Решение от 16 апреля 2017 г. по делу № А38-12500/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-12500/2016
г. Йошкар-Ола
17» апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Камаевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга по арендной плате, договорной неустойки, о расторжении договора и возврате земельного участка

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл (далее – Территориальное управление Росимущества в Республике Марий Эл), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель), основного долга по обязательству, возникшему из договора аренды земельного участка от 30.12.2013 № 1490-Ф, в сумме 46 439 руб. 11 коп. за период января 2014 года по декабрь 2016 года, договорной неустойки в размере 6682 руб. 12 коп. за период с 11.04.2014 по 20.01.2017, а также о расторжении договора аренды земельного участка от 30.12.2013 № 1490-Ф и обязании ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

В исковом заявлении и в дополнении к нему изложены доводы о ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора о сроке внесения арендной платы. По мнению арендодателя, существенное нарушение арендатором условий договора о сроке внесения арендной платы является основанием для досрочного расторжения договора аренды и возврата предмета аренды. Требования арендодателя обоснованы правовыми ссылками на статьи 309, 310, 614, 619 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и статьи 42, 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) (л.д. 5-7, 42).

Ответчик, индивидуальный предприниматель ФИО2, в отзыве на исковое заявление, дополнении к нему, указал, что признает задолженность, и пояснил, что в настоящее время идет поиск лиц, готовых проинвестировать сельскохозяйственную деятельность. При первой возможности задолженность будет погашена (л.д. 45, 62)

Предприниматель в судебное заседание не явился, документальные доказательства не представил.

Истец и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, для участия в деле не явились (л.д. 49, 61).

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без участия сторон дела по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.12.2013 Территориальным управлением Росимущества в Республике Марий Эл как арендодателем и ФИО2 как арендатором заключен в письменной форме договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в федеральной собственности, № 1490-Ф, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору во временное владение и пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 12:10:0090203:65 общей площадью 1105030 кв.м., расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 12:10:0090203 Сернурского района Республики Марий Эл, а арендатор принял на себя обязательство вносить арендную плату за пользование земельным участком на условиях, предусмотренных договором (л.д. 31-34).

Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2009 серии 12-МР 329020 (л.д. 34 оборотная сторона).

При этом согласно пунктам 4.1 и 4.8 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Республике Марий Эл, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 № 49, данное управление в целях осуществления полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории Республики Марий Эл, предоставляет их в аренду (л.д. 13-23).

Тем самым договор аренды от 30.12.2013 № 1490-Ф заключен федеральным органом исполнительной власти от имени Российской Федерации, которая фактически и является арендодателем по договору.

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором аренды земельного участка, по которому в соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Договор аренды оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 609 ГК РФ. В связи с заключением договора сроком более чем на один год (пункт 2.1) во исполнение пункта 1 статьи 26 ЗК РФ осуществлена его государственная регистрация.

Таким образом, договор аренды земельного участка соответствует требованиям гражданского законодательства о его предмете, форме, цене и государственной регистрации, поэтому его необходимо признать законным. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами главы 34 ГК РФ, а также статьями 22, 42, 65 ЗК РФ. Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец как арендодатель свои обязательства по передаче земельного участка в аренду выполнил, что подтверждается подписанием непосредственно договора, имеющего силу акта приема-передачи (пункт 8.5). Факт принятия земельного участка в аренду ответчиком не оспаривался.

В силу статьи 614 ГК РФ, статей 42 и 65 ЗК РФ у ответчика как арендатора возникло встречное денежное обязательство по внесению арендной платы за пользование и владение арендованным земельным участком. Размер арендной платы, условия её внесения и изменения закреплены в разделе 3 договора в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.

В пункте 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата за участок вносится ежеквартально до истечения десятого дня следующего квартала.

Размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 12:10:0090203:65, расчет которой произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы в размере 0,6 % от кадастровой стоимости, составил в 2014 году 3653 руб. 73 коп. за квартал (приложение №2 к договору). В последующие годы арендная плата применительно к названным Правилам изменялась арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Так, в 2015 году размер арендной платы составлял 3854 руб. 67 коп. за квартал, а в 2016 году – 4101 руб. 39 коп. за квартал.

Анализ имеющихся доказательств позволяет заключить, что между арендатором и арендодателем не имеется разногласий о размере арендной платы.

Однако вопреки требованиям статей 309, 606, 614 ГК РФ и условиям договора денежное обязательство по внесению платы за пользование земельным участком ответчиком не исполнено. Согласно расчету истца на момент разрешения судебного спора у арендатора имеется задолженность по внесению арендной платы за период с января 2014 по декабрь 2016 года в сумме 46 439 руб. 11 коп. (л.д. 8).

Размер искового требования по арендной плате проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным. К тому же он не оспорен ответчиком.

Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО2 необоснованно уклоняется от уплаты долга по арендной плате, хотя срок платежа наступил. Доказательств полного погашения имеющейся задолженности арендатором не представлено, поэтому исковое требование об уплате основного долга подлежит удовлетворению в размере, исчисленном арендодателем.

Кроме того, за просрочку исполнения денежного обязательства по внесению арендной платы подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме договорной неустойки (штрафа, пени). Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условием заключенного сторонами договора (пункт 5.2) определена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы, в соответствии с которым ответчик обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой действующей на момент просрочки платежа ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Общая сумма неустойки согласно расчету истца составила 6682 руб. 12 коп. за период с 11.04.2014 по 20.01.2017 (л.д. 43). Возражений по расчету либо встречного расчета ответчиком не представлено. Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признан правильным. Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

Арбитражным судом рассмотрено требование о расторжении договора аренды.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, досрочное расторжение договора по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктами 4.1.2 и 7.2 договора аренды от 30.12.2013 № 1490-Ф также предусмотрена возможность расторжения договора судом по требованию арендодателя в случае невнесения арендной платы более чем за шесть месяцев.

Арендатор не вносил арендную плату в течение всего периода пользования земельным участком, а именно, с января 2014 года по декабрь 2016 года, что является основанием для расторжения договора аренды.

При этом арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им договорного обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (пункты 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Арендодателем установленный законом досудебный порядок урегулирования разногласий по исполнению договора соблюден. Им направлено арендатору письмо от 07.11.2016 № 11-3328, содержащее предупреждение о необходимости погашения до 30.11.2016 задолженности по договору аренды от 30.12.2013 № 1490-Ф, образовавшейся по состоянию на 03.11.2016 (л.д. 35-36). В письме также предлагалось расторгнуть договор и вернуть земельный участок. Вручение претензии достоверно подтверждено почтовым уведомлением (л.д. 37). Арендатором письменный ответ на претензию арендодателю не направлялся, погашение задолженности по арендной плате не производилось.

Таким образом, арендатор, индивидуальный предприниматель ФИО2, в течение длительного времени по истечении установленных договором сроков уклоняется от внесения ежеквартальных арендных платежей, чем существенно нарушает условия договора. Следовательно, на основании статьи 619 ГК РФ договор аренды подлежит досрочному расторжению по решению арбитражного суда с прекращением обязательств сторон (статьи 450 и 453 ГК РФ).

Также в связи с прекращением договора аренды арендатор обязан возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, что установлено пунктом 1 статьи 622 ГК РФ.

Разумный срок для передачи объекта аренды по акту истец определяет в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. Арбитражный суд также находит этот срок разумным, а требование истца о возврате земельного участка подлежащим удовлетворению.

Следовательно, ответчик обязан в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу вернуть истцу по акту приема-передачи арендованный земельный участок.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333. 37 НК РФ. Следовательно, в силу статьи 333.17 НК РФ в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина, исчисленная с каждого требования, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Между тем, учитывая, что имущественное положение индивидуального предпринимателя не позволяет уплатить ему государственную пошлину в полном объеме, арбитражный суд считает возможным уменьшить её общий размер по требованиям на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл основной долг по арендной плате, возникший из договора аренды земельного участка от 30.12.2013 № 1490-Ф, в сумме 46 439 руб. 11 коп. за период с января 2014 года по декабрь 2016 года и договорную неустойку в размере 6682 руб. 12 коп. за период с 11.04.2014 по 20.01.2017.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.12.2013 № 1490-Ф с момента вступления решения в законную силу.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 12:10:0090203:65 общей площадью 1105030 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Сернурский район, в юго-западной части кадастрового квартала, по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья А.В. Камаева