Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А82-14462/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14462/2022
г. Ярославль
14 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.02.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "СТРИТСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: 1. ООО "ДСК № 37", 2. ФИО2

о признании незаконным решения от 26 апреля 2019 года о приостановлении государственной регистрации расторжения в одностороннем порядке договора участия в долевом строительстве №11-19Дк от 29.11.2019 между ООО "СТРИТСТРОЙ" и гр. ФИО2 №КУВД-001/2022-23504389/2 от 21.06.2022, №КУВД-001-/2022-23512643/2;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области внести в Единый государственный реестр недвижимости регистрационную запись о расторжении договора участия в долевом строительстве №11-19Дк от 29.11.2019 между ООО "СТРИТСТРОЙ" и гр. ФИО2


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – ФИО3 - по дов. от 20.12.2021

от 3-х лиц – 2. ФИО4, по дов. от 30.01.2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРИТСТРОЙ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения от 26 апреля 2019 года о приостановлении государственной регистрации расторжения в одностороннем порядке договора участия в долевом строительстве №11-19Дк от 29.11.2019 между ООО "СТРИТСТРОЙ" и гр. ФИО2 №КУВД-001/2022-23504389/2 от 21.06.2022, №КУВД-001-/2022-23512643/2; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области внести в Единый государственный реестр недвижимости регистрационную запись о расторжении договора участия в долевом строительстве №11-19Дк от 29.11.2019 между ООО "СТРИТСТРОЙ" и гр. ФИО2

Ранее представитель Общества участвовал в судебном заседании, требования поддержал.

Представитель ответчика возражала против предъявленных заявителем требований по доводам ранее представленного отзыва.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 АПК РФ привлечены: 1. ООО "ДСК № 37", 2. ФИО2.

Представитель ФИО2 требования заявителя полагает необоснованными, дал пояснения, поддержал доводы регистрирующего органа.

Суд установил следующие фактические обстоятельства.

Обращаясь в суд, заявитель указал следующее.

29.11.2019г. между ООО «СТРИТСТРОЙ» (Застройщик) и гр. ФИО2 (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № 11-19Дк (далее - ДДУ), по условиям которого последний обязался уплатить Застройщику 2 541 000 руб. (п. 3.2.) по периодам (п.3.3.), но не позднее 30.09.2020г. за объект долевого строительства по адресу : <...> участок 35, кв. 65 (п.1.1.3.), но оплату Обществу не произвел.

Как указал заявитель, ФИО2 был обязан произвести оплату в объеме, сроки и порядке, предусмотренном договором (п. 5.1.1,), то есть 400 000 руб. в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем государственной регистрации договора, 713 670 руб. до 31.03.2020г., 713 670 руб. до 31.06.2020г., 713 670 руб. до 31.09.2020г.

Застройщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ в случае систематического нарушения платежей, то есть нарушения срока внесения платы более чем 3 (три) раза в течении 12 (двенадцати) месяцев или просрочки внесения платежа в течение более чем 2 (два) месяца (п.8.5.).

18.02.2020г. указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество сделана запись регистрации УД:20:100518:47:76:008/2020-28.

Как указал заявитель, ООО «СТРИТСТРОЙ» неоднократно предъявлял ФИО2 требования оплаты договора, которые не исполнены.

14.05.2022г. ООО «СТРИТСТРОИ» направило ФИО2 три уведомления об одностороннем отказе от исполнения ДДУ (19.10.2021г., 11.03.2022г., 14.05.2022г.), предложив ему произвести полную оплату по договору либо расторгнуть его по соглашению сторон, с этой целью явиться в Управление Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в г. Рыбинске для регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве от 29.11.2019г. В противном случае этот договор будет считаться расторгнутым в одностороннем порядке 21.06.2022г. (по последнему уведомлению).

16.05.2022г. это уведомление вручено ФИО2 (почтовое отправление СДЭК №1334798766).

07.06.2022г. ООО «СТРИТСТРОЙ» обратилось через МФЦ Рыбинска (MFC-0371/2022-86520-1 от 07.06.2022г.) и Ярославля (MFC-0371/2022-86186-1 от 07.06.2022г.) с дублирующими заявлениями к Ответчику о внесении в ЕГРН записи о расторжении договора в одностороннем порядке в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ, приложив однотипный пакет документов по описи.

21.06.2022г. Ответчик уведомил ООО «СТРИТСТРОЙ» (№КУВД-001/2022-23504389/2) о приостановлении государственной регистрации до 20.09.2022г. поскольку заявление предоставлено неуполномоченным лицом (ни арендатором земельного участка, ни застройщиком), предложено представить заявление от застройщика. Также приостановление мотивировано отсутствием предупреждения о погашении долга, что, по мнению заявителя, не соответствовало действительности и противоречило предоставленным в регистрирующий орган документам.

22.06.2022г. Ответчик уведомил ООО «СТРИТСТРОЙ» (№КУВД-001/2022-23512643/2) о приостановлении государственной регистрации до 20.09.2022г. поскольку заявление предоставлено только одной стороной сделки, не являющейся арендатором, собственником земельного участка, застройщиком является иное лицо), предложено предоставить заявление от застройщика и второй стороны соглашения, то есть ФИО2

Также судом установлено, что 07.06.2022 ООО «СТРИТСТРОЙ» в лице представителя по доверенности ФИО5 в Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по городу Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району Ярославской области представлено заявление № MFC-0371/2022-86520-1 о государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, возводимого на земельном участке с кадастровым номером 76:20:100518:47, расположенного по адресу: Ярославская обл, Рыбинский р- он, <...> участок 35.

К указанному заявлению представлены следующие документы:

1. Договор участия в долевом строительстве от 29.11.2019 № 11-19 Дк,согласно которого Застройщик - ООО «СТРИТСТРОЙ» обязуется построить ипередать Участнику долевого строительства - ФИО2(далее - Участник), а Участник принять и оплатить Объект долевого строительства 2-х комнатную квартиру жилой площадью 27,7 кв.м., общей площадью, включаяплощадь лоджий, балконов 72,6 кв.м, строительный номер 65, расположенную вовтором подъезде, на седьмом этаже в многоквартирном жилом доме, строительство-которого осуществляется на земельном участке с кадастровым номером76:20:100518:47, расположенного по адресу: Ярославская обл, Рыбинский р-он,<...> участок 35 (далее - Объект). В. соответствии суказанным договором от 29.11.2019 № 11-19 Дк цена Объекта - 2 541 000,00 руб.

2. Уведомление от 14.05.2022 об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве от 29.11.2019 № 11-19 Дк, в соответствии с которым ООО «СТРИТСТРОЙ», в лице генерального директора ФИО6, действующее в качестве Застройщика, в целях урегулирования ситуации, сложившейся в результате невыполнения обязательств по оплате цены Договора, предлагает Участнику -ФИО2 в срок до 20.06.2022 произвести полную оплату по Договору, либо расторгнуть его по соглашению сторон.

3. Заявление представителя Застройщика ООО «СТРИТСТРОЙ» ФИО5 о расторжении Договора от 29.11.2019 № 11-19 Дк, заключенного с Участником - ФИО2, в связи с невыполнением обязательства об оплате цены Договора.

4. Документы, подтверждающие направление в письменной форме Участнику долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им; задолженности по уплате цены Договора и о последствиях неисполнения такого требования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2002 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

5. Документы, подтверждающие направление Застройщиком в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона № 214-ФЗ уведомления Участнику о расторжении с ним Договора в одностороннем порядке.

Одновременно, 07.06.2022 ООО «СТРИТСТРОЙ» в лице представителя по доверенности ФИО5 представил аналогичное заявление № MFC-0371/2022-86186-1 о государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, возводимого на земельном участке с кадастровым номером 76:20:100518:47, расположенного по адресу: Ярославская обл, Рыбинский р-он, <...> участок 35 на основании аналогичного пакета документов в Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля.

Не согласившись с вынесенными регистрирующим органом уведомлениями, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представитель третьего лица представил решение Рыбинского городского суда о признании незаконным отказа ООО «СтритСтрой» от исполнения заключенного между ФИО2 и Обществом договора долевого участия в строительстве от 29.11.2019 №11-19-ДЖ. Решением суда признана отсутствующей задолженность ФИО2 по указанному договору.

Оценивая представленные в дело доказательства, доводы сторон и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на 2 них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №214-ФЗ Застройщик - хозяйственное общество, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Как установлено судом, на момент осуществления государственной регистрации Договора от 29.11.2019 № 11-19 Дк земельный участок с кадастровым номером 76:20:100518:47, категории земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «строительства многоэтажного жилого дома», площадью 2 091 кв.м., расположенный по адресу Ярославская обл, Рыбинский р-он, <...> участок 35, предоставлен ООО «СТРИТСТРОЙ» на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка от 05.10.2016 № 2-6683, заключенного с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа города Рыбинска для завершения строительства многоэтажного жилого дома, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 19.01.2017 внесена запись №76:20:100518:47-76/008/2017-1,2.

Строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 76:20:100518:47, расположенного по адресу: Ярославская обл, Рыбинский р-он, <...> участок 35 осуществлялось на основании Разрешения на строительство от 18.05.2017 № 76-RU76303000-81-2017, выданного ООО «СТРИТСТРОЙ» Администрацией городского округа город Рыбинск.

03.04.2021 осуществлена государственная регистрация Соглашения о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 01.10.2016 № 2-663 от 25.02.2021, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «ДСК 37» (далее - ООО «ДСК 37») принимает все права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка от 01.10.2016 №2-663 от 25.02.2021, о чем в ЕГРН внесена запись 76:20:100518:47-76/061/2021-35.

Государственная регистрация Договора участия в долевом строительстве от 29.11.2019 №11-19Дк, заключенного Застройщиком ООО «СТРИТСТРОЙ» и Участником долевого строительства ФИО2 осуществлена 18.02.2020, о чем в ЕГРН внесена запись № 76:20:100518:47-76/008/2020-28.

В свою очередь, 12.07.2021 осуществлена государственная регистрация Дополнительного соглашения от 01.07.2021 к Договору от 29.11.2019 № 11-19 Дк о замене Застройщика на основании Договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, заключенного ООО «СТРИТСТРОЙ» и ООО «ДСК 37», о чем в ЕГРН внесена запись 76:20:100518:47-76/061/2021-40.

Осуществлена государственная регистрация Дополнительного соглашения от 23.06.2022 к Договору от 29.11.2019 № 11-19 Дк о внесении изменений в порядок расчетов, заключенное Застройщиком ООО «ДСК 37» и ФИО7, о чем в ЕГРН внесена запись № 76:20:100518:47-76/125/2022-100.

26.07.2022 ФИО2 осуществлена государственная регистрация права собственности на квартиру № 65 с кадастровым номером 76.20:100518:547, расположенную по адресу: <...> на основании:

 Акта приема-передачи квартиры от 12.07.2022 по Договору участия в долевом строительстве от 29.11.2019 №11-19Дк, составленного и подписанного Застройщиком, ООО «ДСК 37» и Участником ФИО2;

 Договора участия в долевом строительстве от 29.11.2019 № 11-19 Дк;

 Дополнительного соглашения от 01.07.2021 к Договору от 29.11.2019 № 11-19Дк;

 Дополнительного соглашения от 23.06.2021 к Договору от 29.11.2019 № 11-19 Дк;

 Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.06.2022 №76-303000-073-2022, выданного Департаментом строительства Ярославской области ООО «ДСК 37», о чем в ЕГРН внесена запись № 76:20:100518:547-76/060/2022-1.

В настоящее время указанная запись ЕГРН является актуальной.

Поскольку после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, и осуществления государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру № 65, с кадастровым номером 76:20:100518:547, расположенную по адресу: <...>, соответствующие записи ЕГРН о государственной регистрации Договора-участия в долевом строительстве от 29.11.2019 №11-19Дк и Дополнительных соглашений к указанному договору от 01.07.2021 и от 23.06.2022 погашены 26.07.2022.

Из приведенной хронологии суд пришел к выводу, что по заявлению от 07.06.2022 № MFC-0371/2022-86520 государственным регистратором 21.06.2022 принято законное и обоснованное решение о приостановлении государственной регистрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5,7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - Закона №218-ФЗ), согласно которым осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав и в случае, когда содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Поскольку в установленный частью 2 статьи 26 Закона № 218-ФЗ 3-месячныйсрок приостановления причины, препятствующие осуществлению государственнойрегистрации, устранены не были, 26.09.2022 в связи с истечением срокаприостановления на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлениигосударственной регистрации прекращения Договор участия в долевом строительствеот 29.11.2019 № 11-19 Дк ответчиком обоснованно было отказано.

По указанным основаниям по заявлению от 07.06.2022 № MFC-0371/2022-86186 государственным регистратором принято решение о приостановлении от 22.06.2022 и последующее решение об отказе от 26.09.2022.

Суд полагает, что действия регистрирующего органа законны и прав заявителя не нарушают, что также подтверждается и представленным решением Рыбинского городского суда.

В удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Расходы на уплату госпошлины по ст.110 АПК РФ относятся на заявителя. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ФИО8 из федерального бюджета 9000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру от 08.10.2022 (операция № 858). Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина