Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А56-70386/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70386/2018
22 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мир Техники» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 2 645 314, 34 руб. задолженности за поставку газа

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

акционерное общество «Газпром газораспределение Ленинградская область» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская область, Ломоносовский район, пос. Новоселье)

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 01.01.2019г., ФИО3, по доверенности от 01.01.2019г.

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 10.01.2019г., ФИО5 от 14.01.2019г.

от третьего лица - АО «Газпром газораспределение Ленинградская область»: представитель не явился, извещен (заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя от 16.07.2019г.).

от третьего лица - ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург»: представитель не явился, извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мир Техники» с требованием о взыскании 2 645 314, 34 руб. долга, в том числе:

1 982 226, 98 руб. – по договору поставки газа № 47-А-7864 от 03.10.2017 за апрель 2018 года;

663 087, 36 руб. – по договору поставки газа № 47-Т-8077 от 30.11.2017 за апрель 2018 года.

Определением от 08.06.2018 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 07.08.2018 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

В судебном заседании 23.11.2018 в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург».

В судебном заседании 12.03.2019 допрошена специалист – руководитель лаборатории эталонов и научных исследований в области калориметрии сжигания и высокочистых органических веществ метрологического назначения ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - ФИО6. Данный специалист привлечена согласно ст. 87.1. АПК РФ.

Специалист пояснила, что в отсутствие контрольных замеров проб должна быть карта газопроводов. При отборе проб на Шоссейной, калорийность зависит от разных компонентов. Непонятно, что пришло потребителю, если отобрано на Шоссейной, возникает вопрос, где раздел – на границе, видимо возле котельной, но в этой точке нет приборов учета по качеству, последнее определяется на Шоссейной. Пробы в точках теоретически можно отбирать. Так как параметры не согласованы, то нужно проводить независимую экспертизу, но однократный отбор проб не будет точен, нужно сравнить с определенной интенсивностью, и с той же частотой, что на Шоссейной. Во внутренних газопроводах может появиться влажность, следовательно, газ, который придет к потребителю будет другой. Следует доказать, что этот газ тот же, что и на Шоссейной. Однако, при сложившейся ситуации вопросы, поставленные в ходатайстве о назначении экспертизы, не дадут достоверного ответа.

В судебном заседании 12.03.2019 в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы в ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева», 190005, СПб, Московский пр., д. 19, отказано. Экспертное заключение по поставленным ответчиком вопросам не будет иметь юридически значимое альтернативное исследование, данные 2018 года подтвердить невозможно, истцом фактическая калорийность поставленного в апреле 2018 года газа, подтверждена. Кроме того, на узле учета ответчика прибор, определяющий его качество, как и другие измерения калорийности, отсутствуют.

Отсутствие измерительных приборов в точках подключения также подтверждено представленными в дело приложениями № 1 к договорам поставки газа – характеристикам газоиспользующего оборудования.

Определением от 05.06.2019 в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» - транспортировщик газа ответчику.

Согласно отзыву на иск и дополнительным пояснениям ответчик имеет следующие возражения по иску: в актах поданного-принятого газа не указано, как определена фактическая объемная теплота сгорания газа. Место установления данного показателя имеет существенное значение для установления цены на газ. Объем теплоты сгорания в зависимости от места может быть различным. Паспорт № 13-1-02/83-04-2018 за апрель 2018 г. не подтверждает теплоту сгорания газа в точках подключения газопровода. При отсутствии обоснованности показателя фактической теплоты сгорания газа, цена за поставленный газ также является необоснованной.

Ответчиком проведен анализ разницы цены природного газа за апрель 2018г.:

договоры

оптовая цена газа, согласно приказу ФАС,

руб/тыс.куб.м.

оптовая цена газа в счетах ООО «Газпром межрегион-газ СПб»,

руб/тыс.куб.м.

теплота сгорания

в счетах

ООО «Газпром межрегионгаз СПб»

объем поставленного газа, тыс. куб. м.

разница,

руб.

1
2

3
4

5
6

№ 47-Т-8077 (Луга)

5167.22

5297.39

8099

106.100

13 811.04

№ 47-А-7864 (Кингисеп.

р-н)

5167.22

5297.39

8099

316.715

41 226.79

Всего

422.815

55 037.83

Цена указана с учетом НДС.

Ответчик также считает, что на качество газа влияет влажность, тогда как истец влажность не измеряет в точке передачи, соответственно, идеальные условия для получения газа отсутствуют.

Истец не согласился с ответчиком, считает, что ответчик не доказал получение газа в апреле 2018 г. меньшей объемной теплоты сгорания (калорийности), чем указано в актах поданного-принятого газа и товарных накладных на отпуск газа.

Третье лицо – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» поддерживает позицию истца, полагает, что величина калорийности природного газа и его химический состав при транспортировке по магистральным газопроводам и по газораспределительным газопроводам остается постоянной. Калорийность газа зависит исключительно от его компонентов и не зависит от давления и места отбора газа. Калорийность газа апреля 2018г. соответствует данным в паспорте качества газа с ГРС «Шоссейная» за апрель 2018г., выданным аккредитованной химической лабораторией Колпинского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

Третье лицо - ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» пояснило, что в соответствии с п. 7.8. ГОСТа 5542-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения» при возникновении разногласий между сторонами при поставке газа по одному из любых показателей качества газа горючего природного с участием компетентных представителей сторон проводятся совместные контрольные испытания. ГОСТ 31370-2008 «Природный газ. Руководство по отбору проб» не предусматривает обязательного отбора проб газа в точках подключения покупателя к сетям ГРО. При наличии сомнений в качестве получаемого газа потребитель должен самостоятельно создать аккредитованную лабораторию и сличить показатели качества газа. Данное третье лицо критически отнеслось к мнению специалиста ФИО7 по возможному изменению состава газа в закрытой системе газопроводов от ГРС «Шоссейная» до потребителя – ООО «Мир техники», считает его необъективным в отсутствие документального подтверждения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.01.2012 между ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» («Трансгаз»), ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» («Регионгаз»), ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» («ГРО») подписано техническое соглашение № 2 (в редакции дополнительного соглашения от 14.02.2014г.), согласно которому подача газа Трансгазом осуществляется через ГРС в газопроводы ГРО или иных организаций, являющихся собственниками газораспределительных сетей на законном основании. При этом Трансгаз обязан подавать, Регионгаз принимать, а ГРО транспортировать газ с учетом суточной нормы потребления, определенной в договорах поставки газа Регионгаза с конечными потребителями в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил поставки газа. Распределение объема газа по кварталам производит Регионгаз по согласованию с ООО «Газпром межрегионгаз».

Согласно представленным в дело паспортам качества газа, пояснениям ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (транспортировщик газа по магистральным газопроводам) на ГРС «Шоссейная» поступает газ по магистральным газопроводам «Серпухов-Ленинград», «Белоусосво-Ленинград» и далее транспортируется по МГ «Кохтла-Ярве-Ленинград 1, 2».

Разделом 3 технического соглашения (далее – ТС) предусмотрено, что передача газа от Трансгаз к Регионгазу (ГРО) осуществляется на ГРС (п. 3.1.). От ГРС «Шоссейная» природный газ подается в распределительные газопроводы высокого давления 1-й категории (давление в которых составляет от 0,6 до 1,2 МПа включительно), а не среднего давления.

Транспортировка газа от ГРС по распределительным газопроводам (среднего и низкого давления) в том числе непосредственно к потребителю (газопотребляющему оборудованию) осуществляется газораспределительной организацией (далее – ГРО).

21.10.2013 между ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (преобразовано в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» на основании решения единственного акционера № 05/16 от 03.03.2016г., поставщик по договору) и ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (газораспределительная организация – «ГРО») подписан договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа № 729-8451-13, с учетом продления срока действия договора по 31.12.2019 в дополнительном соглашении от 24.12.2018г. По данному договору поставщик обязался подавать газ в сети ГРО на выходе ГРС газотранспортной организации ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» и ГРС ГРО, оплачивать услугу по транспортировке газа, а ГРО принимать и транспортировать газ по сетям газораспределения до границы сетей покупателей газа, в согласованных объемах (п. 2.1. договора).

03.10.2017 и 30.11.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (поставщик по договорам, истец по делу) и ООО «МИР ТЕХНИКИ» (покупатель по договорам, ответчик по делу) заключены договора поставки газа № 47-А-7864 и № 47-Т-8077, в редакции протоколов согласования разногласий и дополнительных соглашений.

Согласно пункту 2.1. договоров истец обязался поставлять ответчику в соответствующие периоды с 03.10.2017 по 15.05.2018 и с 01.12.2017 по 15.05.2018, а ответчик обязался принимать и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный

на точки подключения покупателя, расположенные по адресам:

47-2-9947 – Ленинградская область, Кингисеппский район, дер. Домашово;

47-2-9948 – Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Котельский;

47-2-14388 – <...> (ФИО8), школа № 5;

47-2-14389 – <...>;

47-2-18628 – <...>.

Стороны согласовали объем поставки газа на 2017-2018 гг., в том числе на апрель 2018 – 330 тыс. куб. м. (по договору № 47-А-7864) и 138, 1 тыс. куб. м. (по договору № 47-Т-8077).

При этом ответчик в договоре подтвердил, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании. Данное оборудование подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также, что все требования нормативно-технической документации для получения газа выполнены и соблюдены.

Местом передачи газа является граница газораспределительной сети газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (ГРО) и сети ответчика – ООО «МИР ТЕХНИКИ» или третьих лиц.

Право собственности на поставленный газ переходит от поставщика к покупателю в месте передачи газа (п. 2.2. договоров).

Согласно п. 2.3. договор транспортировки газа с ГРО от границы магистральных газопроводов ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» с газораспределительными сетями ГРО до места передачи газа, указанного в п. 2.2. договоров, заключает поставщик.

В случае наличия между газораспределительными сетями ГРО и покупателя (ответчика) сетей других ГРО или третьих лиц, покупатель (ответчик по делу) самостоятельно организует транспортировку газа от своего газоиспользующего оборудования.

Месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц (п. 2.4. договоров).

Согласно пункту 4.1. договоров поставляемый газ должен соответствовать показателям качества, предусмотренным ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия».

Паспорт качества газа оформляется Трансгазом один раз в месяц на основании средних арифметических значений за месяц компонентного состава и физико-химических показателей (ФХП) газа. Компонентный состав и ФХП газа определяются с использованием лабораторных либо потоковых хроматографов, установленных в аккредитованных или аттестованных в установленном порядке химико-аналитических лабораториях или на других объектах Трансгаза. Одорирование газа осуществляется Трансгазом, контроль интенсивности запаха газа – ГРО.

Истец обязался по требованию ответчика предоставлять Паспорт качества на поставленный газ (п. 4.4. договоров).

Согласно пункту 5.1. договоров учет количества газа, поставленного покупателю, производится на основании показаний Узла учета газа (УУГ), установленных у поставщика, а при их отсутствии – у покупателя, принятых в эксплуатацию поставщиком в соответствии с п. 5.11. договоров и соответствующих требованиям нормативной документации, указанной в п. 1.1. договоров.

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

За единицу объема принимается 1 куб.м. газа используются величины физических свойств газа по данным Паспорта качества газа, выданного поставщиком.

Измерение объема газа выполняется по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений соответствующим требованиям ГОСТ Р 8.741-2011, МИ 3082-2007 и иным нормативным документам по обеспечению единства измерений (п. 5.2. договоров).

Согласно пункту 5.14 договоров не позднее третьего календарного дня месяца, следующего за отчетным, поставщик (истец по делу) составляет акты поданного-принятого газа за прошедший месяц отдельно на объемы газа ПАО «Газпром» и газа независимых организаций по форме приложения № 3 к договору.

Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счета-фактуры.

В силу пункта 5.15 договоров в случае несогласия с определением количества поданного газа покупатель заявляет об этом поставщику в течение трех суток с момента получения акта поданного-принятого газа. При неполучении поставщиком подписанного акта или обоснованных письменных возражений в указанный срок акт считается принятым сторонами.

При наличии разногласий в оценке качества и/или количества газа, в том числе выявления разбаланса, несогласная сторона отражает свои замечания в акте поданного-принятого газа и обращается за разрешением спора в Арбитражный суд в течение 30 (тридцати) дней.

До урегулирования разногласий и/или принятия решения Арбитражным судом или в случае не обращения в Арбитражный суд в указанный срок количество поставленного газа для расчетов между сторонами принимается по данным поставщика, а качество – по Паспорту качества, выданному поставщиком.

Согласно пункту 6.1 договоров цена на газ (без НДС) в месте передачи газа поставщиком покупателю формируется из оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО, специальной надбавки к тарифам за транспортировку газа по распределительным сетям ГРО для финансирования программ газификации; составляющие цены на газ устанавливаются в порядке, определяемом уполномоченными органами Федеральной исполнительной власти и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Оптовая цена газа по договорам установлена на объемную единицу измерения газа (1 тыс. куб. метров), приведенную к стандартным условиям: температура + 20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/ куб. м. (33080 кДж/куб. м.).

При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ФОТС) от расчетной поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовой цены газа (п. 6.2. договоров).

Таким образом, цена поставляемого газа в договорах ставится в зависимость от фактической ФОТС и подлежит перерасчету лишь в том случае, если фактическая ФОТС отлична от расчетной теплоты сгорания, составляющей 7900 ккал/куб. м.

Дополнительным соглашением к договору поставки газа № 47-Т-8077 от 30.11.2017 (вступило в силу 01.12.2017г. и действует по 31.12.2017г.) предусмотрено, что оптовая цена на газ принимается в размере 4 379 руб. за 1000 куб. м. и действует до даты изменения регулируемой оптовой цены. К цене применяется НДС.

Расчеты за поставку газа производятся покупателем на основании счета-фактуры, выставляемого поставщиком на стоимость фактически потребленного в отчетном месяце газа, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика до 18-го числа месяца, следующего за отчетным.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (п. 6.3. договоров).

Один экземпляр согласованной накладной, акта сверки расчетов по договорам за потребленный газ с подписями и печатью предприятия должны быть возвращены поставщику в течение 3-х рабочих дней с момента получения, но не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

В случае несогласия с данными поставщика покупатель предоставляет мотивированные возражения в вышеуказанные сроки (п. 6.4. договоров).

В течение апреля 2018 ответчику истцом поставлен газ в объеме 422, 816 тыс. куб. м., что подтверждается:

- актами поданного-принятого газа от 30.04.2018г. с приложением посуточных поставок);

- товарными накладными на отпуск газа, конденсата и счетами-фактурами № 2А7864-804-0056142 от 30.04.2018г. на сумму 1 982 226, 98 руб. и № 2Т8077-804-0056145 от 30.04.2018г. на сумму 663 087, 36 руб.

Претензии по количеству поставленного газа по вышеуказанным документам ответчиком не заявлены.

При этом, акты содержат отметку ответчика о согласии с объемами поставки газа, и отсутствии подтверждения теплоты сгорания.

Согласно расчету истца долг составляет:

по договору № 47-А-7864 от 03.10.2017г. за апрель 2018 г. – 1 982 226, 98 руб. (счет-фактура 2А7864-804-0056142 от 30.04.2018г., кол-во 316, 715 тыс. куб. м. природного газа),

по договору № 47-Т-8077 от 30.11.2017г. за апрель 2018г. – 663 087, 36 руб. (счет-фактура 2Т8077-804-0056145 от 30.04.2018г., 106, 101 тыс. куб. м. природного газа). Всего: 2 645 314, 34 руб.

Цена за газ по договорам сформирована согласно вышеуказанным документам:

оптовая цена газа ПАО «Газпром» в пределах лимита договора, стоимость снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке, специальных надбавок к тарифу по транспортировке газа по распределительным сетям ГРО.

Письмом от 30.11.2017г. в адрес ООО «Мир Техники» Комитет по тарифам и ценовой политики Ленинградской области предоставил данные о формировании цены на газ, исходя из условий договоров поставки газа, а также информировал о нижеследующем:

наименование

нормативный документ

1 полугодие 2017 г.

2 полугодие 2017 г.

оптовая цена

приказ ФАС России от 13.06.2017г. № 776/17

4215,00

1817,00

тариф

на транспортировку

приказ ФСТ России от 28.04.2015 г. № 108-э/1

560,34

593,49

плата

за снабженческо-сбытовые услуги

приказ ФАС России от 15.03.2016г. № 246/16

106,13

110,27 (прогноз)

специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке

приказ ЛенРТК

от 06.12.2016г. № 235-п

83,81

91,11

При неурегулировании сторонами спора в досудебном (претензионном порядке) любой спор, возникающий в связи с заключением и/или исполнением договора, может быть передан на рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления претензии (п. 9.3. договоров).

Договор № 47-А-7864 считается заключенным с даты подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, которые в части поставки и отбора газа по договору подлежат исполнению сторонами с 03.10.2017 г. по 15.05.2018 г., договор № 47-Т-8077 исполняется с 01.12.2017 г. по 15.05.2018 г. (п. 10.1. договоров).

В адрес ответчика направлялась претензия от 10.05.2018г. № ММ-08/4490 (отправка подтверждается реестром заказных писем от 10.05.2018г., почтовой квитанцией от 11.05.2018 г.). В претензии истец уведомил о наличии вышеуказанной задолженности за поставленный газ по договорам и потребовал произвести за него оплату до 18.05.2018г. оплата в добровольном порядке ответчиком не произведена в указанный срок. В связи с чем, 01.06.2018г. истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. К моменту рассмотрения спора по существу срок на добровольное удовлетворение истек. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден истцом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Основанием обращения ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (поставщика) в арбитражный суд с иском по настоящему делу послужило ненадлежащее исполнение ООО «Мир Техники» (покупателем) обязательств по оплате поставленного в апреле 2018 года природного газа в рамках заключенных между сторонами договоров поставки газа от 03.10.2017 № 47-А-7864 и от 30.11.2017 № 47-Т-8077.

Спорные правоотношения по вышеуказанным договорам по поставке и транспортировке газа регулируются положениями части первой ГК РФ, общими положениями о купле-продаже (§ 1 главы 30), положениями о договоре поставки (§ 3 главы 30), положениями о договоре энергоснабжения (§ 6 главы 30), положениями о договоре возмездного оказания услуг (глава 39),

положениями специального Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон N 69-ФЗ о газоснабжении),

а также подзаконными нормативными актами:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»,

Постановлением Правительства РФ от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»,

Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила ограничения поставки газа),

Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа),

Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317 (далее – Правила пользования газом),

Правилами учета газа в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961,

Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения);

Правилами принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2015 № 941,

актами ФСТ России:

Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 № 411-э/7 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям»,

Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 № 154-э/4 «Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации».

Как установлено пунктом 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Законом N 69-ФЗ о газоснабжении.

Как установлено статьей 4 Закона N 69-ФЗ о газоснабжении в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, государственная политика в указанной области осуществляется, в частности, в соответствии с принципом определения основ ценовой политики в отношении газа.

Согласно пункту 1 Основные положения определяют принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации, и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям.

Государственное регулирование цен на газ, включая розничные цены на газ и розничные цены на сжиженный газ, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками, и тарифов на услуги по его транспортировке, осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя (пункт 11 Основных положений).

Регулирование оптовых цен на газ для систем газоснабжения, в рамках которых осуществляется поставка газа на внешние рынки, осуществляется на основе формулы цены на газ (пункт 11 (1) Основных положений).

Органом, осуществляющим правовое регулирование и установление цен на газ, а также тарифов на услуги по транспортировке газа и платы за оказываемые поставщиками газа снабженческо-сбытовые услуги, является Федеральная служба по тарифам (ФСТ России).

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2017 N 776/17 с 01.07.2017 утверждены оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, подлежащие учету при формировании цен на газ для потребителей.

Согласно названному приказу оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, установлены на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта. Оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, установлены на объемную единицу измерения газа (1000 куб. м), приведенную к следующим условиям:

- температура (t град.) +20 градусов по Цельсию;

- давление 760 мм рт.ст.;

- влажность 0%;

- расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).

В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3) перерасчет оптовых цен, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, осуществляется по утвержденной названным приказом формуле.

Ответчик не спорит, что согласованная сторонами цена на газ превышает максимальный ценовой уровень, установленный ФСТ России для ПАО «Газпром» и его аффилированных лиц, а размер платы находился в пределах минимального и максимального уровней.

Ответчик оспаривает калорийность газа (или объемная теплота сгорания) – физико-химический показателей, влияющий на ценообразование. Расчет цены поставляемого газа производится с учетом фактической теплоты его сгорания (калорийности). Чем выше показатель теплоты сгорания газа, тем выше стоимость его поставки.

Теплота сгорания, или теплотворная способность газа как топлива, - это количество теплоты, выделяемой при полном сгорании единицы количества вещества (кг или куб. м.), измеренного при нормальных стандартных условиях (давление, температура).

Как установлено пунктом 5 статьи 454 ГК РФ, к отдельным видам договора купли-продажи, включая договор энергоснабжения, положения, предусмотренные § 1 «Общие положения о купле-продаже», применяются, если иное не предусмотрено правилами этого Кодекса об этих видах договоров.

По общему правилу на продавца возложена обязанность передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (пункт 1 статьи 469 ГК РФ).

Если законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого покупателю (испытание, анализ, осмотр и т.п.), продавец должен предоставить покупателю доказательства осуществления проверки качества товара (пункт 3 статьи 474 ГК РФ).

В силу статьи 19 Закона о газоснабжении поставка газа осуществляется потребителям только при соответствии установленным требованиям, которые с учетом части 2 статьи 8 Закона определяются Правительством Российской Федерации.

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Поставщик обязан обеспечить качество газа в соответствии с нормативными требованиями (пункты 21, 35 правил поставки газа).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» газ относится к продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Постановлением Госстандарта РФ от 21.08.2000 N 60 утверждены Правила проведения сертификации газа. Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 20 утверждена Система сертификации газа. ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия» (введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.10.2014 N 1289-ст). Данный Стандарт распространяется на природные горючие газы, поставляемые в системы газораспределения и используемые в качестве сырья и топлива промышленного и коммунально-бытового назначения. Действуют иные стандарты, определяющие требования к поставляемому газу, принятые в соответствии с правилами Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Пунктом 4.1 Договоров установлено, что поставляемый газ должен соответствовать ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия», паспорт качества газа оформляется ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» раз в месяц.

Обществом представлен паспорт N 13-1/02-83-04-2018 качества газа за апрель 2018 г., оформленный ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

Нормативным основанием для выдачи формы паспорта качества газа N 13-1/02-83-04-2018 послужило указание ПАО «Газпром» (письмо от 21.07.2015 № 08/11/2-1375) с шаблоном актуализированной формы Паспорта качества газа. Изменение формы обусловлено новыми указаниями ПАО «Газпром» (письмо от 04.05.2018 № 03/42/2-572), содержащими актуализированный порядок выдачи паспорта качества газа и новый шаблон паспорта качества газа. Неактуальный номер классификатора ОК не может оказывать влияния на показатели качества природного газа, указанные в паспорте качества газа.

ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» не осуществляет учет влажности газа в газотранспортной системе среднего давления. Зоны ответственности данного транспортировщика газа заканчиваются на ГРС, где определяется температура точки росы газа по влаге на ИТР № 5 ГРС «Шоссейная» непосредственно в газопроводе, по ГОСТ 20060-83 «Межгосударственный стандарт. Газы горючие природные. Методы определения содержания водяных паров и точки росы влаги».

По данным ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» периодичность измерения точки росы в газопроводе – не реже 1 раз в месяц. В дело представлены копии паспортов качества газа в общем потоке по газопроводам: «Грязовец-Ленинград 1, Грязовец-Ленинград 2, Белоусово-Ленинград, Конная Лахта, Ленинград-Выборг-Госграница 1, Ленинград-Выборг-Госграница 2», по периоду: январь - декабрь 2018 г. В данные паспорта занесены значения температуры точки росы по воде при давлении в точке отбора пробы. Дополнительные протоколы не оформлялись. Параметры измерения также фиксируются в лабораторных журналах, записи проверяются при внутренних аудитах (1 и 2 уровня) и во время выездных экспертиз экспертами по аккредитации Росаккредитации.

Для измерений использовались анализаторы влажности газа вида – Анализатор точки росы, модель – 13-1200:

- заводской № 1768/20852 (Свидетельство о поверке № 242/2184-2017, от 16.05.2017, 1 год; Свидетельство о поверке № 2411/0064-2018 от 09.07.2018, 1 год);

- заводской № 1768/20855 (Свидетельство о поверке № 2411/1558-2017, от 28.11.2017,1 год; Свидетельство о поверке № 2411/1879-2018 от 22.10.2018, 1 год).

Места отбора проб в филиалах ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» не изменялись. Они определялись в химической лаборатории Северного ЛПУМГ (кран № 20 узла подключения КС «Северная»).

Газ, показатели качества которого определяет Центральная химико-аналитическая лаборатория Инженерно-технического центра Общества, отбирается на ГРС «Шоссейная» Колпинского ЛПУМГ.

Предположения ответчика и привлеченного специалиста о появлении во внутренних газопроводах влажности, из-за которой газ придет к потребителю другой, не подтверждены допустимыми доказательствами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что стоимость газа, отпущенного в спорном периоде по Договорам, определена истцом в соответствии с величиной фактической объемной теплоты сгорания, отраженной в названном паспорте.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение приведенной нормы права ответчик не представил доказательства, опровергающие отраженные в паспорте газа его физико-химические показатели. ГОСТ 31370-2008 «Природный газ. Руководство по отбору проб» не предусматривает обязательного отбора проб газа в точках подключения покупателя к сетям ГРО.

При наличии сомнений в качестве получаемого газа потребитель должен был самостоятельно создать аккредитованную лабораторию и сличить показатели качества газа, однако, сторонами не проводились совместные контрольные испытания при возникновении разногласий по показателю качества газа по п. 7.8. ГОСТа 5542-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения».

Судом отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению физико-химических показателей газа, в том числе объемной теплоты сгорания (калорийности) на текущий момент 2019 года, поскольку такое альтернативное исследование не будет юридически значимым: данные 2018 года подтвердить невозможно, истцом фактическая калорийность поставленного в апреле 2018 года газа, подтверждена. Кроме того, на узле учета ответчика прибор, определяющий его качество, как и другие измерения калорийности, отсутствуют.

Арбитражный суд критически относится к мнению специалиста ФИО6 по возможному изменению состава газа в закрытой системе газопроводов от ГРС «Шоссейная» до потребителя – ООО «Мир техники». Необходимость проведения на текущий момент независимой экспертизы специалист обусловил отсутствием согласования сторонами параметров газа, а также предположениями, что однократный отбор проб может быть не точен, в отсутствие сравнения с определенной интенсивностью, и с той же частотой, что на Шоссейной. При этом сам специалист пришел к выводу, что вопросы, поставленные в ходатайстве о назначении экспертизы, не дадут достоверного ответа.

ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» считает, что величина калорийности природного газа и его химический состав при транспортировке по магистральным газопроводам от точки пересечении потоков до ГРС «Шоссейная» остаются постоянными и одинаковыми для всех ГРС, то есть место отбора проб не влияет на калорийность газа.

Условий о том, что качество поставляемого газа должно определяться непосредственно в месте его передачи ответчику, Договоры не содержат. Место отбора проб для измерения калорийности газа – ИТР № 5 на ГРС «Шоссейная» соответствует ГОСТ 5542-2014 и условиям действующих договоров поставки газа.

Довод ответчика, что в процессе транспортировки газа его физико-химические показатели изменяются, сам по себе не свидетельствует о необоснованности исковых требований по настоящему делу.

Ответчиком представлен анализ поставленного газа с 01.2017 по 06.2019, который проведен при сравнении данных температуры точки росы и теплоты сгорания по ежемесячным паспортам качества газа с января 2017 по январь 2019г. Ответчик установил фиксацию разных числовых значений в пределах 96.5 – 97.8 (по метану как основному компоненту газа) и теплоте сгорания (от 8087 до 81 33). В связи с этим, обосновал свои сомнения в калорийности поставленного газа. Однако сомнения истца по спорному периоду достоверно не подтверждены допустимыми и достаточными доказательствами, в том числе альтернативным исследованием пробы.

Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8,9 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт поставки газа в спорный период ответчиком не оспаривается, разногласий по объему не заявлено, возражения по примененной в расчетах стоимости газа объемной теплоте сгорания являются необоснованными. Поскольку иск не опровергнут, ответчик обязан оплатить полученный газ в заявленной истцом сумме. Исковые требования полежат удовлетворению арбитражным судом в полном объеме.

При предъявлении настоящего иска в арбитражный суд истец уплатил в федеральный бюджет 36 232 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 38905 от 25.05.2018. При цене иска – 1 645 314, 45 руб. уплате в федеральный бюджет подлежит 36 227 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине относятся на ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мир Техники» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

2 645 314, 34 руб. долга, в том числе:

1 982 226, 98 руб. – по договору поставки газа № 47-А-7864 от 03.10.2017 за апрель 2018 года;

663 087, 36 руб. – по договору поставки газа № 47-Т-8077 от 30.11.2017 за апрель 2018 года,

а также 36 227 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» из федерального бюджета 5 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 38905 от 25.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.