Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А76-32538/2024

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-32538/2024
31 октября 2024 года
г.Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 30.10.2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.10.2024г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костылев,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Вега» ОГРН <***> г. Краснодар

к Челябинской таможне ОГРН <***>,

о взыскании процентов, подлежащих выплате за излишне уплаченные таможенные платежи в размере 300 023, 94 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 22.03.2023, паспорт (диплом).

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 09.07.2024 удостоверение, (диплом).

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Вега» (далее по тексту – ООО «Вега», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Челябинской таможне (далее по тексту – таможня, ответчик) о взыскании процентов подлежащих выплате за излишне уплаченные таможенные платежи в размере 300 023, 94 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве, в обоснование приводит следующее.

Декларантом ООО «Вега» (ИНН <***>) совершены таможенные операции в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, по ДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624 (товар «самозагружающийся колесный мобильный бетоносмеситель, марка «FIORI», подсубпозиция 8474 31 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0%).

ОПДЛ СТКПВТ Челябинской таможни по ДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624, выпущенным в Южной электронной таможней, была проведена камеральная таможенная проверка (далее - проверка) по направлению достоверности сведений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в документах.

В ходе проверки установлено, что на основании ОПИ № 1 и 6 товар «оборудование для приготовления строительных смесей: «бетоносмеситель с самозагрузкой марки «FIORI», тип BF08H» по ДТ № 10323010/030821/0131212 (товар №1) и ДТ №10323010/020322/3034624 (товар № 1) следует относить к подсубпозиции 8705 40 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины составляет 15%).

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 27.04.2023 № 10504000/210/270423/А000028, приняты решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.06.2023 № РКТ-10504000-23/000067, от 16.06.2023 № РКТ-10504000-23/000068, а также решения о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10323010/030821/0131212 (товар № 1), ДТ № 10323010/020322/3034624 (товар № 1). ОПДЛ СТКПВТ сформированы КДТ, согласно которым общая сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащая уплате, составила 2 458 093, 43 рублей.

В соответствии с требованием Челябинской таможни об уплате таможенных платежей по КДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624 ООО «Вега» в добровольном порядке в установленные сроки, до принятия таможенным органом мер принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов, уплатило денежные средства в сумме 2 458 093, 43 рублей.

Следовательно, по мнению ответчика, данные денежные средства имеют статус излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии с решением Арбитражного суда Челябинской области, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда г. Челябинска по ДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624 ОПДЛ 14.05.2024 СТКПВТ сформированы КДТ на возврат таможенных платежей. Излишне уплаченные таможенные платежи в размере 2 458 093, 43 рублей были возвращены (зачтены) на единый лицевой счет плательщика ООО «Вега» в счет авансовых платежей.

Ответчик полагает, в связи с тем, что по ДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624 денежные средства уплачены в добровольном порядке, до принятия таможенным органом мер принудительного взыскания, и денежные средства имеют статус излишне уплаченных таможенных платежей, а не излишне взысканных, считает неправомерным выплату процентов ООО «Вега» в соответствии с положениями частей 11, 12 статьи 67 Федерального закона от 10.12.2013 № 289-ФЗ.


Истец заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, указывает, что при начислении процентов на незаконно изъятые таможенным органом таможенные платежи юридически значимым является обстоятельство незаконности действий, бездействия, либо решений таможенного органа, повлекшего излишнее изъятие таможенных платежей у декларанта, и факт добровольной уплаты денежных средств при декларировании товара не влечет невозможности начисления процентов.

Учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей, установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А76- 26081/2023, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, ООО «ВЕГА» считает обоснованным довод о том, что таможенные платежи являются излишне взысканными, в связи с чем, на них распространяется право плательщика таможенных платежей на начисление процентов в соответствии с частью 11 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ.

ООО «ВЕГА» осуществило расчет процентов в соответствии с частью 11 статьи 67 Закон № 289-ФЗ по дату возврата денежных средств таможней.


Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в силу следующего.


Установленная Конституцией Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (статья 57) имеет публично правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства; тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

При этом нормы, направленные на урегулирование оснований, порядка и условий отчуждения собственности (например, нормы налогового права) в целях функционирования нормальной деятельности государства, во всяком случае должны вводиться с учетом конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности вводимых мер конституционно значимым целям и их согласованности с системой действующего правового регулирования, а также с учетом обеспечения надлежащих условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений.

В этой связи в системе действующего налогового регулирования не исключается использование - притом, что оно должно носить законный характер - институтов, норм гражданского законодательства в целях обеспечения реализации имущественных интересов стороны налоговых отношений, нарушенных неправомерными или ошибочными действиями (бездействием) другой стороны.

Правила о выплате процентов в отношении обязательных платежей, содержащиеся в сходных по своему правовому смыслу нормах права предусмотрены законодателем с целью обеспечения выплаты компенсации (процентов) за необоснованное изъятие у лица денежных средств в результате незаконных действий государственного органа.

В свою очередь, как правило, теми же нормативными актами предусмотрена возможность органов административной юрисдикции начисления пени за несвоевременную уплату соответствующими субъектами публичных правоотношений обязательных платежей.

Правовая природа взимания пеней как правовосстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога определена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации. Так, согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 N 47-П для выплаты процентов с излишне взысканных, в том числе путем направления уполномоченным органом уведомления об уплате, утилизационных сборов при их возврате плательщику подлежит применению по аналогии порядок выплаты процентов, предусмотренный ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации для случае излишнего взыскания налога, сбора, страховых взносов.

Данные правила (о начислении пени либо процентов и индексации) по своей сути являются тем самым правовым механизмом, за счет которого обеспечивается поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений в ситуациях несвоевременной или излишней уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в результате неправомерных действий органов государственной власти.

В соответствии с позицией, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в пункте 35 постановления Пленума от 26.11.2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.


Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономического контракта от 17.06.2021 № 1706, заключенного с компанией «FIORI GROUP S.P.A.» Италия, ООО «Вега» ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован товар - бетоносмесители с самозагрузкой марки «FIORI», модель DB460.

В графе 31 ДТ № 10323010/030821/0131212 товар № 1 заявлен следующим образом: самозагружающийся колесный мобильный бетоносмеситель FIORI DB460, модель (тип) BF08H, является самоходной машиной, для приготовления и перевозки бетонной смеси на строительных площадках. Новый, год выпуска 2021. Состоит из кабины и комплектного шасси, на котором постоянно смонтирован бетоносмеситель для изготовления бетона. Имеет следующие механические агрегаты: дизельный двигатель внутреннего сгорания, обеспечивающий движение, рама, два моста с колесами, механическая коробка передач, тормозная система и органы управления, смесительный барабан, загрузочный ковш, разгрузочная воронка, разгрузочный лоток, водяной бак, поворотная рама, гидрозаслонка ковша. Двигатель дизельный, модель PERKINS 1104, серийный номер U346470G. Поставляется в частично разобранном для удобства транспортировки виде: мобильный бетоносмеситель с самозагрузкой тип BF08H. Комплект поставки: базовая машина - 1шт., техническая документация - 1шт., транспортировочные колеса - 4 шт. (ходовые колеса (поставляются в комплекте) сняты для уменьшения габарита по высоте и вместо них установлены временные транспортировочные). Товар поставляется в комплекте с двигателем ЕВРО3А с системой взвешивания CBV2.0 с принтером MY19, с системой для химических добавок ADT (с двумя хим. добавками), с моечным насосом высокого давления (150 bar), с удлинителем лотка, камерой заднего вида, с руководством по эксплуатации и техническому обслуживанию. Технические характеристики согласно предоставленной технической документации. Производитель «FIORI GROUP S.P.A.» Италия, тов. знак «FIORI» торг. знак, марка «FIORI» модель DB460 артикул DB460MY2019, серийный номер: BF08HA1676. Количество - 1 шт.

Во исполнение внешнеэкономического контракта от 18.10.2021 № 1707, заключенного с компанией «FIORI GROUP S.P.A.» Италия, ООО «Вега» ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован товар - бетоносмесители с самозагрузкой марки «FIORI», модель DB460.

В графе 31 ДТ № 10323010/020322/3034624 товар № 1 был заявлен следующим образом: самозагружающийся колесный мобильный бетоносмеситель FIORI DB460, модель (тип) BF08H, является самоходной машиной, для приготовления и перевозки бетонной смеси на строительных площадках. Новый, год выпуска 2021. Состоит из кабины и комплектного шасси, на котором постоянно смонтирован бетоносмеситель для изготовления бетона. Имеет следующие механические агрегаты: дизельный двигатель внутреннего сгорания, обеспечивающий движение, рама, два моста с колесами, механическая коробка передач, тормозная система и органы управления, смесительный барабан, загрузочный ковш, разгрузочная воронка, разгрузочный лоток, водяной бак, поворотная рама, гидрозаслонка ковша. Двигатель дизельный, модель PERKINS 1104, серийный номер U352778G. Поставляется в частично разобранном для удобства транспортировки виде: мобильный бетоносмеситель с самозагрузкой тип BF08H. Комплект поставки: базовая машина - 1шт., техническая документация - 1шт., транспортировочные колеса - 4 шт. (ходовые колеса (поставляются в комплекте) сняты для уменьшения габарита по высоте и вместо них установлены временные транспортировочные). товар поставляется в комплекте с двигателем ЕВРО3А с системой взвешивания CBV2.0 с принтером MY19, с системой для химических добавок ADT (с двумя хим. добавками), с моечным насосом высокого давления (150 bar), с удлинителем лотка, камерой заднего вида, с руководством по эксплуатации и техническому обслуживанию. Технические характеристики согласно предоставленной технической документации. Производитель «FIORI GROUP S.P.A.» Италия, тов. знак «FIORI» торг. знак, марка «FIORI» модель DB460 артикул DB46 0MY2019 серийный номер: BF08HA1703 кол-во 1 шт.

Декларантом в графе 33 ДТ был указан код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 8474 31 000 9, как оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка - бетономешалки или растворосмесители – прочие.

При указании названного классификационного кода ООО «ВЕГА» руководствовалось информацией, размещенной на официальном сайте производителя www.FIORIgroup.com, согласно которой бетоносмеситель «FIORI» модель DB460 - самоходная машина, состоит из кабины и комплектного автомобильного шасси, на котором постоянно смонтирован бетоносмеситель для изготовления бетона, имеет следующие механические агрегаты: дизельный двигатель внутреннего сгорания, обеспечивающий движение; рама; два моста с колёсами; механическая коробка передач; тормозная система и органы управления; смесительный барабан; загрузочный ковш; разгрузочная воронка; разгрузочный лоток; водяной бак; поворотная рама; гидрозаслонка ковша.

Челябинской таможней проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ № 10323010/020322/3034624 (товар № 1), ДТ № 10323010/030821/0131212 (товар № 1).

По результатам проверки Челябинской таможней приняты решения о классификации товаров от 16.06.2023 № РКТ-10504000-23/000067, № РКТ-10504000-23/000068 в товарной подсубпозиции 8705 40 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка таможенной пошлины – 15%. Сумма доначисленных и довзысканных таможенных платежей по данным решениям по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС составила 2 458 093,43 руб.

В соответствии с требованием Челябинской таможни об уплате таможенных платежей по КДТ №№ 10323010/030821/0131212, 10323010/020322/3034624 ООО «Вега» в добровольном порядке в установленные сроки, до принятия таможенным органом мер принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов, уплатило денежные средства в сумме 2 458 093, 43 рублей.

Не согласившись с указанными решениями Челябинской таможни, ООО «Вега» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения.

01.02.2024г. решением Арбитражного суда Челябинской области заявленные требования ООО «ВЕГА удовлетворены. Признаны недействительными решения Челябинской таможни о классификации товара от 16.06.2023 № РКТ-10504000-23/000067 и № РКТ-10504000-23/000068.

Суммы излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10323010/030821/0131212 и ДТ №10323010/020322/3034624 были возвращены ответчиком 14.05.2024г., что подтверждается соответствующим Отчетом о расходовании денежных средств из личного кабинета ФТС.


Обстоятельства, связанные с излишней уплатой Истцом таможенных платежей Ответчику, установлены решением Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-26081/2023, которое на основании ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение.


Истец обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей в размере 300 023 руб. 94 коп.

Истцом представлен расчет процентов, в соответствии с которым, проценты составили в общем размере 300 023 руб. 94 коп. за период с 04.07.2023 по 13.05.2024, в том числе:

- 132 854 руб. 22 коп. по ДТ № 10323010/030821/0131212;

- 167 169 руб. 72 коп. по ДТ №10323010/020322/3034624.


Судом проверен расчет процентов, признан арифметически верным.

Ответчик, произведенный истцом порядок расчета процентов, не оспорил.


Учитывая изложенное, суд признает правомерность взыскания с таможенного органа процентов и произведенный истцом расчет суммы процентов обоснованным, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.


Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 9000 руб. по платежному поручению № 160 от 29.08.2024.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Требование удовлетворить.

Взыскать с Челябинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вега» проценты в размере 300 023 руб. 24 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 9 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.


Судья И.В. Костылев