металлов». В дополнении к графе 31 ДТ (описание и характеристика товара) указано, что товары представляют собой гаечные заклепки с резьбой внутри различных модификаций и размеров.

В графе 33 ДТ брокер классифицировал данные товары по коду 7318 23 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС – «заклепки прочие», ставка ввозной таможенной пошлины – 8%.

Товары был выпущены с учетом особенностей выпуска товаров, предусмотренных статьей 122 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Обществом внесен обеспечительный платеж в размере 413 289,26 рублей.

Исходя из результатов таможенной экспертизы, проведенной филиалом ЦЭКТУ в г. Нижний Новгород в отношении товаров по ДТ № 10013160/250219/0023494, таможня 25.07.2019 приняла решение № 1001300019/000540 о классификации этих товаров по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД – «заклепки трубчатые или раздвоенные», ставка ввозной таможенной пошлины – 15%.

Не согласившись с таможней, общество оспорило данное решение в судебном порядке.

Признавая незаконным оспариваемое решение, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что таможня не доказала правомерность отнесения рассматриваемых товаров к подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС по коду 8308 20 000 0, отметив, что данная классификация товаров как необоснованная повлекла уплату обществом ввозной таможенной пошлины в повышенном размере.

При разрешении вопроса о классификации рассматриваемых товаров суды исходили из того, что в соответствии с Пояснениями к группе 73 в товарную позицию 7318 ТН ВЭД относящиеся к этой позиции заклепки отличаются от изделий - винтов, болтов, гаек, ввертных крюков и колец - тем, что у них отсутствует резьба; они обычно цилиндрические с круглой, плоской, усеченно- конической или потайной головкой. Они применяются для постоянного соединения металлических частей (например, в крупных каркасах, судах и контейнерах). В данную товарную позицию не включаются трубчатые или раздвоенные заклепки общего назначения (товарная позиция 8308), но заклепки, которые только частично являются полыми, остаются в данной товарной позиции.

Как следует из текста товарной позиции 8308, в нее включаются трубчатые или раздвоенные заклепки всех типов. Они используются в одежде, обуви, навесах, тентах, в дорожных принадлежностях, кожаных изделиях, поясах и т.д.; они также применяются в инженерном деле (например, в конструкциях самолетов). В данную товарную позицию также входят глухие заклепки с разрушающимся дорном, в которых во время клепки дорн втягивается внутрь или против корпуса заклепки, а затем обламывается в месте недалеко от места соединения хвостовика дорна и его развальцовывающего конца.

В данную товарную позицию не включаются заклепки, кроме трубчатых или раздвоенных (обычно группы 73-76).

Следовательно, как заключили суды, основным классифицирующим критерием, позволяющим отнести заклепки к товарной позиции 8308 ТН ВЭД, является наличие признаков трубчатости либо раздвоенности, за исключением случаев, когда данные признаки либо один из них сочетается с наличием признака частичной полости товара, а также за исключением заклепок с разрушающимся дорном. Во всех остальных случаях заклепки должны быть отнесены к товарной позиции 7318.

Согласно Техническим условиям ТУ 1680-001-10702513-2019 назначение заклепочных гаек: для создания точки резьбового разъемного крепления (резьбового канала) в металлической, пластиковой (или иной) конструкции,

обеспечивая в месте скрепления резьбовое отверстие для дальнейшего вкручивания в него метрического крепежа. Заклепочная гайка служит для создания резьбового разъемного соединения, такого, которое можно легко разобрать и собрать без нарушения конструкции или составных частей конструкции.

Также суды учли, что приведенное в морском коносаменте наименование изделия «rivet nut» переводится с английского языка на русский язык как заклепочная гайка. Перевод выполнен и заверен специалистами Торгово- промышленной палатой Владимирской области.

Суды признали, что рассматриваемые товары по внешнему виду и конструктивному исполнению однозначно идентифицируются как заклепки стальные цилиндрические или шестигранные, резьбовые, гаечные, с насечкой (шлицевые). При этом суды приняли во внимание, что наличие резьбы в гаечных заклепках зафиксировано и в заключении таможенной экспертизы от 01.07.2019 № 12404003/0021907.

Аналогичные выводы, как установили суды, содержатся в заключении специалиста ООО «Экспертно-консультативный центр» от 23.01.2020 № 2/18: в данном заключении указано, что образцы товаров являются гаечными заклепками, выполненными из черного металла с внутренней резьбой, которые предназначены для создания резьбового разъемного соединения в узлах металлических конструкций и изделий в строительстве, машиностроении, автомобилестроении, электроэнергетике.

С учетом этого суды заключили, что данные заклепки резьбовые (заклепочные гайки) по внешнему виду и конструктивному исполнению не могут быть отнесены к заклепкам под молоток, вытяжным заклепкам, трубчатым, полутрубчатым и пистонным заклепкам, винтовым заклепкам.

Отклоняя утверждение таможни о том, что спорные товары не являются идентичными болтам, винтам, и пр. с той разницей, что у них отсутствует резьба, так как являются полностью полыми во внутренней части, суды указали, что наличие резьбы в спорных заклепках, установлено, в том числе, заключением таможенной экспертизы от 01.07.2019 № 12404003/0021907, а сама по себе

полость изделия изнутри при наличии соответствующей резьбы не может свидетельствовать об отсутствии оснований для классификации рассматриваемых изделий в позиции 7318 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом суды приняли во внимание, что типичным примером полости внутренней части изделия при наличии резьбы, являются, например, гайки, которые однозначно классифицируются в названной позиции.

Суды также учли довод общества о том, что брокером в ДТ № 10013160/250219/0023494 ошибочно указан код 7318 23 000 9 ТН ВЭД «винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы (включая пружинные) и аналогичные изделия, из черных металлов: - изделия без резьбы - - заклепки - прочие», в то время как необходимо было указать код ТН ВЭД 7318 19 000 9 «винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы (включая пружинные) и аналогичные изделия, из черных металлов: - изделия, снабженные резьбой: - - прочие: прочие».

При этом суды отметили, что обоим кодам соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 8%, и указывая на незаконность оспариваемого решения таможни о классификации товаров общества по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, учли, что в любом случае ставка ввозной таможенной пошлины по товарной позиции ТЭН ВЭД 7318 не превышает 8%.

Вопреки мнению таможни, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы о правомерности отнесения таможней рассматриваемых крепежных изделий к субпозиции 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 по делу № А40-274281/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи И.Ю. Григорьева

В.В. Кузнецов