Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А60-23121/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-23121/2021
29 июня 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Новиковой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-23121/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Преображение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – общество СК «Преображение»)

к Полевскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – отдел судебных приставов), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – Управление ФССП)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в неперечислении денежных средств в установленные законом сроки в адрес взыскателя,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (далее – ФИО2), конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Преображение» ФИО3 (далее – ФИО3)

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании принял участие представитель конкурсного управляющего общества СК «Преображение» ФИО3 – ФИО4 (доверенность от 01.02.2020).

Представители отдела судебных приставов, Управления ФССП, ФИО2 в судебное заседание не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество СК «Преображение» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об оспаривании незаконными (без)действия.

Определением суда от 19.05.2021 предварительное судебное заседание назначено на 24.05.2021.

В ходе судебного заседания со стороны заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать незаконным действия (бездействия) отдела судебных приставов, выразившиеся в не перечислении денежных средств в установленные законом сроки в адрес взыскателя, а возврат их должнику.

Уточнение судом принято на основании положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должника - ФИО1.

Также суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора конкурсного управляющего общества СК «Преображение» ФИО3.

По правилам ч. 6 ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

По заявлению оспариваются действия судебного пристава, однако организация их деятельности осуществляется территориальным органом - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. При установлении судом нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд обязывает заинтересованных лиц к восстановлению нарушенных прав вне зависимости от того, каким судебным приставом осуществляется исполнение действий на момент вынесения решения суда. При таких обстоятельствах суд счел необходимым привлечь в качестве заинтересованного лица соответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

При отсутствии доказательств извещения заинтересованного лица о дате и времени судебного заседания, суд счел необходимым предварительное судебное заседание отложить, дело не может быть признано подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 25.05.2021 предварительное судебное заседание отложено на 22.06.2021.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

обществом СК «Преображение» 24.09.2020 в Полевское РОСП ГУФССП России по Свердловской области подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 17.08.2020 ФС № 032669615 о взыскании с ФИО1 в пользу общества СК «Преображение» денежных средств в размере 22 364 000 руб. К заявлению приложен оригинал исполнительного листа.

На основании вышеуказанного заявления судебным приставом- исполнителем Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 72496/20/66044-ИП.

Заявитель неоднократно пытался ознакомиться с материалами исполнительного производства, но судебным приставом представлена только сводка по исполнительному производству.

Согласно данным сводки от 04.05.2021 по исполнительному производству 12.10.2020 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 19.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 12.11.2020 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Судебным приставом 26.03.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, и этой же датой вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Судебным приставом-исполнителем 23.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, 28.04.2021 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете.

При этом судебным приставом вышеуказанные постановления заявителю не представлены, пояснения не даны.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 72496/20/66044-ИП по состоянию на 04.05.2021 в период с 26.03.2021 по 26.04.2021 со счетов должника списаны денежные средства на депозитный счет Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, но возвращены должнику.

Общество СК «Преображение» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неперечислении денежных средств в установленные законом сроки в адрес взыскателя, возврате денежных средств должнику.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон судом сделан вывод о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованием ч. 4 ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 (далее - Закон об исполнительном производстве) денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов подлежат перечислению. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При наличии у судебного пристава-исполнителя сомнений в достоверности представленных взыскателем (представителем) сведений или документов, он на основании п. 2 ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения вправе обратиться за необходимой информацией в соответствующий орган.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что согласно полученным взыскателем и представленным в материалы дела сведениям по состоянию на 04.05.2021 по исполнительному производству № 72496/20/66044-ИП в период с 26.03.2021 по 26.04.2021 со счетов должника списаны денежные средства на депозитный счет Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, которые должнику возвращены. Обстоятельства и причины возврата денежных средств должнику заинтересованными лицами не подтверждены, в связи с чем не выполнена обязанность административного органа доказать законность совершенных действий и вынесенных ненормативных правовых актов.

Действиями (бездействием) Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области по возвращению должнику взысканных денежных средств нарушаются права общества СК «Преображение» как взыскателя. Задолженность ФИО1 является источником пополнения конкурсной массы, данные денежные средства должны быть отправлены кредиторам, которые включены в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве общества СК «Преображение» (А60-3147/2018). В результате бездействия Полевского РОСП кредиторы не могут получить удовлетворение своих требований.

Таким образом, Полевским РОСП ГУФССП России по Свердловской области не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов - перечислению денежных средств взыскателю (представителю), чем существенно нарушено право взыскателя на исполнение судебного решения (получение присужденного имущества).

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, выразившееся в неперечислении обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Преображение» денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства с ФИО1, возврате денежных средств должнику.

Обязать Полевское районное отделение судебных приставов, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Преображение».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Е. Калашник