Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А72-2033/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2033/2024
г. Ульяновск
24 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 24.06.2024.


Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Э.Кувшиновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению

Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1, с. Большое Нагаткино, Цильнинский р-н, Ульяновская обл.,

к Муниципальному учреждению Финансовое управление администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),   с. Большое Нагаткино, Цильнинский р-н, Ульяновская обл.,

к начальнику Финансового управления администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области ФИО2, с. Большое Нагаткино, Цильнинский р-н, Ульяновская обл.,

о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора-Муниципальное учреждение администрация муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),  с. Большое Нагаткино, Цильнинский р-н, Ульяновская обл.,


без лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru, 



установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – УК ЖКХ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области  с заявлением к Муниципальному учреждению Финансовое управление администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (далее – ФинУправление), к начальнику Финансового управления администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области ФИО2 (далее – ФИО2), которым просит:

-признать незаконным бездействие ФинУправления, выразившееся в неисполнении в установленный ст.242.2 БК РФ трехмесячный срок исполнительного листа ФС № 041412556 от 24.08.2023, выданного на основании определения Арбитражного судаУльяновской области от 02.02.2023 по делу № А72-7720-11/2018, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2023 по делу №А72-7720-14/2018, как не соответствующие Бюджетному кодексу Российской Федерации;

-возложить обязанность на ФинУправление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов УК ЖКХ;

-признать незаконным бездействие начальника ФинУправления ФИО2, выразившегося в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа ФС №041412556 от 24.08.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2023 по делу №А72-7720-11/2018, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2023 по делу № А72-7720-14/2018, как не соответствующие Бюджетному кодексу Российской Федерации;

-возложить обязанность на начальника ФинУправления ФИО2 принять меры, предусмотренные п. 5 ст. 242.2 БК РФ, необходимые для исполнения исполнительного листа ФС № 041412556 от 24.08.2023, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023.

Определением суда от 29.02.2024 заявление принято к производству, к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено Муниципальное учреждение администрация муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Ответчики с заявлением не согласны по доводам, изложенным в отзывах,  представленных через канцелярию суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные документы, всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.05.2019 по делу  N А72-7720/2018 УК ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Определением от 30.03.2023 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2023 по делу №А72-7720-11/2018 с Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области за счет средств казны Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области взыскано 2 429 033 руб. 98 коп. в качестве  компенсации  уменьшения  конкурсной  массы, в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы 41 000 руб. 00 коп.

24.08.2023 судом был выдан исполнительный лист ФС №041412556.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2023 по делу №А72-7720-14/2018 с Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области за счет средств казны Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области 3 047 045 руб. 40 коп. в качестве  компенсации  уменьшения  конкурсной  массы.

11.10.2023 судом был выдан исполнительный лист ФС №041413851.

24.10.2024 УК ЖКХ передало с заявлениями исполнительные листы в ФинУпрвление для исполнения, что подтверждается штампами о принятии.

Трехмесячный срок для исполнения листов истек 24.01.2024.

Исполнительные листы не были исполнены, на запросы конкурсного управляющего ответы не поступили.

Исполнительные листы в адрес взыскателя не были возвращены.

С заявлениями о рассрочке, отсрочке судебных актов должник в суд не обращался.

УК МКХ обратилось в суд с настоящим заявлением.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 239 БК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Пунктами 5, 6 указанной статьи предусмотрено, что исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", на финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 154 БК РФ исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), в том числе финансовые органы, обеспечивают составление проекта бюджета, вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают исполнение бюджета и осуществляют иные бюджетные полномочия, определенные данным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

В силу статьи 215.1 БК РФ организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В соответствии со статьей 217 БК РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом). Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом).

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете, в частности, в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 01.10.2009 N 1312-О-О указано, что законоположения статьи 242.2 БК РФ направлены на гарантирование полного исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов и в этих целях во взаимосвязи с иными нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации ориентируют органы местного самоуправления на включение в состав расходов местного бюджета на соответствующий год бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям (абзац девятый статьи 69). Кроме того, для случаев превышения сумм взыскания по судебному решению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете, они предусматривают механизм оперативной корректировки исполнения местного бюджета, который предполагает внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете в соответствии с решением руководителя финансового органа муниципального образования (абзац пятый пункта 3 статьи 217).

В силу специального указания пункта 5 статьи 242.2 БК РФ это полномочие руководителя финансового органа муниципального образования - при наличии к тому оснований - является не только правом, но и обязанностью и влечет необходимость принятия всех возможных организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, с учетом конкретных условий исполнения бюджета муниципального образования и с соблюдением правил, установленных действующим бюджетным законодательством.

Поскольку сводная бюджетная роспись производна от решения о бюджете и должна ему соответствовать (абзац десятый статьи 6, абзац первый пункта 3 статьи 217 БК РФ), внесение в нее изменений для исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета без изменения решения о бюджете допустимо лишь при условии соблюдения основных параметров бюджета по расходам, утвержденных представительным органом муниципального образования.

Иное приводило бы к произвольному изменению воли местного сообщества относительно осуществления права муниципальной собственности на средства местного бюджета, выраженной от его имени представительным органом муниципального образования, и являлось бы вмешательством в исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования, как она определена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 2 части 10 статьи 35). Кроме того, направление актом исполнительно-распорядительного органа бюджетных средств на исполнение судебных решений за счет сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных на покрытие других бюджетных обязательств муниципального образования, предполагало бы возможность произвольного придания соответствующим обязательствам приоритета в структуре расходов местного бюджета и ставило под сомнение материально-финансовые возможности решения органами местного самоуправления всего комплекса вопросов местного значения в интересах населения, создавало бы угрозу сбалансированности бюджета.

Соответственно, как это вытекает из взаимосвязанных положений пункта 4 статьи 21, пункта 4 статьи 217 и пункта 3 статьи 219.1 БК РФ, внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете, в том числе при исполнении судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов, может быть произведено лишь в порядке перераспределения расходов внутри одного вида (статьи, раздела и т.д.), т.е. в случае направления ассигнований, выделенных на конкретные расходы, на иные расходы того же рода, определенные одной целью.

При отсутствии или недостаточности в бюджете бюджетных ассигнований на соответствующие цели финансовый орган муниципального образования как субъект, уполномоченный федеральным законом организовать исполнение судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета, должен своевременно уведомить об этом главу муниципального образования и его представительный орган, которые, в свою очередь, обязаны обеспечить исполнение судебного решения в соответствии с пунктом 2 статьи 83 БК РФ - в порядке осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом.

При этом, поскольку установленный действующим бюджетным законодательством порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов в качестве одного из существенных условий предусматривает предельный срок удовлетворения требований взыскателя, не делая каких-либо исключений, исполнение судебного решения за пределами этого срока предполагает соблюдение правил об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта, закрепленных в процессуальном законодательстве (статья 324 АПК РФ).

Таким образом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 3 статьи 217 и пункта 5 статьи 242.2 БК РФ направлены на гарантирование возможности перераспределения - при возникновении такой необходимости - бюджетных средств на стадии исполнения бюджета и в системе действующего правового регулирования не предполагают возможность неисполнения или просрочки исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов по причине отсутствия или недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.

Как указывают, в том числе, в своих отзывах и пояснениях ответчики:

-согласно решению Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 13.12.2023 №29 «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2024 год и плановый период 2025-2026», с учетом внесенных изменений:

1) общий объем доходов бюджета МО «Цильнинский район» в сумме 740388, 73027 тыс.руб., в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ в общей сумме 627849,73027 тыс.руб.;

2) общий объем расходов бюджета МО «Цильнинский район» в сумме 740388,73027 тыс.руб.;

3) дефицит бюджета МО «Цильнинский район» в сумме 0,0 тыс.руб.

В связи с тем, что денежные средства на первоочередные расходы (оплата труда и отчисления во внебюджетные фонды) заложены не в полном объеме, исполнение исполнительных листов производится по мере поступления дополнительных доходов.

В соответствии с ч.2 ст.242.5 Бюджетного кодекса РФ ФинУправление направило должнику уведомления №189, 190 от 24.10.2023 о поступлении исполнительных документов с приложением копий судебных актов и заявления в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Направлены обращения в Совет депутатов МО «Цильнинский район» о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2024 год для погашения сумм задолженности по исполнительным листам в сумме 18127,6 тыс.руб. (1264 шт.): письмо от 26.12.2023 №295; от 27.02.2024 №84; от 22.03.2024 №95.

Направлены уведомления в адрес Главы МО «Цильнинский район» о необходимости принятия мер, направленных на обеспечение судебного решения №10 от 23.01.2024, №97 от 22.03.2024.

Обращения ФинУправления были рассмотрены Советом депутатов МО «Цильнинский район», о чем вынесено решение №43 от 28.02.2024.

В бюджете МО «Цильнинский район» на 2024 год расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений предусмотрены, исходя из потребности на 10 месяцев, оплату коммунальных услуг на 9,5 месяцев.

На 2025 год собственные доходы района прогнозируются в размере 116823400, 00 руб., сумма взыскания из бюджета района по исполнительным листам составляет 94416776, 85 руб. Исходя из прогнозируемых параметров, утверждение бюджета МО «Цильнинский район» на 2025 год невозможно.

Оперативное внесение изменения в сводную бюджетную роспись на 2024 год невозможно в связи с образующимся недостатком средств на выплату первоочередных расходов (выплата заработной платы с начислениями во внебюджетные фонды в сумме 35459,9 тыс.руб. и кредиторской задолженности во внебюджетные фонды в сумме 48865,2 тыс.руб.).

По мере выделения бюджетных ассигнований с казны МО «Цильнинский район» исполнительные листы будут исполнены.

Таким образом, считают ответчики, ими приняты все необходимые меры, направленные на исполнение спорных исполнительных листов.

УК ЖКХ представило возражения на отзывы ответчиков, указывает, в том числе:

-бюджет МО «Цильнинский район» на 2024 год и плановый период 2025-2026 г. утвержден решением Совета депутатов МО «Цильнинский район» №29 от 13.12.2023.

Исполнительные листы предъявлены к исполнению 24.10.2023.

Законодатель не ставит исполнение исполнительных листов в зависимость  от наличия в бюджете соответствующего года необходимых для этого средств, что подтверждается многочисленной судебной практикой.

По результатам обращений ФИО2 Советом депутатов принято решение №43 от 28.02.2024, в соответствии с которым:

-Администрации МО «Цильнинского района» и ФинУправлению при подготовке проекта бюджета МО «Цильнинский район» на 2025 и плановый период 2026-2027 годы предусмотреть в расходных обязательствах финансовые средства, необходимые для исполнения решений;

-обратиться в Министерство  финансов РФ и Ульяновской области за выделением финансовой помощи, необходимой для исполнения решений.

Также 27.03.2024 состоялось заседание Совета депутатов, на котором принято решение для погашения задолженности по исполнению решений Арбитражного суда Ульяновской области и по налоговым решениям погашать долг по мере поступления дополнительных доходов в размере 1%.

Несмотря на перечисленные меры, предпринятые ответчиками, для привлечения дополнительных бюджетных ассигнований, путем направления уведомлений главе МО «Цильнинский район» и Совету депутатов, меры по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2024 г. не предприняты, что противоречит установленному ст.242.2 БК РФ порядку исполнения судебных актов.

Суд соглашается с приведенными доводами заявителя, которые не оспорены отзывом и пояснениями ответчиков, и отклоняет доводы ответчиков о том, что ими были предприняты исчерпывающие меры по исполнению спорных исполнительных листов.

Доводы ответчиков о невозможности внесения изменения в бюджетную роспись, о том, что бюджет муниципального образования является дотационным, суд считает несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Дефицит бюджетных средств не является основанием для неисполнения судебного акта, и органы власти не могут ссылаться на недостаточное финансирование в оправдание неуплаты долга, установленного решением суда.

Исполнение судебного решения по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует рассматривать как элемент судебной защиты, соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется; взыскателю должна быть гарантирована действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П).

В соответствии со статьями 198, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, обязательно необходимо наличие совокупности 2-х условий: 

-несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Суд считает, что оспариваемое бездействие противоречит вышеприведенным нормам, поэтому имеется совокупность 2-х условий для признания его незаконным.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выводы суда не противоречат имеющейся судебной практике, например: определение Верховного Суда РФ от 21.10.2019 № 304-ЭС19-18062 по делу № А03-3108/2018, постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2023 № Ф06-137/2023 по делу № А72-5122/2022, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2024 № 11АП-386/2024 по делу № А72-11035/2023, от 05.10.2023 № 11АП-14252/2023 по делу № А72-408/2023 и т.д.

Суд отклоняет ссылки ответчиков на судебные акты по делам №А72-8794/2022, А72-15700/2023, поскольку они приняты при рассмотрении иных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 110, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд                                     

                                                          Р Е Ш И Л :


1.Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, выразившееся в неисполнении в установленный ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячный срок исполнительного листа ФС № 041412556 от 24.08.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2023 по делу № А72-7720-11/2018, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2023 по делу №А72-7720-14/2018, как не соответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации.

Обязать Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

2. Признать незаконным бездействие начальника финансового управления администрации Муниципального образования «Цильнинский район» ФИО2, выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа ФС №041412556 от 24.08.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2023 по делу №А72-7720-11/2018, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2023 по делу № А72-7720-14/2018, как не соответствующие Бюджетному кодексу Российской Федерации.

Обязать начальника финансового управления администрации Муниципального образования «Цильнинский район» ФИО2 принять меры, предусмотренные п. 5 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, необходимые для исполнения исполнительного листа ФС № 041412556 от 24.08.2023, исполнительного листа ФС № 041413851 от 11.10.2023.

Взыскать с Муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья                                                                                                         М.А.Семенова