Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А34-350/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-350/2020
г. Курган
20 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова С.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Топкосовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтностроительное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 128 431 руб. 66 коп,

третье лицо: закрытое акционерное общество «Агрофирма Боровская»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность № 1463 от 14.11.2019, паспорт,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: ФИО2, доверенность № 28/07-2020 от 28.07.2020, паспорт, диплом,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтностроительное предприятие» (далее – ответчик) о взыскании 123 218 руб. 57 коп. за безучетное потребление электроэнергии в соответствии с актом № 005910 от 04.09.2019, 5 213 руб. 09 коп. пени за период с 19.10.2019 по 14.01.2020.

Определением суда от 23.01.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.03.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение требований в части взыскания неустойки до 6 881 руб. 28 коп. за период с 19.10.2019 по 16.02.2020 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности. Указанным определением суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.06.2020 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Агрофирма Боровская».

Определением от 02.09.2020, после неоднократных уточнений, судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение требований в части взыскания неустойки до 6 848 руб. 11 коп. за период с 19.10.2019 по 05.04.2020.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление в деле).

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил дополнительное обоснование исковых требований.

Представитель третьего лица через канцелярию суда представил пояснения, полагает, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку факт безучетного потребления не установлен.

Представленные пояснения, дополнительные документы сторон приобщены к материалам дела в порядке статьи 81, статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд, рассмотрев доводы иска, заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Установлено, что 30.01.2015 между истцом (гарантирующий поставщик) и ООО Сургутское ремонтно-строительное предприятие» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 5033 (т. 1 л.д. 11-22), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 32144-2013, а потребитель обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по свободной (нерегулируемой) цене по первой ценовой категории в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 4.1.5 договора потребитель обязался поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену расчетных приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.

Пунктом 4.1.9 также предусмотрено, что потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, об их утрате, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.

В приложении №1 к договору сторонами согласованы точки поставки электрической энергии, в том числе – магазин, расположенный по адресу - <...>.

04.09.2019 представитель сетевой организации ПАО «Сибирско-Уральской энергетической компании» (далее – ПАО «СУЭНКО») провел плановую проверку работы прибора учета электрической энергии потребителя, на объекте – магазин «Женский мир», расположенный по адресу - <...>/ Агрофирма «Боровская».

В ходе проверки зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в превышении погрешности допустимого значения прибора учета.

Выявленное нарушение оформлено актом № 005910 (т. 1 л.д. 27).

На основании акта № 005910 от 04.09.2019 гарантирующим поставщиком определен объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 315 дней с 25.10.2018 (с даты предыдущей проверки измерительного комплекса учета электроэнергии) по 04.09.2019 (момент выявления факта безучетного потребления), всего безучетное потребление составило 15 219 кВт.ч. (расчет истца, л.д. 28).

Неоплата ответчиком безучетного потребления электроэнергии на сумму 123 218 руб. 57 коп. послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно нормам статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 37 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно понятиям, используемым в указанном документе, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся, в частности, во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

К субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, относятся, в том числе, гарантирующие поставщики, сетевые организации.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованной с гарантирующим поставщиком в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений № 442. В плане-графике должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки (пункт 173 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в числе прочего лица, принявшие участия в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений № 442 для участия в проверке (гарантирующий поставщик, потребитель), но не принявшие в ней участия.

На основании пункта 177 Основных положений № 442, в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Из системного толкования указанных норм следует, что на сетевую организацию, инициирующую проведение контрольного мероприятия, возложена обязанность уведомить об этом все заинтересованные стороны, в том числе потребителя, и обеспечить возможность их участия в проверке. В случае, если потребителем является юридическое лицо, то в акте в обязательном порядке должны содержаться сведения о его уполномоченном представителе, а сама проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица.

Проведение проверочного мероприятия в нарушение установленных законодательством правил об обязательном извещении потребителя является актом недобросовестного поведения и ставит под сомнение результаты проверки в целом.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 005910 от 04.09.2019, акт составлен в присутствии инженера гарантирующего поставщика ФИО3, инспектора сетевой организации ФИО4 и потребителя ФИО5, последняя из которых отказалась от подписи в акте, поскольку не является владельцем.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 06.10.2018, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтностроительное предприятие» (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Агрофирма Боровская» (арендатор) ,помещение по адресу: г. Курган, ул. К.Мяготина, д. 113 (встроенное нежилое помещение в жилом 4 этажном многоквартирном доме) передано в арендное пользование сроком по 03.10.2019 (т. 1 л.д. 108-110).

В соответствии с трудовым договором № 27/11 от 10.03.2017 ФИО5 является работником ЗАО «Агрофирма Боровсая» (т. 2 л.д. 54-55).

В ходе пояснений, данных в судебном заседании 24.09.2020, свидетель ФИО5 сообщила о том, что 04.09.2019, работая в магазине по адресу: <...> продавцом ЗАО «Агрофирма Боровская», к ней подошел ФИО4 и предъявил удостоверение, пояснив, что он является инспектором сетевой организации и ему необходимо проверить прибор учета. После чего, она показала, где находится прибор учета и продолжила торговать в магазине, не наблюдая за действиями инспектора. При этом инспектор ФИО4 не комментировал свои действия по проверке прибора учета вслух. В трудовых отношениях с ООО «СРСП» ФИО5 не состояла.

В акте проверки прибора чета № 059708 от 04.09.2019 в строке «уполномоченный представитель» указан представитель ФИО6 Однако, как установлено судом ФИО6 является сотрудником ЗАО «Агрофирма Боровская». Доверенностей на ее имя от имени ООО «Сургутское ремонтно-строительное предприятие» в материалы дела не представлено.

Отказ от подписания акта проверки прибора учета и акта о неучтенном потреблении электроэнергии, не свидетельствует о том, что она наделена полномочиями по участию в проверке прибора учета электроэнергии от имени ООО «СРСП».

Истец утверждает, что проверка прибора учета проведено в присутствии представителя потребителя, полномочия которого явствовали из обстановки применительно к статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

Из анализа действия продавца ЗАО «Агрофирма Боровская» ФИО5, не состоявшей в трудовых отношениях с ООО «СРСП», которая после предъявления удостоверения инспектором ФИО4 показала, где находится прибор учета электроэнергии, суд не усматривает оснований квалифицировать действия Беспоместных как действия, которые явствуют из сложившейся обстановки.

Вместе с тем, утверждение истца, что проверка приборов учета проведена в присутствии представителя потребителя, противоречат пояснениям самого свидетеля ФИО4, который пояснил, что при проведении проверки прибора учета собственник ответчика не присутствовал.

Кроме того, в материалах дела отсутствует документально подтвержденное уведомление потребителя о дате проведения проверки прибора учета.

То обстоятельство, что ООО «СРСП» не было извещено ПАО «СУЭНКО» о предстоящей плановой проверке не отрицается сетевой организацией. Так, свидетель ФИО4 пояснил, что собственника прибора учета ООО «Сургутское ремонтно-строительное предприятие» о проведении проверки прибора учета он не оповещал.

Таким образом, проверка приборов учета проведена с нарушением Основных положений, в отсутствие уполномоченных представителей потребителя и без его уведомления о дате и времени контрольного мероприятия.

Допущенные сетевой организацией нарушения установленного порядка проведения проверки приборов учета электрической энергии не позволяют подтвердить факт безучетного потребления электрической энергии.

Утверждение истца об установлении факта безучетного потребления в силу допущенных бездействия потребителя, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии, выразившиеся в возможности визуального контроля за работой прибора учета электрической энергии на основании световых индикаторов, а также резкого снижения объемов потребления в сентябре 2019 года судом не принимаются.

В обоснование своих требований истец, ссылаясь на пояснения инспектора ФИО4, полагает, что при снятии показаний с прибора учета можно заметить отсутствие светового индикатора на одной из трех фаз.

Между тем, доводы истца, носящие лишь предположительный характер, не могут быть положены в основу решения по настоящему делу.

Третье лицо не опровергает факта снижения объемов потребления в сентябре 2019 года, обосновывая указанный факт проведением косметического ремонта в арендуемом помещении в период с 21.09.2019 по 13.10.2019.

В подтверждение факта проведения ремонта ЗАО «Агрофирма Боровская» в материалы дела представлены: скриншот отчета о розничных продажах за период с сентября по октябрь 2019 года, распечатанного с программы 1С:предприятие, в котором отражены дни работы магазина; служебная записка о проведении планового косметического ремонта; счета-фактуры на приобретение строительных материалов; акт приема-передачи выполненных работ от 14.10.2019 с указанием перечня работ, проводимых в магазине по адресу: <...> (т. 2 л.д. 95-106).

Истцом ремонтные работы не опровергаются. Напротив, по мнению истца, истинной причиной нерабочего периода с 21.09.2019 по 13.10.2019 является устранение повреждений, возникших вследствие пожара, произошедшего по вине ЗАО «Агрофирма Боровская».

Согласно, информации Главного управления МЧС России по Курганской области от 18.09.2020 № 4115-2-11 причина возникновения пожара – недостаток конструкции и изготовления электрооборудования.

Как установлено судом, после проведения проверки прибора учета от 04.09.2019 в спорном помещении ООО «Сургутское ремонтно-строительное предприятие» установило новый счетчик, который по его заявке был проверен истцом 11.09.2019.

Данный факт подтверждается актом допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию № 045711 от 11.09.2019, подготовленный инспектором АО «Энергосбытовая компания «Восток» ФИО7 Указанный акт был составлен в присутствии уполномоченного представителя ООО «СРСП» ФИО8 (акт в деле).

В силу акта допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию № 045711 от 11.09.2019 года в спорном помещении был установлен прибор учета: ЦЭ6803ВМ Н7 Р31, классом точности 1, заводской № 011075132152529, год выпуска 2018, дата поверки 03.2018, дата следующей поверки 03.2034. Результат решения о допуске ПУ (ИК) в эксплуатацию от 11.09.2019: измерительный комплекс (прибор учета) электрической энергии допускается в эксплуатацию и может применяться в качестве расчетного Измерительный комплекс (прибор учета) для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию пригоден.

Оснований не доверять результатам указанной проверки контролирующего органа истца у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате {неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Указанная норма возлагает на потребителя обязанность по внесению платы за безучетное потребление ресурса исключительно при наличии одного из перечисленных обстоятельств:

• вмешательство потребителя в работу прибора учета;

• несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета;

• совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Ни одно из вышеперечисленных обстоятельств, указанных в законе, в действиях (либо бездействиях) ответчика не нашло своего подтверждения.

В материалах дела доказательства, подтверждающие вину ответчика в нарушении схемы учета, совершения ответчиком виновных действий, повлекших недоучет энергии, отсутствуют. Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие повреждение потребителем электросчетчиков, изменение схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии, факты несанкционированного вмешательства ответчика в схему учета электроэнергии или иные неправомерные действия ответчика.

На основании вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 4 853 руб., что подтверждается платежным поручением №006493 от 20.01.2020 (т. 1 л.д. 8). С учетом уменьшения размера исковых требований размер государственной пошлины по делу составляет 4 802 руб.

В связи с отказом в иске, государственная пошлина в размерен 4 802 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 49 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 49 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

С.С. Губанов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.