Решение от 25 января 2017 г. по делу № А53-34282/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-34282/16
26 января 2017 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 823 478 рублей,

при участии:

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска о взыскании задолженности по обязательным платежам и пеням за 9 месяцев 2016 года в общей сумме 823 478 рублей.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 806 410,10 рублей, указав, что ответчиком задолженность в сумме 806 410,10 рублей полностью оплачена, и просит взыскать с ответчика пени на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 17 067,90 рублей.

Проанализировав заявленный истцом отказ от иска в части взыскания основной задолженности, суд считает возможным принять его, в связи с чем производство по делу в указанной части следует прекратить ан основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заинтересованное лицо письменного отзыва на заявление суду не представило.

Несмотря на то, что лица, участвующие в деле, хоть и отсутствуют в предварительном судебном заседании, но извещены о времени и месте судебного заседания и им не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается по правилам главы 26 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (далее – управление) зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (далее – пенсионный фонд).

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования в силу части 1 статьи 3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В ходе осуществления контроля в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска за правильностью исчисления, полноты и своевременности уплаты ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2016 года выявлена задолженность по обязательным платежам в размере 823 478 рублей, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере 648 620,54 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 157 789,56 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года за период с 01.07.2016 по 10.11.2016 в сумме 13 677,58 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2016 года за период с 01.07.2016 по 10.11.2016 в сумме 3 390,32 рублей.

В адрес управления направлено требование от 10.11.2016 № 071S01160471400, с предложением уплатить недоимку и начисленную пени в срок до 29.11.2016.

Однако требования пенсионного фонда в части уплаты пени в общей сумме 17 067,90 рублей в добровольном порядке страхователем не исполнены.

Согласно части 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.

Частью 3 указанной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона №212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке).

Не имея права на бесспорное взыскание, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области обратилось с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу статьи 25 Закона №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки на денежную сумму, которую плательщик страховых взносов должен выплатить, начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 2 Закона №212-ФЗ).

В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Закона №212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил своевременно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховым взносам, начисленным за 9 месяцев 2016 года, в сроки, предусмотренные законом от 24.07.2009 №212-ФЗ, в связи с чем пеня за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила в общей сумме 17 067,90 рублей. Представленными в материалы дела документами подтверждается факт наличия у ответчика пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 067,90 рублей.

В материалы дела пенсионный фонд представил расчет пени с применением соответствующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, при этом определенная к взысканию сумма пени рассчитана исходя из действовавшей в периоды начисления пени ставки.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что расчет пени обоснован и правомерен, поскольку включает в себя суммы пеней, подтвержденные надлежащими доказательствами. Контррасчет заинтересованным лицом не представлен.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации‚ введенным Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

При подаче заявления заявителем государственная пошлина уплачена не была ввиду освобождения от ее уплаты.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела требования пенсионного фонда удовлетворены в полном объеме, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска.

Руководствуясь статьями 49, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Принять отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области от требований о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам в сумме 806 410,10 рублей.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 17 067,90 рублей.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Е. Штыренко



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (подробнее)