Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А83-2454/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ул. Александра Невского, 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


решение

Дело № А83-2454/2017
09 октября 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года, решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.С. Яриловой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" об урегулировании разногласий при заключении договора

к ответчику – Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности б/н от 20.02.2017, личность удостоверена паспортом; ФИО2, директор, согласно решению № 1 от 27.09.2014, приказу № 1 от 10.10.2014, личность удостоверена паспортом;

от ответчика – не явился,

установил:

от общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" и Администрацией Штормовского сельского поселенияСакского района Республики Крым при заключении договора аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 площадью 2150+/-16 кв.м., с кадастровым номером 90:11:240101:43, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код4.7), расположенный: Республика Крым, <...> на расстоянии 450 от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения, изложив спорные пункты указанного договора в следующей редакции:

"Пункт 5.1. Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 67 881 рублей 97 копеек (шестьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 97 копеек) в год, 5656 рублей 83 копейка (пять тысяч шестьсот пятьдесят шесть рублей 83 копейки) в месяц. Арендная плата НДС не облагается на основании подпункта 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет размера арендной платы определен в приложении к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

Пункт 6 приложения №1 к Договору аренды земельного участка №10 от 28.12.2015Нормативная цена земельного участка (НЦ)*, в рублях: 1131366,10, с учетом коэффициента инфляции за 2015 год»

Пункт 7 приложения №1 к Договору аренды земельного участка №10 от 28.12.2015Арендная ставка (А)*, %: 6*определяется в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», абзацем первым пункта 3.4 Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров РеспубликиКрым от 12.11.2014 № 450 (с изменениями). Размер арендной платы: НЦ х А = 1131366,10 х 6% = 67 881 рублей 97 копеек (шестьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 97 копеек) в год".

Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым предоставлены возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик просит в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" отказать. Кроме того, Администрацией заявлено ходатайство о применении исковой давности по делу.

13.05.2009 между Штормовским сельским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" (арендатор) заключен договор аренды земли.

В соответствии с пунктом 1 договора аренды, арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания рекреационно-спортивного комплекса, который находится в <...> на расстоянии 450 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского совета (кадастровый номер 01:243:888:00:01:001:0764).

В аренду передается земельный участок площадью 0,2150га, в том числе 0,2150 га пастбища (пункт 2 Договора).

Согласно пункту 5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет 244971,00 гривен.

Договор заключен на 49 лет (пункт 8 договора аренды земли от 13.05.2009).

Пунктом 9 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором на 3 (три) года (период строительства) – 8466,19грн. в год, что составляет 3% от нормативной денежной оценки, земельного участка, и следующие годы 28220,65грн. в год, что составляет 10% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Согласно пункту 13 Договора размер арендной платы пересматривается один раз в три года по требованию одной из сторон в случае: изменения условий ведения хозяйства, предусмотренных договором; изменения размера земельного налога, повышения цен и тарифов, изменения коэффициентов индексации, определенных законодательством; ухудшение состояний арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документами; в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 18 Договора определено основание передачи земельного участка в аренду - решение 41 сессии Штормовского сельского совета 05 созыва N 880 от 15.08.2008 "О передаче в долгосрочную аренду обществу с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" для строительства и обслуживания рекреационно-спортивного комплекса в селе Штормовое на территории Штормовского сельского совета Сакского района".

Договор зарегистрирован в Сакском отделе Крымского филиала государственного предприятия "Центр государственного земельного кадастра" при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 01.10.2009 №040902500018.

22.02.2012 обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" получено извлечение из технической документации о нормативной денежной оценки земельного участка, согласно которому нормативная денежная оценка определена в размере 265374,50гривен.

С целью переоформления права на земельный участок, которое возникло до вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - Закон N 6-ФКЗ), ООО "Орсей Плюс" обратилось к ответчику:

 20.03.2015 вх. №03-2/163-0 с заявлением о согласовании месторасположения границы арендуемого земельного участка под кадастровым номером 90:11:240101:43;

 29.06.2015 вх. №03-2/467-0 с заявлением о согласовании ранее установленных границ арендуемого земельного участка с целью переоформления прав аренды;

 27.08.2015 вх. №03-2/708-0 с заявлением о перезаключении договора аренды с ранее установленными границами.

29.12.2015 постановлением Администрации Штормовского сельского поселения №32-з принято решение о передаче земельного участка кадастровый номер 90:11:240101:43 в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" в порядке переоформления прав.

30.11.2016 обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" от Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым получен проект договора аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 площадью 2150+/-16 кв.м., с кадастровым номером 90:11:240101:43, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код4.7), расположенный: Республика Крым, <...> на расстоянии 450 от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения, согласно которому:

Пункт 5.1 договора и пункты 6, 7 приложения N 1 к проекту договора аренды земельного участка N 10 (т. 1, л\д 75-80) были предложены ответчиком в следующей редакции:

"5.1 Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 191145 рублей 75 копеек в год. 15928 рублей 81 копейки в месяц.

Арендная плата НДС не облагается на основании подпункта 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет размера арендной платы определен в приложении к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью".

"6. Нормативная цена земельного участка (НЦ) *, в рублях: 3185762,5".

"7. Арендная ставка (А)*, % : 6 определяется в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", абзацем первым пункта 3.4 Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 (с изменениями).

Размер арендной платы: НЦ х А = 3185762,5 х 6% = 191145 рублей 75 копеек в год".

26.12.2016 истцом подготовлен протокол разногласий к проекту договора аренды земельного участка N 10 от 28.12.2015, который направлен 26.12.2016 на рассмотрение в Администрацию Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (т.1, л\д 62).

Истцом протоколе разногласий была представлена следующая редакция пункт 5.1 договора и пунктов 6, 7 приложения N 1 к проекту договора аренды земельного участка N 10 от 28.12.2015:

"5.1 Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 67881 рублей 97 копеек в год. 5656 рублей 83 копейки в месяц.

Арендная плата НДС не облагается на основании подпункта 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет размера арендной платы определен в приложении к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью"

"6. Нормативная цена земельного участка (НЦ)*, в рублях: с учетом коэффициента инфляции за 2015 год: 1131366,10"

"7. Арендная ставка (А)*, %: 6 определяется в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", абзацем первым пункта 3.4 Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 (с изменениями).

Размер арендной платы: НЦ х А = 1131366,10 х 6% =67881 рублей 97 копеек в год".

Поскольку, при перезаключении договора аренды земельного участка, между сторонами возникли разногласия в части пунктов проекта договора, которые не были урегулированы сторонами в досудебном порядке, предусмотренном частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" обратилось с исковым заявление в арбитражный суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Предметом спора по данному делу является устранение разногласий, возникших между обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" и Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым при заключении договора аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 площадью 2150+/-16 кв.м., с кадастровым номером 90:11:240101:43, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код4.7), расположенный: Республика Крым, <...> на расстоянии 450 от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения, на основании ранее заключенного договора аренды земли от 13.05.2009.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Следовательно, разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

При таких обстоятельствах, в порядке статьи 445 ГК РФ условия договора, в том числе условие о размере арендной платы, определяются в судебном порядке.

Ранее судом установлено, что 13.05.2009 между Штормовским сельским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" (арендатор) заключен договор аренды земли, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания рекреационно-спортивного комплекса, который находится в <...> на расстоянии 450 метров от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского совета (кадастровый номер 01:243:888:00:01:001:0764).

В силу положений статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республик Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных, выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно пункту 12 статьи 3 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-ЗРК от 31.07.2014 (далее - Закон N 38-ЗРК), положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона (N 6-ФКЗ от 21.03.2014) и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (пункт 9 статьи 3 Закона N 38-ЗРК).

Таким образом, заключенный 13.05.2009 между сторонами по делу договор аренды земли являлся действующим и подтверждающим право истца на пользование, переданным ему в аренду, земельным участком.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона N 38-ЗРК, в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

Изложенный выше пункт Закона N 38-ЗРК содержит прямое обязательство органов государственной власти и органов местного самоуправления на заключение договоров аренды в случае обращения с заявлением лиц, с которыми, в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, были заключены соответствующие договора аренды земли, и срок действия которых не истек на момент обращения. Срок для обязательного обращения с заявлением о перезаключении договора установлен до 01 апреля 2017 года.

Как указывает истец в исковом заявлении, 30 ноября 2016 года от Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым получен проект договора аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 в отношении предмета аренды - земельного участка площадью 2150+/-16 кв.м., с кадастровым номером 90:11:240101:43, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код4.7), расположенный: Республика Крым, <...> на расстоянии 450 от уреза воды Черного моря, на территории Штормовского сельского поселения.

Не согласившись с пунктом 5.1 договора N 10 от 28.12.2015 и пунктами 6, 7 приложения N 1 к договору, истец подготовил и представил на рассмотрение ответчика протокол разногласий к проекту договора аренды земельного участка, в котором предложил свою редакцию указанных пунктов договора.

Однако получил извещение от Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о том, что предложенный расчет аренды противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права муниципального образования.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Положения Закона N 38-ЗРК, Постановления Совета министров Республики Крым N450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" и других нормативно-правовые акты обязывают стороны по ранее заключенным договорам на право застройки земельного участка и аренды земельного участка перезаключить их, а соответственно являются и основанием для заключения договора аренды.

Статьей 11 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31.07.2014 N 38-ЗРК определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января года, следующего за годом утверждения, в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли в отношении таких земельных участков. Данной же нормой установлено, что порядок определения размера арендной платы, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Во исполнение данной нормы права, Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности.

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения, плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренными частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В том случае, если такой договор заключается после 31.12.2014, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.

В том случае, если плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного не соответствовала законодательству, действующему до 21.03.2014, то при заключении договора аренды плата устанавливается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения.

Согласно пунктам 4.1. и 4.2. Положения основанием для установления и взимания платы за земельный участок являются подписанные сторонами договор аренды, соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, соглашение о перераспределении земельных участков, договор купли-продажи земельного участка, а плательщиками являются лица, подписавшие такие договоры или соглашения.

На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5%, соответственно сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.

Таким образом, учитывая, что договор аренды земли заключен между сторонами до 21.03.2014, в данном случае следует применять пункт 3.4 Положения, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым", в связи с чем суд считает обоснованным предложение (оферту) истца о заключении договора аренды по нормативной цене земельного участка в размере 1131366,10 рублей, а не в размере 3185762,5 рублей, как указано ответчиком в проекте договора аренды земельного участка N 10 от 28.12.2015.

Решение Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым от 26.02.2010 N1315 "Об утверждении нормативной денежной оценки земель с. Штормовое Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым" на которое ссылается ответчик, не может быть принято судом, поскольку согласно части 5 статьи 12 Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", регуляторные акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, официально обнародуются в печатных средствах массовой информации соответствующих советов, а в случае их отсутствия - в местных средствах массовой информации, определенных этими органами и должностными лицами, не позднее чем в десятидневный срок после их принятия и подписания.

В силу положений статьи 47 Федерального Закона Российской Федерации N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты вступают в законную силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, и должны обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

Из содержания части 5 статьи 59 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" следует, что вступление в силу решений Совета связано с днем их официального обнародования, то есть публикации в средствах массовой информации, если Советом не установлен более поздний срок введения этих решений в действие.

Вопреки требованиям законодательства о публикации решений Совета, вышеуказанное решение N 1315, принятое Штормовским сельским советом Сакского района АР Крым, официально не было обнародовано ни в средствах массовой информации Штормовского сельского совета, ни в местных средствах массовой информации.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.09.2016 по делу А83-4682/2015.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал факта официального опубликования в средствах массовой информации соответствующего решения.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, учитывая, что решение Штормовского сельского совета, на которое ссылается ответчик в обоснование изменения расчета начисления арендной платы, в установленном порядке официально не обнародовано путем публикации в средствах массовой информации, такое решение не вступило в силу и не может являться основанием для внесения изменений в договор аренды земли.

С учетом изложенного выше, суд пришел к выводу, что требования истца об урегулировании разногласий, возникших между ним и Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым при заключении договора аренды №10 от 28.12.2015 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд отклоняет ходатайство ответчика о применении срока исковой давности и довод о том, что исковая давность по требованиям, являющимся предметом данного спора, составляет 30 дней.

В соответствии с п. 5 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пункт 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, на который ссылается ответчик, предусматривает 30-дневный срок на обращение в суд при направлении стороной, получившей оферту, акцепта на иных условиях. В таком случае на рассмотрение суда передаются разногласия по условиям договора, изложенным в оферте и акцепте.

Таким образом, к данному спору положения п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы, срок исковой давности истцом не пропущен.

Понесенные истцом судебные расходы по уплате 6000 рублей государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ судом относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" – удовлетворить.

Пункт 5.1. договора №10 от 28.12.2015 аренды земельного участка площадью 2150+/-16кв.м. с кадастровым номером 90:11:240101:43 принять в редакции общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" изложив в следующей редакции: Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 67 881 рублей 97 копеек (шестьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 97 копеек) в год, 5656 рублей 83 копейка (пять тысяч шестьсот пятьдесят шесть рублей 83 копейки) в месяц. Арендная плата НДС не облагается на основании подпункта 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет размера арендной платы определен в приложении к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

Пункт 6 приложения №1 к Договору аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 изложить в следующей редакции "Нормативная цена земельного участка (НЦ)*, в рублях: 1131366,10, с учетом коэффициента инфляции за 2015 год".

Пункт 7 приложения №1 к Договору аренды земельного участка №10 от 28.12.2015 изложить в следующей редакции: "Арендная ставка (А)*, %: 6*определяется в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», абзацем первым пункта 3.4 Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 (с изменениями). Размер арендной платы: НЦ х А = 1131366,10 х 6% = 67 881 рублей 97 копеек (шестьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 97 копеек) в год".

Взыскать с Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орсей Плюс" государственную пошлину в размере 6000,00рублей.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.


Судья В.И. Толпыго