Решение от 6 сентября 2021 г. по делу № А83-16305/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

06 сентября 2021 года Дело №А83–16305/2020

Резолютивная часть решения оглашена «30» августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «06» сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Толпыго Валентины Ивановны при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь, <...>)

к ответчику – предприятию объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» (идентификационный код юридического лица – 36354124; пер. Георгиевский, 2, комн. 12, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совета министров Республики Крым, общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания «Южная, общества с ограниченной ответственностью «Хлебодар», филиала предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины», общества с ограниченной ответственностью «Фирма Тандем»

о прекращения права постоянного пользования земельным участком,

по встречному исковому заявлению предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» (идентификационный код юридического лица – 36354124; пер. Георгиевский, 2, комн. 12, <...>)

к ответчику - Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь, <...>)

о понуждении совершить определенные действия,

в отсутствии представителей сторон.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит суд прекратить право постоянного пользования земельным участком, площадью 277.8113 га, кадастровый номер 0122755300:05:001:0486, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населенного пункта, возникшее на основании государственного акта серия ЯЯ №014305, выданного отделом Госкомзема в Ленинском районе АР Крым от 28.12.2012.

25.02.2021 в адрес суда от Предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» поступило встречное исковое заявление, согласно которому заявитель просил:

1.Принять встречный иск к совместному рассмотрению с первоначальным иском по делу № А83-16305/2020.

2.Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым заключить с Предприятием объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:07:030501:110 площадью 277.8113 га, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет, за границами населенного пункта, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.

30.6.2021 в суд от предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» поступило заявление о признании исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым полностью и об отказе от встречных исковых требований по остановленным производством делам.

Из заявления от 29.06.2020 пункта 5 предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» усматривается отказ от встречных требований, в связи с тем, что производство по делу остановлено.

Заявление об отказе от 29.6.2021 не может быть удовлетворено и производство по встречному исковому заявлению не подлежит прекращению, в связи с тем, что производство по данному делу не приостанавливалось. Кроме того из данного заявления не усматривается чёткого волеизъявления истца по встречному иску о прекращении производства по данному делу.

В судебное заседание, которое состоялось 30.8.2021, участники процесса явку не обеспечили, все извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании 30.08.2021 судом была объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются заявленные исковые требования, встречные исковые требования, отзывы ответчиков, доводы третьих лиц, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит суд прекратить право постоянного пользования земельным участком, площадью 277.8113 га, кадастровый номер 0122755300:05:001:0486, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населённого пункта, возникшее на основании государственного акта серия ЯЯ №014305 выданного отделом Госкомзема в Ленинском районе АР Крым от 28.12.2012.

Исковые требования мотивированы со ссылкой на пункт 19 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК) тем, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникшее у юридических лиц до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ), подлежат прекращению в судебном порядке.

Встречное требование мотивировано тем, что предприятие имеет право на заключение договора аренды земли.

В силу частей 3, 4 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определённых фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.

Суд не располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание ответчиком исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым совершено в целях сокрытия определённых фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения.

Судом не установлено, что признание иска в данном случае противоречит закону или нарушает права других лиц, в связи с чем признание Предприятием объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» исковых требований подлежит принятию судом.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. При этом в мотивировочной части решения не требуется более подробное изложение обоснования принятого судом решения.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о прекращении права постоянного пользования Предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» земельным участком, площадью 277.8113 га, кадастровый номер 0122755300:05:001:0486, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населённого пункта, возникшее на основании государственного акта серия ЯЯ №014305 выданного отделом Госкомзема в Ленинском районе АР Крым от 28.12.2012, заявлены законно, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению.

Относительно требования предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управление социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» во встречном исковом заявлении о понуждении заключить с предприятием договор аренды земельного участка площадью 277.8113 га с кадастровым номером 90:07:030501:110, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населённого пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование суд отмечает следующее.

Согласно статьи 445 ГК РФв случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством.

На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым не возложена обязанность по заключению договора с предприятием объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины».

В соответствии с положениям пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент принятия спорного решения) юридические лица, созданные по законодательству Украины, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Законом №6- ФКЗ, Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или настоящим пунктом.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об указанных в пункте 1 настоящей статьи юридических лицах осуществляется по правилам регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые установлены Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

Правосубъектность ответчика, не реализовавшего право на приведение учредительных документов в установленный федеральным законодательством срок в соответствие с законодательством Российской Федерации является ограниченной.

Кроме того, право постоянного пользования по своей правовой характеристики является персонифицированным, предоставленное исключительно предприятию объединений граждан «Добробут», в связи с чем Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым не корреспондирует обязанность заключить договор аренды с предприятием, ввиду отсутствия предписаний законодательства, возлагающих обязанность по заключению договора аренды на уполномоченный орган.

Следует отметить, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым не ограничивает прав иностранного юридического лица и не препятствует обращению с заявлением по процедуре предусмотренной частью 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Утрата полной правосубъектности юридического лица, а также образование филиала иностранного юридического лица после истечения установленного законом срока свидетельствует также об отсутствии права на заключение договора аренды в порядке части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, требования предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской областной общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» об обязании заключить с предприятием договор аренды земельного участка площадью 277.8113 га с кадастровым номером 90:07:030501:110, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населённого пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

Поскольку первоначально заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, то в силу статьи 110 АПК РФ с предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Первоначальные исковые требования удовлетворить.

2. Прекратить право постоянного пользования предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» земельным участком площадью 277,8113 га с кадастровым номером 0122755300:05:001:0486, расположенным по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Багеровский поселковый совет за границами населенного пункта, возникшее на основании государственного акта серии ЯЯ №014305, выданного Отделом Госкомзема в Ленинском районе АР Крым 28.12.2012.

3. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

4. Взыскать с предприятия объединения граждан «Добробут» Днепропетровской области общественной организации «Управления социальной защиты ветеранов и инвалидов МВД Украины» (идентификационный код юридического лица – 36354124; пер. Георгиевский, 2, комн. 12, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.


Судья В.И. Толпыго