Решение от 1 сентября 2023 г. по делу № А60-30097/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-30097/2023
01 сентября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-30097/2023

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Здоровье" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, унитарное предприятие

к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик, администрация

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора, на стороне ответчика: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, далее – третье лицо, МУГИСО

о взыскании 622894 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.04.2023 №01-25-21, паспорт, диплом.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.

22.08.2023 истцом представлены возражения на отзыв, ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика 656349 руб. 41 коп. – излишне начисленная и уплаченная арендная плата по договору аренды земельного участка от 16.04.2001 №4-407 за 2021, 2022 годы.

Уточнения приняты судом в судебном заседании 28.08.2023 в порядке ст.49 АПК РФ.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Здоровье" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации города Екатеринбурга 656349 руб. 41 коп. – излишне уплаченная арендная плата по договору аренды земельного участка от 16.04.2001 №4-407 за 2021,2022 годы ( с учетом уточнения требований).

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве от 27.06.2023.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием «Здоровье» (арендатор) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка от 16.04.2001 № 4 - 407 (в редакции Дополнительного соглашения от 15.03.2019), в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду неделимый земельный участок, с кадастровым номером 66:41:0401058:11, общей площадью 1597 кв.м, необходимый для обслуживания нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, Ленинского административного района, для эксплуатации встроенных помещений аптеки, (пункт 1.1), из земельных участков в городе Екатеринбурге, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.1.3 Договора размер арендной платы для каждого Арендатора определяется Арендодателем пропорционально площади помещений в здании находящихся в его собственности, к общей площади помещений в здании, расположенном на Участке, а именно: для ЕМУП «Здоровье» - 920,07 кв.м.

Согласно п. 5 Дополнительного соглашения от 15.03.2019г. арендная плата по договору вносится Арендатором отдельным платежным документом с указанием номера и даты Договора, а также лицевого счета Арендатора, указанного в расчете арендной платы, путем перечисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Свердловской области по реквизитам, указанным в расчете арендной платы, не позднее 10 числа текущего месяца.

В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2010 года N 799 (в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2012 N 5837, от 12.02.2013 N 445, от 20.12.2013 N 4296, от 04.07.2014 N 1841, от 11.06.2015 N 1524) «О закреплении источников доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» органами местного самоуправления» (Приложение Перечень доходов бюджета муниципального образования «город Екатеринбург», закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета города (Номера строк 1, .2-1), Главным администратором доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета 901, в том числе коду 901 1 11 05012 04 0000 120 («Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков») является Администрация города Екатеринбурга (ИНН <***>, КПП 667101001).

Размер арендной платы по договору определяется ежегодно расчетом арендной платы Администрацией города Екатеринбурга.

Согласно расчету арендной платы, расчет является неотъемлемой частью договора аренды.

Размер арендной платы за 2021 и 2022 годы определен Администрацией города Екатеринбурга в следующих суммах:

-за 2021 год в сумме 554 410 рублей 88 коп.

-за 2022 год в сумме 576 587 рублей 33 коп.

Всего за 2021 и 2022 годы: 1130998 рублей 21 коп.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В пункте 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не установлено этим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Аналогичная норма содержится в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" согласно которой, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из указанных выше норм следует, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и переданные в аренду без проведения торгов, является регулируемой величиной, в связи с чем при ее определении подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом. При этом арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. Дополнительного изменения договора аренды в этом случае не требуется (пункты 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011N 73).

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 N 82-ПП утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов (далее также - Порядок).

Указанный Порядок применяется для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов, с 1 января 2021 года.

Согласно пункту 4 Порядка годовой размер арендной платы за земельные участки определяется по формуле, элементом которой является в частности ставка арендной платы за земельные участки.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 N 4365 (далее - Приказ N 4365) утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов.

В статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено разделение земель по целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой, режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр. В случае, когда установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует фактическому, плата за пользование земельным участком подлежит определению исходя из фактического вида его использования.

В расчетах арендной платы за 2021 и 2022 годы, предусмотрено, что размер арендной платы по договору для ЕМУП «Здоровье» определен по виду разрешенного использования земельного участка «Магазины. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м» с применением ставки арендной платы 7 % (7,00) (строка 75 приказа МУГИСО от 26.12.2020 № 4365 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов», Код вида разрешенного использования земельного участка - 4.4).

Истец указывает, что Администрацией города Екатеринбурга, при определении размера арендной платы по договору, безосновательно не учтено, что ЕМУП «Здоровье» не осуществляет деятельность по продаже товаров, не владеет и не пользуется объектами капитального строительства, предназначенными для продажи товаров, в том числе, объектами, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. (как продовольственный магазин).

ЕМУП "Здоровье" в качестве основного вида деятельности осуществляет деятельность в сфере розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), имеет лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Из приложений к лицензиям следует, что указанная деятельность осуществляется ЕМУП «Здоровье» в помещении по адресу: <...> (Приложение № 14,15 к иску).

Из Устава ЕМУП "Здоровье» (п.2.1 - 2.2 Устава) следует, что ЕМУП "Здоровье" является муниципальным унитарным предприятием, созданным для осуществления социально-значимой деятельности на территории города Екатеринбург, решения социальных задач в сфере лекарственного обеспечения.

Основным видом деятельности Предприятия является:

-торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

Дополнительными видами деятельности Предприятия являются:

-производство фармацевтических субстанций;

-производство лекарственных препаратов;

-производство материалов, применяемых в медицинских целях;

-торговля оптовая фармацевтической продукцией;

-торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях;

- торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах;

-деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки;

-деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III, IV в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ЕМУП «Здоровье» осуществляет виды деятельности (по ОКВЭД 2):

-47.73 - Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных

магазинах (аптеках)-

-21.10 - Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях / Производство фармацевтических субстанций

-21.20.1 - Производство лекарственных препаратов

-21.20.2 - Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях

-46.46.1 - торговля оптовая фармацевтической продукцией

-46.46.2 - торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях

-47.74 - торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах

-86.90.9 - деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки

Указанные виды деятельности не относятся к деятельности в сфере торговли, а относятся к фармацевтической деятельности, то есть деятельности в сфере здравоохранения.

Факт осуществления ЕМУП "Здоровье" деятельности в сфере здравоохранения - розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах («аптеках») установлен решением Арбитражного суда Свердловской области от 12 апреля 2022 года по делу № А60-8078/2021, согласно которому судом установлены факт осуществления ЕМУП «Здоровье» фармацевтической деятельности, то есть деятельности в сфере здравоохранения, установлена необходимость применения при расчете арендной платы за пользование земельным участком ставки арендной платы «Земельные участки под аптеками и оптиками».

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Далее - Закон N 323-ФЗ) аптечные организации независимо от организационно-правовой формы, относятся к фармацевтическим организациям.

В силу части 2 статьи 29 Закона N 323-ФЗ организация охраны здоровья граждан основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

Согласно частям 3-5 статьи 29 Закона N 323-ФЗ фармацевтические организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входят в государственную систему здравоохранения, фармацевтические организации, подведомственные органам местного самоуправления, - в муниципальную систему здравоохранения, а создаваемые юридическими и физическими лицами фармацевтические организации - в частную систему здравоохранения.

Из пункта 2 части 4 статьи 29 Закона N 323-ФЗ следует, что муниципальную систему здравоохранения составляют пбдведомственные органам муниципального самоуправления медицинские организаций и фармацевтические организации.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.Из указанного следует, что фармацевтические организации, в том числе аптечные организации, входят в систему здравоохранения, на базе которых осуществляется охрана здоровья граждан.

Таким образом, помещение, принадлежащее ЕМУП «Здоровье», в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401058:11 по адресу <...> предназначено и используется для осуществления деятельности в сфере здравоохранения - розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах («аптеках»).

На основании изложенного, доводы Администрации города Екатеринбурга, со ссылкой на письмо МУГИСО от 16.03.2023 № 17-01-24/6195 о том, что «фармацевтическая деятельность, розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах («аптеках») могут быть соотнесены с описанием отдельных ВРИ, предусмотренных Классификатором, например, магазин (код 4.4), склад (код 6.9) и других ВРИ, напрямую не предполагающих использование земельного участка в целях здравоохранения», судом отклоняются.

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 N 82-ПП утверждена методика расчета арендной платы, подлежащая применению с 01.01.2021.

Расчет арендной платы в соответствии с п. 4 главы 2 Постановления Правительства Свердловской области от 20.0212020 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка определения размера арендной. платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов." определяется по установленной формуле.

Виды использования земельных участков для определения ставки арендной платы за земельные участки установлены Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 года N 4365 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов."

Размер ставок арендной платы за земельные участки установлен Приказом Министерства N 4365.

Как указывалось выше, при расчете арендной платы по договору за 2021 и 2022 год Администрацией города Екатеринбурга применена ставка арендной платы в размере 7,00, предусмотренная строкой 75 таблицы "Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и предоставленные в аренду без торгов." Приказа Министерства N 4365 - «Магазины. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м».

Однако, ЕМУП «Здоровье» использует земельный участок под принадлежащим ему помещением в здании по иному виду разрешенного использования, а именно - для осуществления деятельности в сфере здравоохранения - розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах («аптеках»).

Виды использования участков, от которых зависит ставка арендной платы, предусмотренные Приказом N 4365 от 26.12.2020 года, содержат отсылку к Классификатору кодов видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

В таблице Приказа N 4365 от 26.12.2020 "Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность, на, которые не разграничена, расположенные на территории Муниципального образования «город Екатеринбург» и предоставленные в аренду без торгов" под N 46 предусмотрен вид разрешенного использования " Здравоохранение ". В качестве описания данного вида разрешенного использования указано: "Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 - «Амбулаторно-поликлиническое обслуживание» и 3.4.2" - «Стационарное медицинское обслуживание».

Для всех видов разрешенного использования "Здравоохранение" установлена единая ставка арендной платы в размере 0,97%.

Коды видов разрешенного использования "3.4.1 - 3.4.2", установленные Приказом Минэкономразвития России от 01.09:2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", содержат идентичное описание использования вида разрешенного использования.

Однако, из описания видов разрешенного использования по кодам 3.4.1 -«Амбулаторно-поликлиническое обслуживание» и 3.4.2 - «Стационарное медицинское обслуживание» следует, что они являются более узкими (специализированными, отраслевыми) по отношению к деятельности, осуществляемой ЕМУП «Здоровье »,-деятельность в сфере здравоохранения - фармацевтическая деятельность.

При этом, как следует из Строки 164 и ссылки № «9» на приказ МУГИСО от 26.12.2020 № 4365, для земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области или государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Свердловской области и предоставленного в аренду без торгов, вид разрешенного использования которого не позволяет установить соответствие наименованию и описанию одного из видов разрешенного использования, предусмотренных Классификатором, ставка арендной платы определена в размере - 2,00%

Доводы Администрации города Екатеринбурга об исключительности применения ставки арендной платы 2% («Иное использование») судом отклоняются в связи со следующим.

В решениях по делам № А60-64032/2022, № А60-12168/2023, в полном соответствии с положениями строки 164 и ссылки № <9> Приказа МУГИСО от 26.12.2020 N 4365 установлено, что ставка арендной платы 2% («Иное использование») применяется, когда вид разрешенного использования земельного участка не позволяет установить соответствие наименованию и описанию одного из видов разрешенного использования, предусмотренных Классификатором.

Администрацией города Екатеринбурга к отзыву на исковое заявление приложено письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 15.03.2023 № ОП/008538/23, из которого следует, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), рассмотрев обращение Правительства Свердловской области, в письме от 15.03.2023 № 01-01-57/2664, по вопросу применения положений Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412, предложила применять к деятельности аптечных организаций вид разрешенного использования " Здравоохранение "(код 3.4), с кодами 3.4.1 - «Амбулаторно-поликлиническое обслуживание» и 3.4.2" - «Стационарное медицинское обслуживание».

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» -в связи с чем, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), предложила применять к деятельности аптечных организаций вид разрешенного использования - "Здравоохранение "(код 3.4), с кодами 3.4.1 -«Амбулаторно-поликлиническое обслуживание» и 3.4.2" - «Стационарное медицинское обслуживание» (абзац 2 стр.3, Письмо от 15.03.2023 № ОП/008538/23).

Доводы Администрации города Екатеринбурга о том, что «признание судом по настоящему делу № А60-30097/2023 недействительной ставки в расчете арендной платы на 2021 год приведет к вмешательству в право Администрации города Екатеринбурга на получение задолженности по пени, установленной решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.05.2023 по делу №А60-13774/2023 несостоятельны, поскольку решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-13774/2023 в требований Администрации города Екатеринбурга к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Здоровье" о взыскании суммы пени в размере 323 752 рублей 27 копеек за период с 01 января 2016 года по 31 августа 2022 года отказано.

Администрация города Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ЕМУП «Здоровье» пени в размере 323 752 рублей 27 копеек по договору аренды № 4-407 от 16.04.2001 (в редакции дополнительного соглашения от 15.03.2019) земельного участка площадью 1597 кв. м по улице Пушкина, 16 в городе Екатеринбурге, за период с 01 января 2016 года по 31 августа 2022 года.

Судом в рамках дела № А60-13774/2023 установлено, что задолженность по пени за период с 01 января 2016 года по 31 августа 2022 года отсутствует.

Таким образом, поскольку ЕМУП «Здоровье» использует земельный участок под принадлежащим ему помещением в здании по иному виду разрешенного использования, чем предусмотрено договором, с учетом принципа экономической обоснованности, закрепленного в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, использования обществом земельного участка по иному виду разрешенного использования (деятельность в сфере здравоохранения), при расчете арендной платы с 2021 года необходимо исходить из фактического вида использования ответчиком земельного участка, при расчете арендной платы за земельный участок необходимо применять ставку арендной платы в размере 2,00 процентов, вместо 7,00; при расчете арендной платы Администрацией города Екатеринбурга неверно применен размер ставки ареной платы, установленной приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 №4365 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов."

Кроме того, в связи с прекращением права хозяйственного ведения истца на объекты недвижимости, Администрацией города Екатеринбурга подготовлен перерасчет арендной платы на 2022 год на сумму 261050 руб. 51 коп.

По контррасчёту истца размер арендной платы с учётом уменьшения площади и уменьшения периода пользования земельным участком с 01.01.2022 по 31.08.2022 составил 74552 рублей 97 коп.

Следовательно, размер арендной платы по договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 не мог превышать:

-за 2021 год сумму в размере - 158 403 руб. 06 коп.

-за 2022 год сумму в размере - 74 552 руб. 97 коп.

Тогда как ЕМУП «Здоровье» начислено и оплачено арендной платы по договору:

-за 2021 год в сумме 554 410 рублей 88 коп.

- за 2022 год в сумме 334 894 рублей 56 коп.

Таким образом, излишне начисленная и уплаченная ЕМУП «Здоровье» на счет Администрации города Екатеринбурга сумма арендной платы по договору за 2021 и 2022 годы составляет 656349 руб. 41 коп.

Поскольку правовые основания для установления в договорах и применения в расчетах между сторонами иного, отличного от установленного законом размера арендной платы отсутствовали, постольку излишне начисленная и уплаченная арендная плата за 2021 и 2022 годы в размере 656349 руб. 41 коп. является неосновательным обогащением Администрации города Екатеринбурга и подлежит возврату ЕМУП «Здоровье» на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Уплаченная истцом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 15458 руб. подлежит возмещению за счет ответчика на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Здоровье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 656349 руб. 41 коп. – излишне начисленная и уплаченная арендная плата по договору аренды земельного участка от 16.04.2001 №4-407 за 2021, 2022 годы, а также 15458 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.И. Исмаилова