Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № А79-7245/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7245/2019
г. Чебоксары
21 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428027, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. 9 Пятилетки д. 10 ,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике, Россия 107078, г. Москва, <...>; Россия 428017, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Московский д.47

о взыскании 34 997 руб. 84 коп. долга по арендной плате и пени

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.12.2018 № 21 АА 1043557

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.03.2018 № 21/2018-03

установил:

Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о взыскании задолженности по договору от 29.06.2018 № 14/2018 в размере 34997 руб. 84 коп., задолженности по арендной плате с 01.01.2019 по 23.05.2019 в размере 14548 руб. 83 коп., пени за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 2334 руб. 83 коп., неустойки в размере 18114 руб. 18 коп.

Представитель истца заявил уточнения иска, просил взыскать с ответчика задолженность по договору от 29.06.2018 № 14/2018 в размере 31463 руб. 37 коп., задолженность по арендной плате с 01.01.2019 по 23.05.2019 в размере 14548 руб. 83 коп., пени за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 1119 руб. 86 коп., неустойку за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в размере 15794 руб. 68 коп.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения заявленных требований (определение суда от 22.08.2019).

Представитель поддержал исковые требования в полном объеме, представил дополнительные документы: письма от 18.02.2019 № 351, от 12.02.2019 № 11/10-2274, от 22.02.2019 № 632, от 02.04.2019 № 753, свою позицию по исковым требованиям отразил в иске и письменных дополнениях л.д. 4-7, л.д. 75-77, л.д. 83-85

Представитель ответчика ходатайствовал об уменьшении размера неустойки по статье 333 ГК РФ, свою позицию по иску отразил в письменном отзыве на л.д. 59-61, суду пояснил, что в период действия арендных отношений по договору аренды от 29.06.2018 № 14/2018 Филиалом были выполнены все условия, предусмотренные договором, оплата по арендным платежам осуществлялась, и задолженность по арендной плате в рамках данного договора у Филиала перед БУ «Республиканский центр медицины и катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашской Республики отсутствует.

17.10.2018 в адрес БУ «Республиканский центр медицины и катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашской Республики было направлено письмо № 3919 с просьбой заключить договор аренды на новый срок, предоставить предварительный расчет на 2019 год с указанием арендной платы и общей суммы договора аренды.

10.12.2018 повторно в адрес БУ «Республиканский центр медицины и катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашской Республики Филиалом было направлено письмо № 4586 с просьбой заключить договор аренды на 2019 год. В ответ на данное предложение Филиала БУ «Республиканский центр медицины и катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашской Республики 18.02.2019 направило письмо № 351, в котором указало, что Минюст Чувашской Республики предлагал рассмотреть вопрос передачи в аренду вышеуказанного нежилого помещения на срок не менее 3 лет, что было также отражено в ответе Минюста Чувашской Республики от 12.02.2019 № 11/Ю-2274. В обратном случае последовал бы отказ в аренде нежилого помещения. Однако заключение договора аренды на более длительный срок для Филиала не представлялось возможным, поскольку требовалось бы согласие Центрального аппарата и дополнительные финансовые расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды.

Действия Филиала свидетельствуют о том, что Филиал не отказывался заключить договор аренды на 2019 год и производить арендную плату в рамках нового договора, в связи с чем, продолжал занимать вышеуказанное нежилое помещение. При этом задолженность по арендной плате образовалась не по вине Филиала.

Поскольку истцом было отказано в заключении нового договора аренды с аналогичными условиями, в том числе, и по сроку аренды, нежилое помещение было возвращено истцу 23.05.2019 в соответствии с актом приема-передачи и осмотра технического состояния объекта аренды.

Так как ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии является учреждением, финансируемым из средств федерального бюджета в пределах плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемого Учредителем в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, которая действует от имени Российской Федерации, на каждый календарный год, осуществление выплат за финансовый год в связи с незаключением договора аренды на нежилое помещение № 1, общей площадью 87.2 кв.м., распложенное в части одноэтажного кирпичного пристроя гаражных боксов по адресу: <...> не представляется возможным.

Ответчик полагает, что взыскание другой договорной неустойки, то есть неустойки за просрочку внесения арендных платежей, когда эти платежи взимаются на основании части 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае несвоевременного возврата арендованного имущества уже после расторжения договора неправомерно.

Таким образом, Филиал полагает, что при наличии предусмотренного в п. 4.1.2. договора аренды от 29.06.2018 № 14/2018 неустойки за несвоевременное возвращение арендованного по настоящему договору объекта по истечении срока аренды в размере 0,3 процента годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки, пеня, предусмотренная п. 4.1.1 договора аренды от 29.06.2018 № 14/2018 за каждый день просрочки в выплате арендной платы в размере 0,1 процента от суммы недоимки не подлежит взысканию. Пеня не является убытками истца по смыслу статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предусмотренная в пункте 4.1.2. договора аренды от 29.06.2018 № 14/2018 неустойка за несвоевременное возвращение арендованного по настоящему договору объекта в полном объеме может быть взыскана в случае необоснованного уклонения Филиала в возврате арендованного имущества.

При этом Филиал неоднократно обращался к истцу с письмами о заключении нового договора аренды на 2019 год. Однако истец лишь 18.02.2019, то есть после истечения срока аренды по договору аренды от 29.06.2018 № 14/2018, направил в адрес Филиала письмо № 351, в котором указал, что новый договор аренды возможно заключить лишь сроком на три года.

Все действия Филиала указывают на добросовестное выполнение условий договора, в период действия договора все арендные платежи выплачены в срок.

При этом договор аренда от 29.06.2018 № 14/2018 был заключен в срок с 01.07.2018 по 31.12.2018, а истец заявляет требование о взыскании неустойки в размере 0,3 процента годовой суммы арендной платы, без учета того, что договор аренды был заключен на меньший срок. Кроме того, взыскиваемая неустойка в соответствии с п. 4.1.2 договора аренды от 29.06.2018 № 14/2018 превышает сумму задолженности по арендным платежам в период с 01.01.2019 по 23.05.2019, которая образовалась не по вине Филиала, а в связи с действиями самого истца по незаключению нового договора аренды на 2019 год.

Ответчик считает, что неустойка явна несоразмерна нарушенным обязательствам и подлежит снижению на основании статьи 333 ГК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные документы, суд установил следующее.

Между БУ «Республиканский центр медицины катастроф и корой медицинской помощи» Минздрава Чувашии (ранее БУ «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии - Истцом и ФГБУ «федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (Ответчиком) 29 июня 2018 года заключен договор № 14/2018 аренды государственного имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики и закрепленного за истцом на праве оперативного управления.

В соответствии с договором № 14/2018 от 29.06.2018 аренды государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления, ответчику было предоставлено во временное владение и пользование нежилое помещение №1, расположенного в части одноэтажного кирпичного пристроя -гаражных боксов по адресу; <...>, общей площадью 87,2 кв.м.

Согласно пункту 1.3 договора срок аренды установлен с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Между сторонами заключено соглашение о внесении изменений в договор № 14/2018 аренды имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики от 29.06.2018 от 12.12.2018.

В декабре 2018 года ответчик обратился к истцу с письмом об оформлении договора аренды на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 на занимаемое по договору № 14/2018 помещение.

Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов передачи государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за государственными учреждениями (предприятиями) Чувашской Республики. В аренду и безвозмездное пользование, без торгов от 07.02.2019 г., Минюстом Чувашии было предложено рассмотреть вопрос о передаче в аренду Ответчику вышеуказанного нежилого помещения на более длительный срок.

Ответчик оформить в письменной форме договор аренды названного помещения с 01.01.2019 на срок более одного года отказался.

Срок действия договора № 14/2018 от 29 июня 2018 года истёк 31 декабря 2018 года.

Однако, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» продолжало занимать указанную площадь вплоть до 23 мая 2019 года, что подтверждается актом приема-передача объекта аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды № 14/2018 установлен размере ежемесячной арендной платы в сумме 2927,60 руб. Соглашением от 12 декабря 2018 года о внесении изменений в договор № 14/2018, заключенным между истцом и ответчиком, размер арендной платы с 01 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. установлен в сумме 17 565,60 руб.

В соответствии с пунктом 3.4 договора № 14/2018 и на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 г. №5 80 размер арендной платы ежегодно корректируется с учетом изменения среднегодового индекса потребительских цен на товары, услуги, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год. Учитывая значение среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги и в отношении арендной платы (индекс на 2019 год составляет К= 1,048, годовой размер арендной платы в 2019 году составлял 36817,44 руб., ежемесячный -3068, 12 руб.).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество; если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 2.5 подпункта 2.5.1 договора аренды № 14/2018 Арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с подпунктом 2.5.7 при несвоевременном возвращении арендованного объекта в связи с истечением срока договора арендатор обязуется внести арендную плату за всё время просрочки и возместить убытки, возникшие в силу несвоевременного возврата.

В связи с этим бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканская станция скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по факту занимаемых площадей продолжало выставлять ответчику платежные документы на возмещение арендной платы, что подтверждается письмами ответчика от 16.05.2018 №1897 и от 18.06.2018 № 2308.

Согласно пункту 2.5.6 вышеуказанного договора установлено, что арендатор обязуется за два месяца до истечения срока аренды уведомить арендодателя о намерении заключить договор аренды на новый срок. Невыполнение этого условия является основанием к отказу в продлении срока действия настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.2 вышеуказанного договора установлено, что настоящий договор считается прекращенным по истечении срока аренды. Продолжение использования объекта арендатором по истечении срока аренды, указанного в п. 1.3, не является основанием для возобновления или продления договора.

Итого задолженность по арендной плате за время фактического пользования с 01.01.2019 по 23.05.2019 составляет 14 548,83 руб.

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора, путем направления претензии от 23.05.2019 № 1221, однако ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не погасил.

Оценив представленные документы, суд считает, что отношения сторон регулируются гражданским законодательством и вытекают из обязательств по договору аренды (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключив договор, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. В частности, арендатор принял на себя обязательства по своевременному внесению арендных платежей.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предметом иска в части долга является требование о взыскании арендной платы в размере 14548 руб. 83 коп. за период с 01.01.2019 по 23.05.2019.

При этом согласно пункту 1.3 вышеуказанного договора установлено, что срок аренды устанавливается с 01.07.2018 по 31.12.2018.

Согласно пункту 5.2 вышеуказанного договора установлено, что настоящий договор считается прекращенным по истечении срока действия. Продолжение использования объекта аренды арендатором по истечении срока аренды, указанного в пункте 1.3 договора, не является основанием для возобновления или продления договора.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского Кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Из материалов дела усматривается, что срок спорного договора определен сторонами с 01.07.2018 по 31.12.2018, и условия договора не предусматривают возобновление его на неопределенный срок (пункт 5.2).

Таким образом, арендные отношения сторон прекратились 31.12.2018, соглашение о продлении действия договора аренды стороны не заключали.

На основании статьи 622 Гражданского Кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства возврата истцу помещения после истечения срока действия договора 31.12.2018.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из пункта 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" следует, что взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат. При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» продолжало занимать указанную площадь вплоть до 23 мая 2019 года, что подтверждается актом приема - передача объекта аренды от 23.05.2019.

Поскольку после окончания срока действия договора имущество не было возвращено истцу, доказательств обратного в материалы дела не представлено, пользование ответчиком помещением и наличие долга не отрицается, то за указанный период с 01.01.2019 по 23.05.2019 арендатору может быть начислена арендная плата, в связи с чем, иск в части взыскания долга подлежит удовлетворению в размере 14 548 руб. 83 коп.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 1 119 руб. 86 коп. за просрочку оплаты арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса законом или договором может быть предусмотрена неустойка (штраф, пени), т.е. денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом 4.1.1 вышеуказанного договора установлено, что арендатор за каждый день просрочки в оплате арендной платы (п.3.1) арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 процента от суммы недоимки.

Проверив представленный расчет пени, суд считает его законным и обоснованным за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 1 119 руб. 86 коп. за просрочку оплаты арендной платы.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в сумме 15 794 руб. 68 коп. за несвоевременный возврат помещения.

В соответствии с пунктом 4.1.2 установлено, что за несвоевременное возвращение арендованного по настоящему договору объекта по истечении срока аренды арендатор уплачивает неустойку в размере 0,3 процента годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Судом отклоняется ходатайство ответчика о снижении судом в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размера пени за несвоевременный возврат помещения в связи со следующим.

Поскольку требование о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено ответчиком, он обязан представить надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Вместе с тем, в материалы дела такие доказательства не представлены.

Кроме того, согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 7-О недопустимо снижение неустойки ниже определенных пределов, определяемых соразмерно величине учетной ставки Банка России, поскольку иное фактически означало бы поощрение должника, уклоняющегося от исполнения своих обязательств (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17; пункт 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года).

Таким образом, положение части первой статьи 333 ГК Российской Федерации в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения ставки и полагает возможным взыскать с ответчика пени за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в сумме 15 794 руб. 68 коп. за несвоевременный возврат помещения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств уплаты долга по арендной плате за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в размере 14 548 руб. 83 коп., пени за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 1 119 руб. 86 коп. за просрочку оплаты арендной платы, пени за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в сумме 15 794 руб. 68 коп. за несвоевременный возврат помещения.

Поскольку доказательства погашения долга и пени ответчиком суду не представлены, суд находит требование истца в части взыскания долга и пени подлежащим удовлетворению, как основанное на законе, подтвержденное материалами дела, ответчиком по существу не оспоренное.

Расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Чувашской Республики долг по арендной плате за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в размере 14 548 (Четырнадцать тысяч пятьсот сорок восемь) руб. 83 коп., пени за период с 06.02.2019 по 21.06.2019 в размере 1 119 (Одна тысяча сто девятнадцать) руб. 86 коп. за просрочку оплаты арендной платы, пени за период с 01.01.2019 по 23.05.2019 в сумме 15 794 (Пятнадцать тысяч семьсот девяносто четыре) руб. 68 коп. за несвоевременный возврат помещения, возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2 000 (Две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.С. Кузьмина