Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А03-13781/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13781/2021
г. Барнаул
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 22 марта 2022 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Аквамарин», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных отношений Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), Администрацию города Барнаула, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Вертикалъ», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общества с ограниченной ответственностью «Ритм» (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участки, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, паспорт, приказ № 1 от 16.03.2021 года; Коренной С.С., доверенность от 22.11.2021 года, удостоверение адвоката (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явились),

от ответчика – ФИО3, служебное удостоверение, доверенность № Д-0287 от 15.12.2021 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от третьих лиц – от ООО «Вертикалъ» – ФИО4, паспорт, доверенность от №3 от 15.02.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился), от иных третьих лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Аквамарин», г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, об обязании аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участки, сведения о которые носят временный характер, с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление имущественных отношений Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), Администрацию города Барнаула, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общество с ограниченной ответственностью «Ритм» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Вертикалъ».

Третьи лица (Управление имущественных отношений Алтайского края, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ООО «Ритм», Администрация города Барнаула) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заедания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие вышеуказанных третьих лиц.

Ко дню судебного заседания от Управления имущественных отношений Алтайского края и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула поступили отзывы на исковое заявление.

Суд приобщил отзывы на исковое заявление Управления имущественных отношений Алтайского края и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к материалам дела.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Ответчик по иску возражал по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что ответ на обращение истца был подготовлен в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и был разъяснен порядок для обращения в Управление с заявлением по установленной форме с приложением необходимого пакета документов (л. д. 108-110, т. д.1). Также ответчик заявил возражения относительно того, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Вертикалъ» пояснило, что сведения в отношении земельных участков имеющих статус «временный» подлежат исключению из ЕГРН.

Управление имущественных отношений Алтайского края в отзыве на иск оставило удовлетворение требований на усмотрение суда, указав при этом, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 является общей долевой собственностью собственников МКД в 24.08.2011 года; в силу прямого указания закона, спорные земельные участки подлежат исключению из ЕГРН, статус записи о них должен быть изменен как архивные, при этом собственники помещений в МКД могут уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 22:63:050501:21 в случае необходимости.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула в своем отзыве указал, что образование новых земельных участков, возможно только после их исключения из ЕГРН, либо на основании заявления уполномоченного органа после даты – 01.03.2022 года.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в отзыве на исковое заявление указало, что поскольку не обладает полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в том числе, снятию объектов недвижимости с государственного кадастрового учета, то выразить отношение по заявленным требованиям не предоставляется возможным, вместе с тем, обращает внимание суда, на то, что в целях последующего исполнение судебного акта, принятого по настоящему делу, необходимо учитывать мнение органа регистрации права (территориального органа), в полномочия которого входит осуществление государственного кадастрового учета (л. д. 4-6, т. д. 2).

Общество с ограниченной ответственностью «Вертикалъ» и общество с ограниченной ответственностью «Ритм» в отзывах на исковое заявление указывали, что необходимо аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участка с кадастровыми номерами 22:63:050501:407 и 22:63:050501:21, поскольку они были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.

Судом на стадии исследования письменных материалов дела, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв в судебном заседании до 16.03.2022 года. После перерыва слушание дела продолжилось прежним составом суда, стороны в судебное заседание не явились.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья «Аквамарин» выбрано собственниками трех многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, 9 в качестве способа управления, на основании протокола общего собрания собственников квартир и помещений общего назначения жилого дома по адресу улица Приречная № 1, 5, 9 от 30.11.2010 года (л. д.12-13, т.д. 1).

Земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 был предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «Берег» в аренду для строительства трех 24-этажных вышеуказанных жилых домов, объектов общественного назначения, подземных автостоянок, трансформаторных подстанций (вторая очередь строительства), берегоукрепления реки Оби и реки Барнаулки вдоль ул. Приречная (первая очередь строительства), сроком с 08.09.2006 года по 08.02.20215 года.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости с 24.08.2011 года начата регистрация прав собственности на жилые помещения в многоквартирных жилых домах по адресу: г. Барнаул. Приречная 1, 5, 9.

Возведенные многоквартирные дома вводились в эксплуатацию без предварительного проведения работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 22:63:050501:21.

Истец ссылается на то обстоятельство, что согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21, расположенный по адресу: <...>, 9 9а, 13, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». На момент регистрации первого помещения в указанных МКД земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 не был разделен, из него не были выделены отдельные участки. Следовательно, с момента регистрации первого помещения в указанных МКД весь участок перешел в собственность собственников помещений с 24.08.2011 года.

Истец указал, что в июле 2014 без согласия собственников МКД участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 был размежеван на 6 отдельных временных участков, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами: 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410.

По мнению истца, указанное межевание было произведено незаконно, поскольку осуществлялось после перехода указанного участка в общедолевую собственность собственников помещений МКД, без согласия собственников МКД.

ТСЖ «Аквамарин» обращалось в адрес ответчика с претензией. Однако на сегодняшний день, требования ответчиком не исполнены, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Положениями части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в силу прямого указания закона, земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме с 24.08.2011 года, а договор аренды земельного участка прекращен, о чём общество с ограниченной ответственностью «Берег» было уведомлено в 2014 году. Запись об аренде в Едином государственном реестре недвижимости прекращена.

Согласно пункту 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

В этой связи, земельные участки с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410, образованные в 2014 году, путем раздела земельного участка, имеющего кадастровый номер 22:63:050501:21, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная позиция отражена в решении Центрального районного суда года Барнаула Алтайского края от 05.06.2020 года по делу № 2-928/2020. Таким образом, в связи с принятием судом решения фактически имеет место факт признания права на земельный участок.

Кроме того, в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:63:050501:21 имеется апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 17.02.2021 года по делу № ЗЗа-878/2021 (№ 2а-2877/2020 (1 инстанция), согласно которому земельный участок с кадастровым номером 22:63:050501:21 не находится в собственности публично-правового образования.

Вместе с тем, земельные участки с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 22:63:050501:21 и имеют статус «временный».

Согласно статье 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости.

В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, сведения о таком объекте могут быть исключены по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Однако, как ранее указано и установлено судом, спорные земельные участки с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410 образованы в результате выдела из участка с кадастровым номером 22:63:050501:21, который находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, при этом, каждый участник долевой собственности имеет право на владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, наравне с остальными участниками долевой собственности пропорционально принадлежащей собственнику доле.

С настоящим иском от имени собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> выступило товарищество собственников жилья «Аквамарин» на основании протокола общего собрания собственников квартир и помещений общего назначения жилого дома по адресу улица Приречная № 1, 5, 9 от 30.11.2010 года.

Доводы ответчика о том, что имелась необходимость истцу обратиться с соответствующим заявлением в административном порядке, подлежит отклонению судом, ввиду выбранного способа защиты нарушенного права истцом в качестве подачи настоящего иска в суд, наряду с административным обращением, однако истец самостоятельно выбрал способ защиты, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечень которой не является исчерпывающим.

Возражения в отношении того, что ответчик не является надлежащим по рассматриваемому спору и может быть ответчиком по делу, только в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не может быть принят судом, ввиду того, что истец, обращаясь с настоящим иском в суд, не оспаривает действие/бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, а просит возложить обязанность, установленную законом. Обращение с настоящими требованиями в суд является правом истца, в силу ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 44, ч. 5 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса участвующих в деле лиц.

Настоящие требования об обязании аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участки, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410, могут быть предъявлены исключительно к регистрирующему органу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в силу прямого указания закона, земельные участки подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости, статус записи о них должен быть изменен на «архивные», при этом собственники помещений в многоквартирном доме могут уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 22:63:050501:21 в случае необходимости.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика, поскольку исковые требования удовлоетворены.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участки, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами 22:63:050501:405, 22:63:050501:406, 22:63:050501:407, 22:63:050501:408, 22:63:050501:409, 22:63:050501:410.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края в пользу товарищества собственников жилья «Аквамарин», г. Барнаул Алтайского края 2 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Я.В. Захарова