Решение от 11 ноября 2025 г. по делу № А05-7436/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7436/2025
г. Архангельск
12 ноября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Савельевой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб- конференции дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, <...> Октября, д. 13) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, <...>) о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать инженерные сети водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, и к товариществу собственников жилья «Комфорт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, <...>, помещ. 21) о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учёт объект – инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома, и оформить право собственности на инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Няндомская вода» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, Архангельская область, Няндомский муниципальный округ, <...>, этаж 3, помещ. 3) и общество с ограниченной ответственностью «Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, Архангельская область, Няндомский муниципальный округ, <...>, этаж 3, помещ. 8).

В судебном заседании путём использования системы веб-конференции участвовала представитель комитета по управлению муниципальным имуществом и

земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области ФИО1 (по доверенности от 23.12.2024 № 4091).

Суд установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области

(далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (далее – общество «Жилстройсервис») о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать инженерные сети водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, и к товариществу собственников жилья «Комфорт» (далее – товарищество «Комфорт») о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учёт объект – инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома, и оформить право собственности на инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Няндомская вода» (далее – общество «Няндомская вода») и общество с ограниченной ответственностью «Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – общество «Няндомское ВКХ).

Общество «Жилстройсервис» и Товарищество «Комфорт» представили отзывы, в которых возражали против исковых требований.

Общество «Няндомская вода» и общество «Няндомское ВКХ» отзывы не представили.

В судебном заседании представитель Комитета ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Другие лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Оценив доказательства и доводы, приведённые сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил, что спор возник при следующих обстоятельствах.

Как указал истец, на основании постановления главы администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20.05.2009 № 574 и договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.05.2009 № 147, заключённого между муниципальным образованием «Няндомский муниципальный район» и обществом «Жилстройсервис», последнему для строительства и размещения среднеэтажного жилого дома был предоставлен в аренду на 5 лет

земельный участок с кадастровым номером 29:12:010114:333 площадью 750 кв. м., расположенный по адресу: Архангельская область, г. Няндома, в 17-м северо-восточнее дома № 17 по ул. ФИО2. В дальнейшем срок действия указанного договора продлевался соглашением сторон от 27.05.2014 на 3 года.

По утверждению истца, при строительстве жилого дома на указанном земельном участке обществу «Жилстройсервис» 02.02.2011 были выданы технические условия на подключение к городским водопроводным сетям проектируемого жилого здания, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Няндома, ул. ФИО2, 15а, а 01.02.2012 – технические условия на подключение строящегося жилого дома к сетям канализации здания муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районный центр дополнительного образования» по адресу: <...> лет Октября, д. 14.

По окончании строительства жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составлен акт приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией от 22.09.2015 № 1.

Администрацией муниципального образования «Няндомский муниципальный район» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2015

№ 29-519-77-2015, согласно которому разрешён ввод в эксплуатацию четырёхэтажного жилого дома со встроенными на первом этаже торговыми помещениями, расположенного по адресу <...>.

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме создано товарищество «Комфорт», зарегистрированное 20.04.2016.

Комитет, утверждал, что созданные обществом «Жилстройсервис» инженерные сети водоснабжения и водоотведения, предназначенные для водоснабжения указанного многоквартирного дома и водоотведения от этого многоквартирного дома, от точек подключения до многоквартирного дома являются общим имуществом этого многоквартирного дома. По мнению Комитета, общество «Жилстройсервис» обязано передать эти инженерные сети водоснабжения и водоотведения, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, а товарищество «Комфорт» обязано поставить на кадастровый учёт объект – инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома, и оформить право собственности на инженерные сети водоснабжения и водоотведения от внешней стены многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома, включая соответствующие абонентские вводы (выпуски) до точки подключения к магистральным сетям, предназначенные для названного многоквартирного дома, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о понуждении ответчиков к исполнению указанных обязанностей.

Ответчики, возражая против удовлетворения иска, заявили о применении исковой давности.

Общество «Жилстройсервис» также заявило, что пыталось передать построенные инженерные сети водоснабжения и водоотведения товариществу «Комфорт», однако последнее отказалось от приёмки этих сетей. По мнению общества «Жилстройсервис» спорные сети должны быть поставлены на учёт в качестве бесхозяйного имущества и переданы в эксплуатацию обществу «Няндомская вода» и обществу «Няндомское ВКХ», являющимся гарантирующими организациями, соответственно, в сфере водоснабжения и водоотведения в г. Няндома Архангельской области.

В свою очередь, товарищество «Комфорт» настаивало на отсутствии у него оснований для принятия спорных инженерных сетей водоснабжения и водоотведения в собственность и постановки их на государственный кадастровый учёт, мотивировало свою позицию тем, что спорные инженерные сети водоснабжения и водоотведения, проходящие от внешней стены многоквартирного дома до точки подключения к магистральным сетям, не относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска, при этом руководствуется следующим.

В соответствии со статьёй 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Под способами защиты гражданских прав понимаются закреплённые законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Таким образом, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В силу требований статьи 65 АПК РФ бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчиков лежит на истце.

В данном случае, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, истец не доказал юридический фактический состав, позволяющий удовлетворить его иск. Так, обратившись в арбитражный суд с рассматриваемым иском, Комитет не указал, какие права Комитета и каким образом нарушены ответчиками, как удовлетворение заявленных требований приведёт к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Оснований считать, что обращение Комитета обусловлено выполнением им публичных функций, реализацией контрольных (надзорных) полномочий, в данном случае также не имеется.

Из Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области, утверждённого решением Собрания депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области от 19.12.2022 № 28, следует, что задачами деятельности Комитета являются осуществление от имени Няндомского муниципального округа Архангельской области полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и

распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и этим Положением; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и данным Положением; разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий и его реализация; разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления округа по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также по вопросам земельных отношений; формирование системы учёта и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации; осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Таким образом, вопросы организации водоснабжения и водоотведения на территории Няндомского муниципального округа Архангельской области, как и контрольные (надзорные) функции в этой сфере, к полномочиям Комитета не отнесены.

Вопреки доводам Комитета, не имеется правовых оснований считать спорные внешние инженерные сети водоснабжения и водоотведения общим имуществом собственников многоквартирного дома № 15а по ул. ФИО2 в г. Няндома.

Перечень общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, определён в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Так, согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По общему правилу, обусловленному положениями статьи 36 ЖК РФ и положениями пунктов 1 и 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункты «е», «ж» пункта 2 Правил № 491).

В данном случае спорные сети водоснабжения и водоотведения находятся за пределами земельного участка, на котором расположен рассматриваемый многоквартирный дом. Кроме того, собственниками помещений в этом многоквартирном доме не принималось решений об увеличении размера общедомового имущества путём принятия на баланс и обслуживания спорных внешних инженерные сетей водоснабжения и водоотведения.

Довод Комитета о том, что спорные сети были запроектированы при строительстве дома, строилась вместе с ним в целях его функционирования и после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома подлежали передаче застройщиком товариществу «Комфорт», является несостоятельным, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме своего согласия на принятие этих сетей в общую собственность не выразили. Отнесение этих сетей к общему имуществу собственников многоквартирного дома при таком положении означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит

Комитет не привёл убедительных аргументов в обоснование возможности понуждения в судебном порядке общества «Жилстройсервис» и товарищества «Комфорт» совершить указанные в исковом заявлении действия. Между тем при отсутствии правового и фактического оснований для понуждения этих лиц к совершению указанных действий такое понуждение может расцениваться как необоснованное, произвольное вмешательство в их имущественную сферу и нарушение автономии их воли и нарушение тем самым основных начал гражданского законодательства.

При этих обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров