Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А33-17437/2021

1462/2021-260644(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2021 года Дело № А33-17437/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «04» сентября 2021 года.

Мотивированное решение составлено «15» сентября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по заявлению индивидуального предпринимателя

ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305246327100011)

к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций (ИНН <***>, ОГРН

1042402202590)

об оспаривании постановления по делу № ПО-24/4/404 от 15.06.2021, без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – ответчик) об отмене постановления по делу от 15.06.2021 № ПО- 24/4/404.

Определением от 14.07.2021 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

04 сентября судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу об отказе в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305246327100011) об оспаривании постановления Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15.06.2021 № ПО-24/4/404.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

08 сентября 2021 года Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Код доступа к материалам дела -

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305246327100011.

11 мая 2021 года филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе Управления по Красноярскому краю проведены мероприятия по радиоконтролю, в результате которых выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательных требований в области связи, выразившиеся в использовании радиоэлектронного средства (станции сухопутной подвижной службы (далее - РЭС), установленного на транспортном средстве общего пользования маршрута № 80 с государственным номером Т288ЕУ124RUS, передвигающееся по г. Красноярску без его надлежащей регистрации, а также при осуществлении для работы РЭС использования радиочастотного спектра на частоте передачи 168,225 МГц, о чем составлен протокол измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 11.05.2021 № 24-1332-18200-11, акт мероприятия по радиоконтролю от 12.05.2021 № 24-0849-01, согласно которому период осуществления мероприятия по радиоконтролю: 11.05.2021 с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

Указанный акт поступил в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В связи с обнаружением в акте признаков административного правонарушения по части 2 статьи 13.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) главным специалистом-экспертом Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций составлен протокол об административном правонарушении от 25.05.2021 № АП-24/6/696, по части 3 статьи 13.4 КоАП РФ главным специалистом-экспертом Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций составлен протокол об административном правонарушении от 25.05.2021 № АП-24/6/697.

Определением от 27.05.2021 № ООП-24/4/10707 протоколы от 25.05.2021 №№ АП- 24/6/696, № АП-24/6/697 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ и иные материалы дела объединены в одно производство.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.06.2021 № ПО- 24/4/404 индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2, 3 ст. 13.4 КоАП РФ; административное наказание назначено с учетом ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Настоящее заявление рассматривается в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 207-211).

Судом установлено, что в соответствии со статьями 28.3, 23.44 КоАП РФ, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Положением о Енисейском Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и

массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 42, Перечнем должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным Приказом Роскомнадзора от 04.02.2014 № 16, протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено уполномоченными лицами компетентного органа.

Требования статей 28.2, 28.5, 29.7 и 29.10 КоАП РФ ответчиком при составлении протоколов, а также вынесении постановления соблюдены.

Протоколы об административном правонарушении от 25.05.2021 №№ АП-24/6/696, АП- 24/6/697 составлены в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протоколов об административном правонарушении (уведомление от 13.05.2021 № 9556-06/24, полученное заявителем 19.05.2021).

Согласно части 1 статьи 23.44 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.4 КоАП РФ.

По части 2 статьи 23.44 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оспариваемое постановление вынесено старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, т.е. уполномоченным лицом компетентного органа.

Определением от 27.05.2021 № ООП-24/4/10707 об объединении административных производств заявитель извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушению. Указанное определение направленно заявителю почтовым отправлением и получено адресатом 28.05.2021.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение административным органом процедуры составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении. Права индивидуального предпринимателя соблюдены. Данные обстоятельства заявителем не оспариваются. Процедура производства по делу об административном правонарушении административным органом не нарушена.

Согласно сведениям реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, указанное РЭС не было зарегистрировано по состоянию на 11.05.2021. Использование не зарегистрированного в установленном порядке РЭС является нарушением пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункта 11 Правил от 12.10.2004 № 539».

Согласно акту период осуществления мероприятия по радиоконтролю: 11.05.2021 с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 11.05.2021 (дата осуществления мероприятия по радиоконтролю).

При указанных обстоятельствах порядок привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности управлением не нарушен.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не истекли.

Частью 1 статьи 1.6. КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно оспариваемому постановлению индивидуальному предпринимателю вменены нарушения части 2, 3 статьи 13.4 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 13.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации.

Частью 3 ст. 13.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства), нарушение правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения.

Объективная сторона вмененного индивидуальному предпринимателю правонарушения выражается в использовании без регистрации РЭС и без разрешения на использование радиочастот.

По пункту 21 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ радиоэлектронные средства - технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование.

Как следует из материалов дела (в том числе оспариваемого постановления, акта мероприятия по радиоконтролю от 12.05.2021 № 24-0849-01), ИП ФИО1 осуществлялось использование без регистрации и получения разрешения на использование РЭС. Указанное РЭС было установлено на транспортном средстве общего пользования маршрута № 80 с государственным регистрационным номером Т288ЕУ124RUS, передвигающегося по г. Красноярску.

Во время проведения измерений РЭС находилось во включенном состоянии и работало с излучением на частоте передачи 168,225 МГц. Факт использования РЭС на указанной частоте подтверждается материалами мероприятий по радиоконтролю, проведенному сотрудниками Управления по Красноярскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе (акт измерения параметров излучения радиоэлектронных средств от 12.05.2021 № 24-0849-01).

Согласно дополнительной информации, предоставленной Управлением по Красноярскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО по запросу Управления, материалами радиоконтроля № 24-0849-01 и фотоматериалами к нему установлено, что антенна радиоэлектронного средства была расположена на крыше транспортного средства общего пользования маршрута № 80 с государственным регистрационным номером Т288ЕУ124RUS и запечатлён факт использования тангенты РЭС.

Для функционирования возимой РЭС требуется установка внешней антенны на крыше транспортного средства и подключение к бортовой электросети транспортного средства, это в свою очередь доказывает, что РЭС установлено и используется именно на данном транспортном средстве.

Таким образом, материалами радиоконтроля установлено, что РЭС, является стационарно, прочно установленной на транспортном средстве общего пользования маршрута № 80 с государственным регистрационным номером Т288ЕУ124RUS, то есть является возимой.

Организацию деятельности по осуществлению перевозок пассажиров транспортом общего пользования осуществляет Муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Красноярскгортранс» (далее - МУК «Красноярскгортранс»).

На территории города Красноярска пассажирские перевозки на маршрутах осуществляют Предприятия и Индивидуальные предприниматели. Согласно информации размещенной на официальном сайте МКУ «Красноярскгортранс» по адресу mu-kgt.ru, городской маршрут № 80 обслуживает перевозчик ИП Долгушин Дмитрий Геннадьевич.

Организации, осуществляющие коммерческие перевозки, а также перевозки людей или грузов для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, обязаны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Отметка о проведении такого рода контроля должна быть проставлена в путевом листе с указанием даты (числа, месяца, года) и времени (часов, минут) проведения контроля (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, учитывая, что транспортное средство общего пользования маршрута № 80 с государственным регистрационным номером Т288ЕУ124RUS принадлежит ИП ФИО1, а не водителю, управляющему транспортным средством, а также с учетом обязанности проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства владелец ИП ФИО1 не мог не знать об установленной в транспортном средстве радиостанции.

На основании вышеизложенного, суд соглашается с ответчиком относительно того, что довод ИП ФИО1 о недоказанности факта принадлежности РЭС заявителю подлежит отклонению.

Довод заявителя о принадлежности указанного РЭС водителю транспортного средства и отсутствие у него обязанности по контролю за установкой водителями дополнительного оборудования является необоснованным, поскольку доказательств, подтверждающих данный факт, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд полагает, что вина водителя, который, согласно доводам заявителя, установил средство РЭС не исключает вину работодателя, который отвечает за действия работника при исполнении им своих трудовых обязанностей. В данном случае РЭС было установлено на транспортном средстве, используемым для осуществления предпринимательской деятельности, и, соответственно, использовалось при осуществлении деятельности предпринимателем.

Согласно части 5 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539 утверждены Правила регистрации радиоэлектронных средств (далее по тексту – Правила от 12.10.2004 № 539) и высокочастотных устройств и перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.

Правила от 12.10.2004 № 539 устанавливают порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, используемых на территории Российской Федерации и территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

Пунктами 2, 3, 4 и 7 Правил от 12.10.2004 № 539 предусмотрено, что под владельцем радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств понимается лицо, у которого эти средства или устройства находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование).

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов),

посредством внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по заявлению владельца радиоэлектронных средств.

Согласно пункту 11 Правил от 12.10.2004 № 539 радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство считается зарегистрированным при условии наличия записи о нем в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, срок действия которой не истек.

По пунктам 13 и 14 Правил от 12.10.2004 № 539 срок действия записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств устанавливается в соответствии со сроком действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), если такое разрешение требуется, и не должен превышать срок действия решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, являющихся основанием для регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

При совместном использовании радиоэлектронного средства выписка из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств оформляется отдельно для каждого заявителя с учетом сведений о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемого радиоэлектронного средства, указанных заявителем в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 настоящих Правил.

Таким образом, срок действия свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств соответствует сроку действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), если такое разрешение требуется.

Свидетельство о регистрации оформляется отдельно на каждое радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство. Оно является именным документом и дает его владельцу право на использование радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства.

Согласно пункту 19 Правил от 12.10.2004 № 539 за нарушение порядка регистрации радиоэлектронных средств, установленных настоящими Правилами, виновные лица несут ответственность в соответствии КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, радиоэлектронные средства предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, подлежат регистрации, осуществляемой по заявлению владельца радиоэлектронных средств.

В соответствии с пунктом 5 Перечня от 12.10.2004 № 539 радиоэлектронные средства радиоэлектронные средства сухопутной подвижной службы подлежат регистрации.

Доказательства того, что указанное РЭС, принадлежащее индивидуальному предпринимателю, на дату проведения мероприятий по радиоконтролю (на 11.05.2021) было зарегистрировано, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Таким образом, имеющееся у заявителя рассматриваемое радиоэлектронное средство использовалось им без его надлежащей регистрации на частоте передачи 168,225 МГц, что подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 126-ФЗ право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.

Пунктами 4, 17 статьи 2 Закона № 126-ФЗ закреплены следующие понятия:

- использование радиочастотного спектра - это обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или

радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей;

- присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала - Право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, осуществляемое федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений российских юридических лиц с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости) (пункты 1, 3 статьи 24 Закона № 126-ФЗ).

Из приведенных положений следует, что разрешение в письменной форме выдается на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель использовал радиоэлектронное средство без регистрации, в отсутствие разрешения на использование радиочастот. Доказательства, подтверждающие обратное, в материалы дела не представлены.

Изложенное свидетельствует о наличии объективной стороны вменных индивидуальному предпринимателю административных правонарушений, предусмотренных частью 2, 3 статьей 13.4 КоАП РФ.

Факт нарушений подтверждается материалами дела, в том протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 11.05.2021 № 24-1332- 18200-11, актом мероприятия по радиоконтролю от 12.05.2021 № 24-0849-01, протоколами об административном правонарушении от 25.05.2021 №№ АП-24/6/696, № АП-24/6/697.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренного статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации признака предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица

Суд полагает, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает доказанным наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления

государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ указано, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, индивидуальному предпринимателю подлежит назначение административного наказания в пределах санкции части 3 статьи 13.4 КоАП РФ, предусматривающей более строгое наказание.

При этом административным органом при определении административного наказания учтены положения части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ, а именно, что индивидуальный предприниматель внесен в реестр субъектов малого предпринимательства, правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем впервые. На основании изложенного административный орган назначил наказание в виде предупреждения.

Наказание соответствует характеру нарушения.

Таким образом, постановление от 15.06.2021 № ПО-24/4/404 по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 АПК РФ, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305246327100011) об оспаривании постановления Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15.06.2021 № ПО-24/4/404 отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путем

подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Судья В.В. Паюсов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 06.07.2020 8:08:20

Кому выдана Паюсов Виктор Викторович