Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А34-3175/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А34-3175/2023

08 сентября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года. В полном объеме текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая промышленно-топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании убытков в размере 5 629 руб. 65 коп.,

третье лицо: ФИО2

при участии:

от истца: (до перерыва) ФИО3, доверенность от 09.01.2023, диплом, паспорт; (после перерыва) ФИО4, паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2023,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещено,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая промышленно-топливная компания» (далее – ответчик) о взыскании убытков в сумме 5 629 руб. 65 коп.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещен.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.09.2023. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов; заявленные требования поддержал.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Руководствуясь п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) ответчик в установленный срок не представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2021 года в отношении ФИО5, являющегося пенсионером.

Как указывает истец, несвоевременное представление ответчиком сведений о работе у него указанного лица в ноябре, декабре 2021 года повлекло излишнюю выплату суммы индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии за период с 01.03.2022 по 31.05.2022. Общий размер переплаты составил5 629 руб. 65 коп.

Полагая, что вышеуказанная сумма переплаты пенсии является убытками, подлежащими возмещению ответчиком, истец направил в адрес ответчика уведомление, в котором указало на необходимость возместить сумму переплаты по указанным в письме реквизитам в установленный срок.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию (далее - ОПС) в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали ОПС в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно статье 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

На основании статей 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Соответствующие разъяснения отражены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В пункте 102 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 545н (ред. от 15.12.2022) "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" предусмотрено, что В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 104 Правил в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

В силу пункта 116 излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из материалов дела следует, что основанием для взыскания убытков в сумме 5 629 руб. 65 коп. явилась излишняя выплата Фондом индексации размера страховой пенсии за период с 01.03.2022 по 31.05.2022, которая обусловлена нарушением срока предоставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, необходимых для определения размера трудовой пенсии.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М с типом исходная за ноябрь, декабрь 2021 года в отношении работающего пенсионера ФИО5 представлены 18.04.2022.

За октябрь 2021 года отчетность по форме СЗВ-М с типом исходная представлена 15.11.2021, в которой сведения о третьем лице отсутствуют.

Согласно сведений СЗВ-ТД ФИО2 уволен 31.03.2020.

Решением от 21.01.2022 третьему лицу был установлен размер пенсии с учетом повышения.

Таким образом суд приходит к выводу, что на момент принятия указанного решения истец не располагал сведениями о том, что третье лицо продолжает работать у ответчика.

Нарушение срока представления отчетности повлекло излишнюю выплату пенсии за период с 01.03.2022 по 31.05.2022 в общей сумме 5 629 руб. 65 коп.

Факт противоправного поведения страхователя, наличие причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между ними следует признать доказанным, что является основанием для взыскания с ответчика убытков в виде излишне выплаченной пенсии.

Определяя размер убытков, суд исходит из следующего.

До получения от страхователя сведений по форме СЗВ-М с типом исходная за ноябрь, декабрь 2021 года (18.04.2022), а также сведений по форме СЗВ-М с типом исходная за январь, февраль 2022 года (18.04.2022), либо иных имеющихся у Фонда юридически значимых сведений, у последнего отсутствовала возможность принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Порядок начисления пенсии работающим и прекратившим работать пенсионерам, установлены статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ, в силу пункта 6 которого решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

При этом суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение территориальным органом Пенсионного фонда (пункт 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В случае возобновления работы пенсионером, страховая пенсия в повышенном размере выплачивается в сумме, причитающейся на день, предшествующий дню возобновления работы (пункт 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что отчетность, содержащая сведения о продолжении осуществления трудовой деятельности спорным застрахованным лицом за последующие периоды (начиная с марта 2022 года) представлены в Фонд своевременно.

Отчетность (в том числе уточненная) по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль 2022 года представлена 18.04.2022, за март 2022 года 15.04.2022, за апрель и май 2022 года 16.05.2022

Таким образом, по состоянию на дату выплаты пенсии за май 2022 года Фонду было известно о том, что фактически ФИО2 не прекратил осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации за соответствующие периоды.

В силу пункта 116 излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Принимая во внимание, что действуя добросовестно и разумно, в целях уменьшения размера возможных убытков, получив в апреле 2022 года сведения о том, что пенсионер не прекращал работать, Фонд был обязан незамедлительно принять решение об отмене индексации и прекратить производить выплаты в повышенном размере.

При таких обстоятельствах на страхователя не может быть возложена обязанность по возмещению убытков в виде излишне выплаченной пенсии, с учетом индексации, после 01.05.2022.

С учетом отсутствия в материалах дела доказательств добровольного возмещения убытков, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 3 753 руб. 10 коп. (за март, апрель 2022 года), в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом итогов рассмотрения дела государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 1 333 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных требований).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая промышленно-топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 753 руб. 10 коп. убытков.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая промышленно-топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 333 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

В.В. Асямолов