Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А12-44088/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А12-44088/2018
г. Волгоград
13 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сейдалиевой А.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гобозовой Н.С.,

рассмотрев материалы дела по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Тёплый дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, о признании недействительной государственной регистрации юридического лица,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО5, по доверенности от 09.01.2019,

от МИ ФНС России №4 по Волгоградской области – ФИО6, по доверенности №02-32/029 от 29.12.2017,

иные лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тёплый дом", ФИО1 о признании недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о государственной регистрации ООО «Теплый дом» от 11.04.2018 года №4305226А; о признании недействительной записи ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 11.04.2018 за ГРН <***> о создании юридического лица.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1.

Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда настаивал на удовлетворении требований.

Представитель МИ ФНС России №4 по Волгоградской области требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, согласно решению №1 от 03.04.2018 ФИО1 создано ООО «Теплый Дом», определен адрес нахождения общества: <...>.

Соответствующие документы были поданы в регистрирующий орган для регистрации общества.

11.04.2018 года ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда принято решение о государственной регистрации ООО «Теплый дом», в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица за ГРН <***>.

В рамках государственной регистрации данной организации МИ ФНС России №4 по Волгоградской области проведены мероприятия, направленные на проверку достоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, в результате которых установлено, что по заявленному адресу государственной регистрации ООО «Теплый дом» расположен жилой дом, собственники которого являются ФИО1, ФИО2 и двое несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4

Между тем, документов, подтверждающих согласие собственников жилого дома на использование помещения по заявленному адресу в качестве адреса юридического лица, в комплекте документов представленных для государственной регистрации создания ООО «Теплый дом» не представлено.

По мнению заявителя, представленные в регистрирующий орган документы содержат в себе заведомо недостоверные сведения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации (пункт 2 статьи 4 Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В этой связи, местонахождение юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит статье 54 ГК РФ. Регистрация, произведенная на основании предоставления недостоверных сведений, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с юридическим лицом, не ведущим свою деятельность по указанному адресу, препятствуют осуществлению налогового контроля.

Как следует из пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Таким образом, поскольку место нахождения юридического лица является обязательным для отражения в учредительных документах и для внесения сведений о нем в единый государственный реестр, то достоверность этих сведений в установленном законом порядке должен подтверждать податель заявления.

Материалами дела подтверждается, что в качестве адреса места нахождения ООО «Теплый дом» указан адрес места жительства руководителя и учредителя организации ФИО1: 404063, <...>.

Судом установлено, по заявленному для государственной регистрации ООО «Теплый дом» адресу расположен одноэтажный жилой дом, собственниками которого являются: ФИО1, ФИО2 и двое несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Однако документы, подтверждающие согласие собственников жилого дома в материалы дела не представлены.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства ответчики, а также собственники жилого дома, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, согласия относительно использования адреса для регистрации ООО «Теплый дом» не представили.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Более того, в материалы дела представлены заявления по форме Р34002, собственников жилого дома по адресу государственной регистрации юридического лица ООО «Теплый дом» 404063, <...> о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части адреса.

Согласно представленным заявлениям собственники ФИО1, ФИО2 не давали согласия на регистрацию юридического лица ООО «Теплый Дом» по адресу 404063, <...>.

Согласно рапорту от 27.11.2018 года, составленному сотрудником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району ФИО1 по адресу: <...> не проживает, в настоящее время проживает в г. Москве.

В рамках контрольных мероприятий налоговым органом проведено обследование места нахождения общества, согласно акту обследования от 18.09.2019, проведенному сотрудниками МИ ФНС России №4 по Волгоградской области, установлено, что ООО "Теплый дом" по адресу регистрации не находится, вывески с наименованием Общества не обнаружено, отсутствуют какие либо признаки осуществления деятельности данной организации.

С учетом имеющейся в регистрирующем органе информации, а также по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице ООО «Теплый дом» регистрирующим органом 14.01.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2193443038215 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения юридического лица ООО «Теплый дом».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные в регистрирующий орган документы содержали недостоверные сведения.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Согласно пункту 6 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно статьям 65 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Возражений против заявленных требований, заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных заявителем доказательств от ответчика не поступило.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

С учетом изложенного, решение ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о государственной регистрации от 11.04.2018 №4305226А и запись от 11.04.2018 за ГРН <***> о создании юридического лица ООО «Теплый дом», принятое и произведенная на основании недействительных сведений о создании общества являются недействительными.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Учитывая, что заявленные требования удовлетворены, а заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 169-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда о государственной регистрации ООО «Теплый дом» от 11.04.2018 года №4305226А.

Признать недействительной запись Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 11.04.2018 за ГРН <***> о создании общества с ограниченной ответственностью "Тёплый дом".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тёплый дом" в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный Апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.Т. Сейдалиева