Постановление от 5 августа 2019 г. по делу № А24-3276/2018

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А24-3276/2018
г. Владивосток
05 августа 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 августа 2019 года.


Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.А. Скрипки,

судей А.В. Ветошкевич, Л.А. Мокроусовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО2,

апелляционное производство № 05АП-4015/2019

на определение от 14.05.2019 судьи А.С. Павлова

по делу № А24-3276/2018 Арбитражного суда Камчатского края

финансового управляющего ФИО2 об истребовании доказательств,

по заявлению ФИО3 о признании ФИО4

Ирины Михайловны (ИНН <***>) несостоятельной (банкротом),

при участии:

лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.07.2018 ФИО4 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утверждена ФИО2.

Объявление № 77230391130 о введении процедуры реализации имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 18.08.2018 № 148.

В рамках настоящего дела о банкротстве финансовый управляющий ФИО2 обратилась в арбитражный суд с ходатайством об истребовании от Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края (далее - Агентство) документов в отношении ФИО5, а именно: копии свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого брака); копии свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в период с 2015 года; копии брачного договора (при наличии); копии соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в период с 2015 года; копии свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 14.05.2019 в удовлетворении заявления финансового управляющего отказано, с чем не согласилась арбитражный управляющий, обжаловав его в апелляционном порядке.

Финансовый управляющий должником ФИО2 полагала, что оспариваемый судебный акт принят с нарушением норм процессуального и материального права, вынесен без учета обстоятельств дела. Так апеллянт, указала, что действуя добросовестно и разумно, в интересах лиц, участвующих в деле о банкротстве, во избежание затягивания процедуры банкротства должника, ей одновременно предпринимались меры к реализации имущества. При этом проведение анализа сделок с контрагентами, а также принятие мер к реализации имущества должника Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не запрещает.

Заявитель жалобы сочла, что суд первой инстанции пришел к ошибочным выводам противоречащим основным принципам Закона о банкротстве о соразмерном удовлетворении требований за счет имущества должника, а также препятствующему к исполнению прямых обязанностей финансового управляющего.

Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствовало суду в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и письменных дополнений к ней, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в конкурсную массу должника включена дебиторская задолженность к ФИО5 в размере 5 860 000,42 рублей копейки, подтвержденная решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 08.12.2015 по делу № 2-10161/2015.

В целях установления фактического места проживания ФИО5, наличия совместно нажитого в браке имущества, зарегистрированного на супругу, ребенка или ФИО5, во избежание обращения взыскания на такое имущество, в целях определения ликвидности имущества ФИО4 – дебиторской задолженности, финансовый управляющий должником обратилась с соответствующим запросом в Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края.

Письмом № 57.01/289 от 17.04.2019 финансовому управляющему отказано в предоставлении запрашиваемой информации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения финансового управляющего должником в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Дела о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 32 Закона и часть 1 статьи 223 АПК РФ), который в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства) участников гражданского (имущественного) оборота является специальным.

Особенности банкротства гражданина установлены параграфом 1.1 главы X Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

Пункт 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего в деле банкротстве обязанности, в том числе, по принятию мер по защите имущества должника; анализу финансового состояния должника и результатов его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; по проведению анализа финансового состояния гражданина.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Права и обязанности (полномочия) финансового управляющего определены положениями пунктов 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления, получать информацию из бюро кредитных историй в порядке, установленном Федеральным законом, осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, в силу пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

В силу положений части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств (часть 6 статьи 66 АПК РФ).

При разрешении арбитражным судом спора об истребовании у контрагента должника необходимых документов арбитражный управляющий должен в числе прочего обосновать необходимость такого обращения в суд, конкретизировать свое требование (указать перечень документов и сведений), обосновать необходимость их представления, невозможность получения документов другим способом, а также указать, какие сведения о должнике содержатся в этих документах.

В обоснование невозможности получения документов, и, как следствие, необходимости удовлетворения заявленного ходатайства об истребовании документов у Агентства, финансовый управляющий ФИО2 указала на отказ Агентства в письме № 57.01/289 от 17.04.2019 в предоставлении запрашиваемых сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 23, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ) сведения из записей актов гражданского состояния составляют личную и семейную тайну гражданина, относятся к категории конфиденциальной информации и могут быть предоставлены с согласия самого гражданина, а в отсутствие такого согласия - только в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.10.2018) сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, признаны информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат.

Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.10.2018) руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в редакции, действующей с 01.10.2018) орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Как отмечалось выше, истребование документов, а по существу доказательств, подтверждающих наличие либо отсутствие юридических фактов, производится судом в порядке, регламентированном статьей 66 АПК РФ. Истребование доказательств, исходя из системного толкования положений этой статьи, должно проводиться в судебном процессе и преследует своей целью по сути оказание содействия сторонам конкретного спора в сборе доказательств подтверждающих либо опровергающих соответствующие юридические факты.

В силу статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Между тем, судом апелляционной инстанции отмечено, что истребуемая в данном случае информация не относится к сведениям о должнике, применительно к положениям статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Круг лиц, предусмотренный данной нормой, в отношении которых финансовый управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах) носят исчерпывающий характер и не допускают расширительного толкования. Ими являются должник, лица, входящие в состав органов управления должника, контролирующие лица. Доказательства того, что ФИО5 является таким лицом, не представлены.

Запрашиваемая финансовым управляющим информация составляет персональные данные.

Закон обанкротстве не предоставляет финансовому управляющему право требовать документы, содержащие информацию о третьих лицах, поскольку указанная информация не является информацией об обязательствах должника и его имущественном положении.

В силу статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку предоставление уполномоченными государственными органами сведений на основании запроса финансового управляющего законом не предусмотрено, Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края обоснованно отказало заявителю в предоставлении сведений о ФИО5

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Камчатского края от 13.05.2019 по делу № А24-3276/2018 суд удовлетворил ходатайство финансового управляющего ФИО2 и утвердил положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ФИО4 – дебиторской задолженности к ФИО5 в размере 5 860 000,42 рублей в редакции, предложенной финансовым управляющим, установив начальную цену продажи указанного имущества в размере 95 000 рублей.

Оценка указанного имущества должника в соответствии с Законом о банкротстве проведена финансовым управляющим самостоятельно, о чем 22.03.2019 им было принято решение в письменной форме.

Стоимость дебиторской задолженности определена финансовым управляющим в размере 95 000 рублей, в том числе с учетом сведений Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации об оконченных исполнительных производствах в связи с невозможностью исполнения (пункты 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Проведенная финансовым управляющим оценка имущества должника лицами, участвующими в деле, не оспаривалась.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела, которые могут быть установлены запрошенными сведениями, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного определения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.

Согласно положениям АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 14.05.2019 по делу №А24-3276/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.


Председательствующий


Н.А. Скрипка

Судьи



А.В. Ветошкевич


Л.А. Мокроусова