Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А40-6416/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-6416/24-135-45
г. Москва
10 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения изготовлена 08 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола судебном заседании помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО "ТАДС-РЕСТОРАН БАТУМИ" (ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ИНН: <***>), ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" (ИНН: <***>)

Третье лицо: ИФНС № 28 по Москве

Об исправлении ошибки в ЕГРН

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 по дов. от 13.03.2024

от ответчика Управление Росреестра: ФИО3 по дов. 15.01.2024;

от ответчика ППК «Роскадастр» ФИО4 по дов. 15.01.2024

от третьего лица: не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

ООО "ТАДС-Ресторан Батуми" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Публично-правовой компании "Роскадастр" об обязании устранить ошибку в ЕГРН путём внесения актуальных сведений в части даты начала применения кадастровой стоимости недвижимого имущества с кадастровым номером 77:06:0003009:9050 в размере 60 109 000 руб. по состоянию на дату определения такой стоимости 01.01.2021, имущества с кадастровым номером 77:06:0003009:9052 в размере 45 473 000 руб. по состоянию на дату определения такой стоимости 01.01.2021.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ИФНС № 28 по Москве в порядке статьи 51 АПК РФ.

Определением суда от 24.05.2024 в порядке статьи 46 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика ППК Роскадастр.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст.ст. 121,123 АПК РФ. Дело слушалось в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как усматривается из доводов иска и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежат помещения с кадастровыми номерами 77:06:0003009:9050, 77:06:0003009:9052, расположенные по адресу: <...> дом. 23, корп. 2, этаж 1.

Согласно акту об утверждении кадастровой стоимости №51520 от 15.11.2021, утверждена следующая кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2021 в отношении помещения:

77:06:0003009:9050 - 80 413 481,75 руб.

77:06:0003009:9052 - 59 051 793, 11 руб.

Данная стоимость внесена в ЕГРН 01.01.2022.

Не согласившись с утвержденной стоимостью, заявитель обратился в Московский городской суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Решением суда по делу №3а-4461/2023 от 08.06.2023 по состоянию на 01.01.2021 установлена кадастровая стоимость в отношении помещения:

77:06:0003009:9050 - 60 109 000 руб.

77:06:0003009:9052 - 45 473 000 руб.

Данные изменения внесены в ЕГРН 24.08.2023, однако в выписке ЕГРН о кадастровой стоимости объектов указано, что дата начала применения кадастровой стоимости 01.01.2022, в связи с чем истец обратился в Управление Росреестра об исправлении опечатки в выписке, однако получил отказ, в связи с чем обратился с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пунктом 1 статьи 6 Закона N 237-ФЗ установлено, что государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение).

В силу статьи 13 Закона N 237-ФЗ об оценке перед началом работ по государственной кадастровой оценке органом регистрации прав на основании решения о проведении государственной кадастровой оценки формируется перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - Перечень).

В Перечень включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на 1 января года определения кадастровой стоимости, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки на иную дату. В Перечень также включаются иные сведения и материалы в объеме, определенном порядком формирования и предоставления перечня.

Сформированный Перечень орган регистрации прав размещает в фонде данных государственной кадастровой оценки.

Ведение фонда данных государственной кадастровой оценки осуществляется органом регистрации прав.

В силу части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" бюджетное учреждение определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости в случае внесения сведений о них и объектов недвижимости в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ № 237-ФЗ орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, влекущих за собой изменение его кадастровой стоимости, направляет в бюджетное учреждение информацию о таких сведениях.

На основании пункта статьи 16 ФЗ № 237-ФЗ датой определения кадастровой стоимости в указанных в настоящей статье случаях является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в ЕГРН, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В части 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ перечислены характеристики объекта недвижимости, относящиеся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона №218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 Закона №218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Вопреки доводам заявителя, внесение ЕГРН сведений об установлении кадастровой стоимости Объекта ретроспективно на 01.01.2021 на основании решения Московского городского суда от 08.06.2023 невозможно.

Так, кадастровая стоимость может быть определена в случаях, предусмотренных в ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в отношении объектов, у которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик), либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этих случаях является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объектов недвижимости, принадлежащих истцу, сведения об изменении кадастровой стоимости в соответствии с решением Московского городского суда от 08.06.2023 по состоянию на 01.01.2022 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.08.2023 и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с 01.01.2022.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 18 Закона N 237-ФЗ предусматривает, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН, применяется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для внесения в ЕГРН сведений об иной дате применения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Следовательно, реестровая ошибка по смыслу положений части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, которую просить исправить Заявитель, в настоящем случае отсутствует.

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 102, 110, 106, 167-171, 176, 180, 181, 227 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.В. Дудкин