Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А60-3565/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-3565/2024
25 июня 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Матвеевой Ю.Н., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Желниной И.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению ОБЩЕСТВОА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФАСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа «Город Лесной» (ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.11.2022; ФИО2, представитель по доверенности от 01.03.2024;

от ответчика (путем видеоконференц-связи): ФИО3, представитель по доверенности от 08.09.2023.

от Администрации городского округа «Город Лесной» (путем видеоконференц-связи): ФИО4, представитель по доверенности №58 от 06.10.2021.


Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие у общества с ограниченной ответственностью ООО «АльфаСтрой» (ИНН <***>) и ООО «РЭК» (ИНН: <***>) при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г. № 04-ВДГО-РЭК.

Пункт 3.2 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В рамках настоящего Договора, за отдельную плату и на основании дополнительных соглашений, либо по отдельному договору, выполнять работы по ремонту ВДГО, на основании заявок Заказчика».

Пункт 5.10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Выполнять письменные предписания Исполнителя об устранении нарушений и неисправностей, выявленных при эксплуатации и техническом обслуживании ВДГО».

Пункт 5.12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя до очередного технического обслуживания внутридомового газового оборудования в МКД предоставить Исполнителю Акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащие заключение об их работоспособности в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 5.13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя предоставлять в течении 10 дней Акты обследования и информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 7.1. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем по прейскуранту Исполнителя или на основании согласованных сторонами Договора смет на основании выявленной необходимости проведения таких работ, возникшей при проведении технического обслуживания и(или) технического диагностирования ВДГО».

Пункт 7.2. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расходы Исполнителя по комплексу работ приостановления и возобновления подачи газа, понесенные в связи с проведением ремонтных работ по заявке Заказчика, оплачиваются Заказчиком по прейскуранту Исполнителя».

Пункт 7.3 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем исключительно по заявкам Заказчика, поданным по телефонам 04, 104, 2-68-93, 2-68-94 в Аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя с последующим подтверждением письмом Заказчика или на основании только писем Заказчика и без телефонограмм в случаях, если ремонтные работы носят исключительно плановый характер».

Пункт 7.5. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Работы по ремонту ВДГО осуществляются в рамках отдельного договора (соглашения) между Исполнителем и Заказчиком и должны быть начаты в течении одних суток с момента поступления от Заказчика соответствующей заявки, если нормативно правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ в соответствии с пунктом 45 Правил пользования газом».

Пункт 10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Для МКД, указанных в Приложении №1 (Перечень газифицированных многоквартирных домов и технические характеристики входящего в их состав ВДГО) цена работ (услуг) определена и указана в Приложении №3 (Наименование, состав и цена работ по техническому обслуживанию ВДГО)».

Пункт 11 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расчет стоимости работ приведен в Приложении №4 (Калькуляция стоимости работ по техническому обслуживанию ВДГО) и выполнен на основании Приказа ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8 "Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания   и   ремонта   внутридомового   и   внутриквартирного   газового оборудования" (далее Методика расчета ТО ВДГО)».

Пункт 12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость работ (услуг) по настоящему договору определена в соответствии с Приложением №2 (Перечень и периодичность выполняемых работ (оказываемых услуг)) и указана в Приложении №5 (Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных МКД) и является договорной на период равный календарному году, если в течении такого периода не произойдут изменения законодательства, влияющие на ценообразование работ (услуг) по договору».

Пункт 13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «На период с 01.01.2024 по 30.06.2024 стоимость работ (услуг) по Договору является временно сниженной по инициативе Исполнителя от расчетной величины, определенной по Методике расчета ТО ВДГО, и составляет 1 856 326 (Один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч триста двадцать шесть) рублей 59 копеек, в том числе НДС 20% 309 387 рублей 76 копеек в год».

Пункт 14 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В период с 01.07.2024г. по 31.12.2024г., а также во всех дальнейших периодах действия Договора Исполнитель и Заказчик отдельными дополнительными соглашениями согласовывают стоимость работ (услуг) по настоящему договору на каждый последующий период равный календарному году с учетом положений п.12 Договора».

Приложение № 5 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных многоквартирных домах».

Определением от 06.02.2024 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Свердловской области, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

19.03.2024 ответчик представил отзыв, просит урегулировать разногласия, возникшие между ООО «РЭК» и ООО «АльфаСтрой» при заключении договора № 04-ВД1 О-РЭК о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г., а именно:

-        пункт 10.. 11. исключить:

-        пункт 12. принять в редакции ООО «РЭК» - Стоимость работ (услуг) по настоящему договору определена в соответствии с Приложением №2 (Перечень и периодичность выполняемых работ (оказываемых услуг)) на основании Постановления Администрации городского округа «Город Лесной» № 1638 от 20.12.2023г. «Об установлении размера платы за жилое помещение в город¬ском округе «Город Лесной» на 2024 год» и указана в приложении №5 ( Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных МКД (в новой редакции Заказчика) на период равный календарному году;

-        пункт 13. принять в редакции ООО «РЭК» - На период с 01.01.2024г. по 30.12.2024г. стои¬мость работ (услуг) по настоящему Договору составляет 624 545 (шестьсот двадцать четыре ты¬сячи пятьсот сорок пять рублей) 99 копеек, в том числе НДС 20%:

-        приложение №5 к договору «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных многоквартирных домах на 2024 год» принять в редакции ООО «РЭК». как Приложением №1;

-        пункты 3.2.. 5.10.. 5.12.. 5.13., 7.2. принимаем в редакции ООО «Альфастрой».

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа «Город Лесной» (ИНН <***>).

Ходатайство удовлетворено, ст. 51 АПК РФ.

Ответчик заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания. Ходатайство удовлетворено, ст. 158 АПК РФ.

Определением от 21.03.2024 предварительное судебное заседание отложено.

17.04.2024 ответчик заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания. Ходатайство отклонено.

18.04.2024 третье лицо представило отзыв.

19.04.2024 истец представил возражения на отзыв.

От истца поступило ходатайство о приобщении документов. Ходатайство удовлетворено.

Определением от 23.04.2024 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Ответчик и третье лицо ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства.

Суд отклонил данное ходатайство как необоснованное, направленное на затягивание арбитражного процесса по делу, исходя из сроков рассмотрения дела, а также своевременности представления документов в материалы дела истцом (ч. 5 ст. 159 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество «РЭК» (Заказчик) с одной стороны, и общество «АльфаСтрой», являющееся газораспределительной и специализированной организацией, (Исполнитель), с другой стороны, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. №410 (далее - Правила пользования газом) и на основании п.2 ст.157.3. Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу закона заключают Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г. № 04-ВДГО-РЭК

ООО «АльфаСтрой» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирных домов.

С 01.09.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее  - Закон о газоснабжении) и Жилищный кодекс Российской Федерации в части технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.

В соответствии с введенной в действие статьей 157.3 Жилищного кодекса РФ для управляющих организаций установлена обязанность по заключению договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной (газораспределительной) организацией, определенной Законом о газоснабжении и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

Как указывает ответчик, им осуществляется управление газифицированными многоквартирными домами, расположенными в городе Лесной, на основании заключенного с собственниками жилых домов договора на управление, представление коммунальных услуг, содержание и ремонт многоквартирных домов, в виду чего у ответчика возникла обязанность по заключению договора с истцом на техническое обслуживание и ремонт данного оборудования.

ООО «АльфаСтрой» направило письмом от 24.11.2023г. №605/01 в адрес ответчика для рассмотрения калькуляцию стоимости работ на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования для всех многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «РЭК», в течении месяца возражений от ООО «РЭК» не поступило.

ООО «АльфаСтрой» направило письмом от 25.12.2023г. №671/01 в адрес ответчика для подписания и рассмотрения проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г. № 04-ВДГО-РЭК.

ООО «РЭК» указанный договор подписал с протоколом разногласий.

Не согласившись с протоколом разногласий, предложенным ответчиком, ООО «АльфаСтрой» обратилось в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г. № 04-ВДГО-РЭК.

Пункт 3.2 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В рамках настоящего Договора, за отдельную плату и на основании дополнительных соглашений, либо по отдельному договору, выполнять работы по ремонту ВДГО, на основании заявок Заказчика».

Пункт 5.10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Выполнять письменные предписания Исполнителя об устранении нарушений и неисправностей, выявленных при эксплуатации и техническом обслуживании ВДГО».

Пункт 5.12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя до очередного технического обслуживания внутридомового газового оборудования в МКД предоставить Исполнителю Акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащие заключение об их работоспособности в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 5.13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя предоставлять в течении 10 дней Акты обследования и информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 7.1. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем по прейскуранту Исполнителя или на основании согласованных сторонами Договора смет на основании выявленной необходимости проведения таких работ, возникшей при проведении технического обслуживания и (или) технического диагностирования ВДГО».

Пункт 7.2. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расходы Исполнителя по комплексу работ приостановления и возобновления подачи газа, понесенные в связи с проведением ремонтных работ по заявке Заказчика, оплачиваются Заказчиком по прейскуранту Исполнителя».

Пункт 7.3 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем исключительно по заявкам Заказчика, поданным по телефонам 04, 104, 2-68-93, 2-68-94 в Аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя с последующим подтверждением письмом Заказчика или на основании только писем Заказчика и без телефонограмм в случаях, если ремонтные работы носят исключительно плановый характер».

Пункт 7.5. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Работы по ремонту ВДГО осуществляются в рамках отдельного договора (соглашения) между Исполнителем и Заказчиком и должны быть начаты в течении одних суток с момента поступления от Заказчика соответствующей заявки, если нормативно правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ в соответствии с пунктом 45 Правил пользования газом».

Пункт 10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Для МКД, указанных в Приложении №1 (Перечень газифицированных многоквартирных домов и технические характеристики входящего в их состав ВДГО) цена работ (услуг) определена и указана в Приложении №3 (Наименование, состав и цена работ по техническому обслуживанию ВДГО)».

Пункт 11 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расчет стоимости работ приведен в Приложении №4 (Калькуляция стоимости работ по техническому обслуживанию ВДГО) и выполнен на основании Приказа ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8 "Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее Методика расчета ТО ВДГО)».

Пункт 12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость работ (услуг) по настоящему договору определена в соответствии с Приложением №2 (Перечень и периодичность выполняемых работ (оказываемых услуг)) и указана в Приложении №5 (Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных МКД) и является договорной на период равный календарному году, если в течении такого периода не произойдут изменения законодательства, влияющие на ценообразование работ (услуг) по договору».

Пункт 13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «На период с 01.01.2024 по 30.06.2024 стоимость работ (услуг) по Договору является временно сниженной по инициативе Исполнителя от расчетной величины, определенной по

Методике расчета ТО ВДГО, и составляет 1 856 326 (Один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч триста двадцать шесть) рублей 59 копеек, в том числе НДС 20% 309 387 рублей 76 копеек в год».

Пункт 14 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В период с 01.07.2024г. по 31.12.2024г., а также во всех дальнейших периодах действия Договора Исполнитель и Заказчик отдельными дополнительными соглашениями согласовывают стоимость работ (услуг) по настоящему договору на каждый последующий период равный календарному году с учетом положений п.12 Договора».

Приложение № 5 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость  работ  (услуг)  по  техническому  обслуживанию  ВДГО  в газифицированных многоквартирных домах».

19.03.2024 ответчик представил отзыв, просит урегулировать разногласия, возникшие между ООО «РЭК» и ООО «АльфаСтрой» при заключении договора № 04-ВДГО-РЭК о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г., а именно:

-                     пункт 10., 11. исключить;

-                     пункт 12. принять в редакции ООО «РЭК» - Стоимость работ (услуг) по настоящему договору определена в соответствии с Приложением №2 (Перечень и периодичность выполняемых работ (оказываемых услуг)) на основании Постановления Администрации городского округа «Город Лесной» № 1638 от 20.12.2023г. «Об установлении размера платы за жилое помещение в городском округе «Город Лесной» на 2024 год» и указана в приложении №5 (Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных МКД (в новой редакции Заказчика) на период равный календарному году;

-                     пункт 13. принять в редакции ООО «РЭК» - На период с 01.01.2024г. по 30.12.2024 г. стоимость работ (услуг) по настоящему Договору составляет 624 545 (шестьсот двадцать четыре тысячи пятьсот сорок пять рублей) 99 копеек, в том числе НДС 20%:

-                     приложение №5 к договору «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных многоквартирных домах на 2024 год» принять в редакции ООО «РЭК». как Приложением №1;

-                     пункты 3.2., 5.10., 5.12., 5.13., 7.2. принимаем в редакции ООО «АльфаСтрой».

Соответственно, между сторонами остались неурегулированными разногласия по отдельным условиям договора.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 названной статьи, ничтожны.

Возражения ООО «РЭК» сводятся к несогласию со стоимостью услуг по Договору (пп. 10,11.12.13).

ООО «РЭК» в отзыве указывает, что цена является существенным условием договора, а обязанностью ООО «РЭК» исполнения договора управления в интересах собственников МКД осуществляется только в пределах денежных средств, поступающих от них. Согласно редакции договора Истца, в соответствии с п. 13 договора, стоимость работ (услуг) по Договору на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 (на 6 месяцев) составляет 1 856 326 (один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч триста двадцать шесть) рублей 59 копеек, в том числе НДС 20 % 309 387 рублей 76 копеек. При начислении платы собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных жилых домов на 2024 год ООО «РЭК» руководствуется тарифом по содержанию и ремонту жилых помещений, установленным Постановлением Администрации городского округа «Город Лесной» № 1638 от 20.12.2023г. «Об установлении размера платы за жилое помещение в городском округе «Город Лесной» на 2024 год» (Приложение 4). Тариф на техническое обслуживание и ремонт ВДГО в многоквартирных жилых домах рассчитывался согласно постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Таким образом, начисления собственникам и нанимателям жилых помещений по услуге техническое обслуживание и ремонт ВДГО из расчета установленного тарифа по Постановлению Администрации городского округа «Город Лесной» № 1638 на период с 01.01.2024г. по 30.12.2024г. (на период равный календарному году) по всем газифицированным многоквартирным жилым домам, находящихся в управлении ООО «РЭК». составляет 624 545,99 рублей. Исходя из предъявляемой ООО «АльфаСтрой» суммы по услуге техническое обслуживание и ремонт ВДГО на 2024 год. повышение тарифа на техническое обслуживание и ремонт ВДГО по сравнению с 2023 годом составляет в шесть раз. что приведет к существенному увеличению действующего тарифа на содержание жилья.

Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденным приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8 (далее Методика расчета ТО ВДГО) предусмотрен порядок расчета стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее ВДГО).

Приложением N 3 к Методике расчета ТО ВДГО определен перечень и состав работ по техническому обслуживанию ВДГО, состав и разряд исполнителей, нормы времени на выполнение работ, для которых на основании калькуляции по форме  Приложения № 1 к Методики расчета ТО ВДГО определяется цена работ.

Приложением № 1 к Договору определен перечень газифицированных многоквартирных домов и технические характеристики входящего в их состав ВДГО.

Приложением № 3 к Договору и в соответствии с Методикой расчета ТО ВДГО определены наименования, состав и цена работ по техническому обслуживанию ВДГО на период с 01.01.2024г. по 30.06.2024г., в котором Исполнитель выполнил расчет цены работ с добровольным снижением стоимости в первом полугодии 2024г.

Приложением N 1 к Методике расчета ТО ВДГО определена форма калькуляции для определения цены работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Приложением №4 к Договору и в соответствии с Методикой расчета ТО ВДГО определена цена работ по техническому обслуживанию ВДГО на период с 01.01.2024г. по 30.06.2024г., в котором Исполнитель выполнил расчет цены работ с добровольным снижением стоимости в первом полугодии 2024г., а именно добровольное и временное снижение норм времени на выполнение технологических операций, снижение общехозяйственных расходов, полное отсутствие учета материальных затрат, амортизации и прибыли.

Письмом Исполнителя от 24.11.2023г. №605/01 (Приложение № 3), за 30 дней до направления оферты Договора от Исполнителя Заказчику, была направлена полная калькуляция на техническое обслуживание ВДГО для ознакомления и внесения замечаний по существу, при этом в течении 30 дней от Заказчика не получено каких-либо возражений в отношении направленных ему на рассмотрение расчетов, в связи с чем Исполнитель направил Заказчику по истечении 31 дня с даты отправки расчетов оферту Договора письмом №671/01 от 25.12.2023г., а письмом Заказчика №734 от 29.12.2023г. получен подписанный Договор с протоколом разногласий.

Суд не усматривает оснований для исключения из состава Договора п. 10, 11.

В обоснование цены, указанной в Договоре, ООО «АльфаСтрой» в материалы дела представило расчет стоимости работ.

Пунктом 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данными Правилами.

Пунктом 40 Правил № 410 установлено, что цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Расчет стоимости работ, выполненный специализированной организацией ООО «АльфаСтрой», основан на Методических рекомендациях о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8.

ООО «РЭК» возражает против расчета стоимости работ, предложенного истцом, в связи с тем, что ООО «АльфаСтрой» необоснованно включены наименования работ в приложении № 3 к договору в пунктах 2-7. При этом ответчик не поясняет, на основании чего считает необоснованным включение данных работ.

Ответчик ссылается на то, что в п. 9, 10 в приложения № 3 к договору имеется дублирование выполняемых работ в пп. 2, 3.

Между тем, в соответствии с приложением № 3 к проекту Договора «Наименование, состав и цена работ по техническому обслуживанию внутридомового оборудования (ВДГО) на период с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г.» указанные работы выполняются на разных участках газопроводов (техническое обслуживание внутриквартирной газовой разводки ВДГО и техническое обслуживание внутридомового газопровода ВДГО в МКД).

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»: внутридомовое газовое оборудование в МКД - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно.

ВДГО в МКД расположено как в местах общего доступа, так и непосредственно в жилых помещениях собственников, что подразумевает выполнение технического обслуживания ВДГО с разным составом работ в зависимости от участка их проведения.

ООО «РЭК» также выражает несогласие с тарифной ставкой рабочего 1 разряда, используемой для расчета итоговой стоимости работ, которая составляет 41024,67 руб. в месяц на основании приказа Минстроя Свердловской области от 21.02.2023г. №131-П, так как в соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы при расчете минимальной месячной тарифной ставки рабочих 1 разряда следует применять МРОТ в РФ на соответствующий год. Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ МРОТ с 01.01.2024 составляет 19 242 руб. в месяц.

Истец пояснил, что при определении итоговой стоимости спорных работ, сама по себе указанная величина заработной платы рабочего 1 разряда не имеет значения, так как в зависимости от того, какая начальная величина будет изначально взята за месячную тарифную ставку рабочего 1 разряда в основу расчета - 19 242 руб. (МРОТ) или 41 024,67 руб. (на основании приказа Минстроя Свердловской области от 21.02.2023г. №№131-П), будет применяться та или иная тарифная сетка, по результатам применения которой итоговая стоимость работ существенно не изменится, так как работы по техническому обслуживанию ВДГО выполняются слесарями газовой службы 4 и 5 разрядов, а их заработная плата формируется исключительно сложившимся уровнем заработной платы на рынке труда в данном виде деятельности. Для подтверждения данной позиции, ООО «АльфаСтрой» были представлены пояснения, согласно которым был произведен расчет стоимости работ исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда равной 19 242 руб. с применением иной тарифной межразрядной сетки, утвержденной руководителем ООО «АльфаСтрой». В соответствии с таким расчетом стоимость работ существенно не изменилась.  Расчет исходя из тарифной ставки рабочего 1 разряда в размере 41 024,67 руб. и расчет, в котором за основу взята минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда признаны судом обоснованными.

Ответчик, возражая на позицию истца, считая, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме о цене по своей природе являются диспозитивными, тогда как условие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме о цене определяется в порядке, установленном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

В то же время, согласно п. 1 и п. 2 Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8, Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (Правила пользования газом) и их рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, соответственно оплата работ (услуг) по договору о техническом обслуживании ВДГО в МКД осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем (специализированной организацией) в соответствии с минимальным перечнем выполняемых работ (оказываемых услуг) и в соответствии с Правилами пользования газом.

Ответчик, настаивая на своем варианте цены договора, калькуляцию цены истца надлежащим образом не опроверг, не прибегнул для ее оспаривания к таким процессуальным средствам, как консультация специалиста или заключение судебных экспертов.

Суд не нашел оснований не согласиться с калькуляцией цены истца.

Постановление Администрации № 1638 принято в соответствии с постановлением Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Постановления Администрации городского округа «Город Лесной» № 1638 от 20.12.2023 «Об установлении платы за жилое помещение в городском округе «Город Лесной» на 2024 год не регулирует отношения между ГРО и управляющими компаниями.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению, пункты договора приняты судом в редакции ООО «АльфаСтрой».

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Решение изготовлено в срок, установленный ч. 2 ст. 176 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 667-ФЗ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Урегулировать разногласия, возникшие у общества с ограниченной ответственностью ООО «АльфаСтрой» (ИНН <***>) и ООО «РЭК» (ИНН: <***>) при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.12.2023г. № 04-ВДГО-РЭК.

Пункт 3.2 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В рамках настоящего Договора, за отдельную плату и на основании дополнительных соглашений, либо по отдельному договору, выполнять работы по ремонту ВДГО, на основании заявок Заказчика».

Пункт 5.10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Выполнять письменные предписания Исполнителя об устранении нарушений и неисправностей, выявленных при эксплуатации и техническом обслуживании ВДГО».

Пункт 5.12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя до очередного технического обслуживания внутридомового газового оборудования в МКД предоставить Исполнителю Акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащие заключение об их работоспособности в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 5.13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «По запросу Исполнителя предоставлять в течении 10 дней Акты обследования и информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов в случаях, если такие работы, обследования до этого выполнял не Исполнитель».

Пункт 7.1. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем по прейскуранту Исполнителя или на основании согласованных сторонами Договора смет на основании выявленной необходимости проведения таких работ, возникшей при проведении технического обслуживания и(или) технического диагностирования ВДГО».

Пункт 7.2. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расходы Исполнителя по комплексу работ приостановления и возобновления подачи газа, понесенные в связи с проведением ремонтных работ по заявке Заказчика, оплачиваются Заказчиком по прейскуранту Исполнителя».

Пункт 7.3 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Ремонт ВДГО осуществляется Исполнителем исключительно по заявкам Заказчика, поданным по телефонам 04, 104, 2-68-93, 2-68-94 в Аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя с последующим подтверждением письмом Заказчика или на основании только писем Заказчика и без телефонограмм в случаях, если ремонтные работы носят исключительно плановый характер».

Пункт 7.5. принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Работы по ремонту ВДГО осуществляются в рамках отдельного договора (соглашения) между Исполнителем и Заказчиком и должны быть начаты в течении одних суток с момента поступления от Заказчика соответствующей заявки, если нормативно правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ в соответствии с пунктом 45 Правил пользования газом».

Пункт 10 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Для МКД, указанных в Приложении №1 (Перечень газифицированных многоквартирных домов и технические характеристики входящего в их состав ВДГО) цена работ (услуг) определена и указана в Приложении №3 (Наименование, состав и цена работ по техническому обслуживанию ВДГО)».

Пункт 11 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Расчет стоимости работ приведен в Приложении №4 (Калькуляция стоимости работ по техническому обслуживанию ВДГО) и выполнен на основании Приказа ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8 "Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания   и   ремонта   внутридомового   и   внутриквартирного   газового оборудования" (далее Методика расчета ТО ВДГО)».

Пункт 12 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость работ (услуг) по настоящему договору определена в соответствии с Приложением №2 (Перечень и периодичность выполняемых работ (оказываемых услуг)) и указана в Приложении №5 (Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных МКД) и является договорной на период равный календарному году, если в течении такого периода не произойдут изменения законодательства, влияющие на ценообразование работ (услуг) по договору».

Пункт 13 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «На период с 01.01.2024 по 30.06.2024 стоимость работ (услуг) по Договору является временно сниженной по инициативе Исполнителя от расчетной величины, определенной по Методике расчета ТО ВДГО, и составляет 1 856 326 (Один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч триста двадцать шесть) рублей 59 копеек, в том числе НДС 20% 309 387 рублей 76 копеек в год».

Пункт 14 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «В период с 01.07.2024г. по 31.12.2024г., а также во всех дальнейших периодах действия Договора Исполнитель и Заказчик отдельными дополнительными соглашениями согласовывают стоимость работ (услуг) по настоящему договору на каждый последующий период равный календарному году с учетом положений п.12 Договора».

Приложение № 5 принять в редакции ООО «АльфаСтрой», а именно: «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в газифицированных многоквартирных домах».

3. Взыскать с ООО "РЭК"   в пользу ООО "АЛЬФАСТРОЙ"   в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме  6000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                   Ю.Н. Матвеева