Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А78-11838/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11838/2021
г.Чита
01 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 01 июня 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е. А. Бронниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об отмене решения №7530069А налоговой инспекции от 08.02.2016 об отказе в прекращении статуса индивидуального предпринимателя, принятии решения о прекращении статуса индивидуального предпринимателя с 29.01.2016, то есть с момента подачи заявления о прекращении статуса ИП,

при привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, слушателя (доверенность от 04.12.2019);

от заинтересованного лица – ФИО4, представителя по доверенности от 11.02.2022,

от третьего лица – ФИО5, представителя по доверенности от 01.10.2021,


установил, что индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с вышеуказанным заявлением.

Первоначально 05.08.2021 заявитель обратилась в Приаргунский районный суд Забайкальского края.

Определением Приаргунского районного суда от 06.08.2021 заявление ИП ФИО2 принято к производству.

Определением Приаргунского районного суда 22.09.2021 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Забайкальского края.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 30.11.2021 дело принято к производству.

В судебном заседании представитель налогового органа не согласился с доводами заявителя, указав на пропуск срока на обжалование.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям из ЕГРИП на налоговом учете ФИО2 состоит в качестве индивидуального предпринимателя с 03.03.2004.

Как следует из материалов дела, 29.01.2016 ИП ФИО2 при обращении в регистрирующий орган представлены заявление о прекращении деятельности (форма N Р26001) и документ об оплате государственной пошлины (квитанция от 27.01.2016). Регистрирующим органом вручена расписка о получении документов, представленных при государственной регистрации, в которой указано, что документы представил непосредственно ФИО2 (т. 1 л.д. 9, 10, 88, 89, 90).

15.02.2016 налоговым органом принято решение 7530069А об отказе в государственной регистрации.

Регистрирующим органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации запрошены необходимые сведения (т. 1 л.д. 91).

Информация, поступившая из Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю свидетельствует о непредставлении индивидуальным предпринимателем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда РФ в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Кроме того, регистрирующим органом от ПФ РФ получен протокол от 09.02.2019, согласно которого ИП сведения в соответствии с Законом N 27-ФЗ, Законом N 56-ФЗ не представлены (л.д. 91).

Наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации (подпункт "з" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.23 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-Закон № 129-ФЗ) решение об отказе в государственной регистрации в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия, в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении способом получения документов выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте.

В материалах дела имеется расписка от 08.02.2016 года в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, врученная лично ФИО2, в которой указано, что дата выдачи регистрирующим органом документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации - 17.02.2016.

В тексте жалобы, которую ИП ФИО6 подала в УФНС, указано, что решение от 15.02.2016 № 7530069А об отказе в государственной регистрации получено собственноручно в конце февраля 2016 года.

Таким образом, с февраля 2016 года ФИО2 располагала решением от 15.02.2016 № 7530069А об отказе в государственной регистрации и достаточным периодом времени для его обжалования.

Вместе с тем, предприниматель обратилась в суд 05.08.2021 с пропуском более на 5 лет, то есть с нарушение срока на обжалование, установленного ст. 198 АПК РФ в три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и интересов.

Пропуск срока, установленного для подачи заявления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Никаких доказательств уважительности пропуска срока заявителем не представлено. При этом немотивированное восстановление процессуального срока нарушает принцип равноправия сторон, предусмотренный статьей 8 АПК РФ, пропуск срока без уважительных причин не соответствует положениям частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ.

В части 1 статьи 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

С учётом изложенного, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Судебные расходы распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю ФИО2 об отмене решения № 7530069А от 15.12.2016 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.А. Бронникова