Решение от 6 марта 2026 г. АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3776/2025
г.Чита
07 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2026 года

Решение изготовлено в полном объёме 07 марта 2026 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Н.С. Шестаковой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску администрации муниципального района «Шилкинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Золото Дельмачик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований 1. федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, падь Дельмачик, кадастровый номер 75:24:490201:133, площадью 28275 кв.м., с 01 января 2025 года.

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1 представителя по доверенности от 12.01.2026,

от истца, от третьих лиц явка представителей не обеспечена, извещены.


Администрация муниципального района "Шилкинский район" (истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Золото Дельмачик" (ответчик) об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, падь Дельмачик, кадастровый номер 75:24:490201:133, площадью 28275 кв.м., с 01 января 2025 года.

Истец, третьи лица извещены, явку представителей не обеспечили.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: федеральное агентство лесного хозяйства (третье лицо 1, Рослесхоз), федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (третье лицо 2, Рослесинфорг), министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 3).

Истец пояснения дополнительные не представил, на доводы ответчика и третьих лиц не представил.

Представитель ответчика требования оспорил по мотивам отзыва, дополнений и представленных документов, пояснил, что с министерством природных ресурсов как правопреемником государственной лесной службы заключён договор аренды лесного участка №13-106 от 26.08.2013, основании заключения с истцом нет, указанный земельный участок истца полностью входит в лесной участок, представил схему расположения земельных участков, устно заявил основание оставления иска без рассмотрения.

От третьего лица 1 представлены пояснения, поступило обращение ответчика о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда и перенаправленное в Департамент поручением от 17.06.2025 № АП-02-46/16202. По результатам рассмотрения обращения установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 изначально образован с категории земель «земли промышленности и иного специального назначения», без учета наложения частей их границ на земли с категорией «земли лесного фонда», при этом информация о переводе указанных земельных участков в другую категорию земель, об основаниях, в соответствии с которыми изменена категория земель с «земли лесного фонда», на «земли промышленности и иного специального назначения», в Департаменте отсутствует.

Третье лицо 2 (Рослесинфорг) представили пояснения с документами, в которых указали, что спорный земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 (по данным ЕГРН категория земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения») в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2019 г. №286 «Об установлении границ Шилкинского лесничества в Забайкальском крае» земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 полностью входит в границы Шилкинского лесничества (Шилкинское участковое лесничество, Размахнинская дача). Кроме того, согласно имеющимся данным материалам лесоустройства (лесоустройство 1988 г. планшет №44) земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 полностью налагается на земли лесного фонда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав документы и оценив доказательства, пришел к следующим выводам.

Истец мотивирует требования следующим. Администрация является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, падь Дельмачик, кадастровый номер 75:24:490201:133, площадью 283532 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Ответчик пользуется земельным участком и просит обязать заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, падь Дельмачик, кадастровый номер 75:24:490201:133, площадью 28275 кв.м., с 01 января 2025 года.

Ответчик требования оспорил по мотивам отзыва, дополнений и представленных документов, пояснил, что с министерством природных ресурсов как правопреемником государственной лесной службы заключён договор аренды лесного участка №13-106 от 26.08.2013, основании заключения с истцом нет, указанный земельный участок истца полностью входит в лесной участок, представил схему расположения земельных участков, устно заявил основание оставления иска без рассмотрения.

Основания и порядок заключения договора аренды регламентированы нормами гражданского, земельного, лесного законодательства.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса объектом земельных правоотношений являются, в том числе, части земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (Лесной кодекс) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (Земельный кодекс), если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса объектом земельных правоотношений являются, в том числе, части земельных участков.

Ответчик пояснил, что между Государственной лесной службой Забайкальского края и ООО «Золото Дельмачик» 26.08.2013 заключен договор аренды лесного участка №13-106, согласно которому арендатору предоставлен лесной участок площадью 679,8 га, имеющего местоположение: Забайкальский край, муниципальный район «Шилкииский район» Шилкинское лесничество, Шилкинское участковое лесничество (Размахнинская дача) целевое назначение лесов - эксплуатационные леса: квартал 69 выделы 25, 26, 30; квартал 70 выделы 16. 17, 18; квартал 78 выделы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25,26, 27; квартал 79 выделы 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 13, 17,18; квартал 77 выделы 3, 4, 5, 8, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (геологическое изучение, разведка и добыча рудного золота и сурьмы на Дельмачинском месторождении) и заготовки древесины для возможности реализации основного вида использования участка, находящийся в государственной собственности (пункты 1.1. и 1.2 договора).

Срок действия названного договора до 08.04.2038 (пункт 6.1 договора,. общество «Золото Дельмачик» имеет лицензию ЧИТ 02419 БР на геологическое изучение, разведку и добычу рудного золота и сурьмы на Дельмачинском месторождении сроком до 08.04.2038.

Из материалов дела и пояснении третьего лица 2 следует, спорный земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 (по данным ЕГРН категория земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения») в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2019 г. №286 «Об установлении границ Шилкинского лесничества в Забайкальском крае» земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 полностью входит в границы Шилкинского лесничества (Шилкинское участковое лесничество, Размахнинская дача). Кроме того, согласно имеющимся данным материалам лесоустройства (лесоустройство 1988 г. планшет №44) земельный участок с кадастровым номером 75:24:490201:133 полностью налагается на земли лесного фонда.

Истец дополнительные документы сам не представил.

По истребованию истцом представлены документы – распоряжение от 27.12.2022 №441 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории постановления администрации №55 от 18.02.2025 и №65 от 27.08.2025 о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка о прекращении права постоянного (бессрочного пользования), распоряжение администрации №302 от 11.08.2023, выписки из единого реестра прав на земельный участок.

Истец доводы не опроверг.

Требования к заключению договора аренды земельного участка, в том числе с применением публичных процедур, предусмотрены земельным и гражданским законодательством.

Суд неоднократно предлагал истцу представить документы, проект договора, основания.

Иные обстоятельства не доказаны истцом.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие нарушений прав обратившегося в суд лица другим лицом (ответчиком) и законность его требований.

Суду не представляется возможным в соответствии с ст. ст. 432, 435, 429, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации оценить предложенные истцом условия договора, основания понуждения к заключению договора аренды земельного участка без соблюдения требований земельного законодательства.

Истец не представил проект договора с изложенными условиями.

Из материалов дела не усматривается намерение добровольного и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. На момент вынесения решения истец требования поддержал, ответчик требования оспорил. В таком случае, при точно выраженной позиции, оставление заявления без рассмотрения не может достичь цели внесудебного решения правового конфликта.

Суд исходит из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий.

Правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив материалы дела в порядке ст. 67-68,71 АПК РФ, с учетом анализа положении действующего законодательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В удовлетворении иска отказано в полном объеме, расходы по пошлине относятся на истца.

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья Е.В. Гончарук