Решение от 21 января 2020 г. по делу № А64-6427/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



21 января 2020г. Дело № А64-6427/2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 15.01.2020. ;

дата изготовления решения в полном объеме – 21.01.2020.( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>/М.Горького, 104/14),

ответчик: индивидуальный предприниматель Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

о взыскании 852 453 руб. 33 коп.

третьи лица:

- публичное акционерное общество «Межрегиональное распределительная сетевая компания Центра» (ПАО «МРСК Центра») в лице филиала «Тамбовэнерго», г.Тамбов,

- общество с ограниченной ответственностью «Тамбовские электропередачи» (392000, <...>)

при участии:

от истца – ФИО2 , доверенность от 05.02.2019.

от ответчика – ФИО1, ФИО3, доверенность от 01.09.2018.

от третьих лиц:

ПАО «МРСК Центра»- ФИО4 , доверенность от 01.07.2019.

ООО «Тамбовские электропередачи» - ФИО5 , доверенность от 14.01.20120

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания»(далее- ПАО «ТЭСК») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 с требованием о взыскании 852453,33руб. – основного долга по оплате потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения от 07.10.2018г. № 2818 с учетом Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.03.2018 №68002847 составленного сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Публичное акционерное общество «Межрегиональное распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Тамбовские электропередачи» .

Определением суда от 20.02.2019г. производство по делу приостанавливалось в связи с назначением экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Проведение экспертизы поручено автономной некоммерческой организации «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» ( г.Тамбов) .

АНО«Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» представлено по делу заключение эксперта №1203/50 от 06.06.2019., в связи с чем, в соответствии со ст.146 АПК РФ, производство по делу возобновлено.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда требования истца отклонил, по мотивам их необоснованности, отрицая неучтенное потребление электроэнергии.

Третье лицо ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда требования истца по иску поддержали.

Третьим лицом ООО «Тамбовские электропередачи» представлен истребованный по ходатайству лиц участвующих в деле «рабочий проект КФХ ФИО1 по электроснабжению коровника по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ОАО им.Тимирязева, рабочий участок №10 площадью 5,46 га».

По заявлению лиц участвующих в деле все имеющиеся доказательства по делу представлены.

Заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между АО «ТЭСК» (истец, гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ответчик, потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2818 от 07.10.2013, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчика обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ей услуги.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ( ПАО «МРСК Центра») согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442) - Сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.

В соответствии с п. 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией ответчиком в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовский район, с. Красносвободное, автодорога Тамбов - Воронеж, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком и составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №6800284 от 22.03.2018г.

Согласно Акта о неучтенном потреблении электрической энергии №6800284 от 22.03.2018г. по результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией ответчиком в точке поставки электроэнергии по адресу : Тамбовский район, с. Красносвободное, автодорога Тамбов - Воронеж, выявлены следующие нарушения порядка учета поставляемой электрической энергии:

«Со шпилек силового трансформатора линия ПУ подключен провод, позволяющий производить потребление эл.эн. без учета. Установленная мощность токоприемников подключенных помимо ПУ составила 57230 Вт (приложение №1 к акту от 22.03.2018 №68002847). Действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребляемой эл.эн. -безучетное потребление эл.эн. ПП РФ № 442 от 4 мая 2012 года.»

Определением суда от 20.02.2019г. назначена экспертиза для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний( в редакции определения суда от 09.04.2019):

1) «Возможно ли потребление электрической энергии непосредственно с вводов низкого напряжения (0,4 кВ) силового трансформатора путем наброса провода на шпильки вводов (при открытом доступе к ним) с использованием дополнительного автоматического выключателя, минуя существующую схему подключения» в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовский район, с. Красносвободное, автодорога Тамбов – Воронеж для «электроснабжения коровника главы КФХ ФИО1 по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ОАОим.Тимирязева, рабочий участок №10 площадью 5,46 га,

2) Возможно ли подключение энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке минуя прибор учета электроэнергии(по состоянию электроустановки на 22.03.2018г.). Подтверждает ли представленная для экспертного исследования видеозапись проведения проверки 22.03.2018г. такое подключение.»

Проведение экспертизы поручено автономной некоммерческой организации «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» ( г.Тамбов) .

АНО«Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» представлено по делу заключение эксперта №1203/50 от 06.06.2019 согласно которому :

«Вопрос №1. Возможно ли потребление электрической энергии непосредственно с вводов низкого напряжения (0,4кВ) силового трансформатора путем наброса провода на шпильки вводов (при открытом доступе к ним) с использованием дополнительного автоматического выключателя, минуя существующую схему подключения» в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовский район, с.Красносвободное, автодорога Тамбов-Воронеж: для «электроснабжения коровника главы КФХ ФИО1 по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ОАО им. Тимирязева, рабочий участок №10 площадью 5,46 га?

Ответ: Потребление электрической энергии непосредственно с вводов низкого напряжения (0,4кВ) силового трансформатора путем наброса провода на шпильки вводов (при открытом доступе к ним) с использованием дополнительного автоматического выключателя, минуя существующую схему подключения» в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовский район, с.Красносвободное, автодорога Тамбов-Воронеж для «электроснабжения коровника главы КФХ ФИО1 по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, ОАО им. Тимирязева, рабочий участок №10 площадью 5,46 га возможно.

Вопрос №2. Возможно ли подключение энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке минуя прибор учета электроэнергии (по состоянию электроустановки на 22.03.2018г.). подтверждает ли представленная для экспертного исследования видеозапись проведения проверки 22.03.2018г. такое подключение?

Ответ: Подключение энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке минуя прибор учета электроэнергии (по состоянию электроустановки на 22.03.2018г.) возможно.

На момент проведения проверки прибора 22.03.2018г. подключение энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке выполнено через прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.24.02 зав.№110911086. Подключенных энергопринимающих устройств потребителя минуя указанный счетчик не выявлено.».

В соответствии с ч.3ст.86 АПК РФ – «3. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.»

В судебном заседании 25.09.2019 по ходатайству ответчика(представителя) заслушаны пояснения эксперта ФИО6 по заключению эксперта №1203/50 от 06.06.2019 подтвердившего выводы изложенные в заключении.

В соответствии с п.2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Требования к составлению акта указаны в п. 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

Акт о неучтенном потребления электрической энергии №6800284 от 22.03.2018г. содержит отметку об отказе потребителя от подписания составленного акта.

В заседании суда 23.10.2018г заслушаны показания свидетелей ФИО7, ФИО8, сотрудников филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго» проводивших проверку состояния схем измерения электрической энергии и работы допуска в эксплуатацию прибора учета, которые представили объяснения по факту проведения проверки 22.03.2018. и составления Акта о неучтенном потреблении электрической энергии №68002847.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации( далее- Гражданского кодекса РФ) - абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 - «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.».

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ - Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По изложенным обстоятельствам, на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, по совокупности представленных доказательств, суд признает доказанными обстоятельства свидетельствующие о возможности вмешательства в коммерческий учет электроэнергии по спорному измерительному комплексу ответчика( возможности безучетного потребления электроэнергии путем подключения энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке минуя прибор учета электроэнергии согласно заключения эксперта №1203/50 от 06.06.2019) и ,соответственно, доказанными факт «безучетного потребления» зафиксированный в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии №1203/50 от 06.06.2019 , наличие оснований для применения расчетного способа определения объема электроэнергии подлежащей оплате ответчиком за спорный период потребления.

В соответствии с п.1ст. 544 Гражданского кодекса РФ – Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.195 Основных положений № 442 - Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Для расчета объема безучетного потребления электрической энергии подлежит применению формула , предусмотренная для случаев когда «в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки».

Применение истцом , сетевой организацией иной формулы расчета объема безучетного потребления электрической энергии противоречит правилам предусмотренным п.195 Основных положений № 442.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442 («РАСЧЕТНЫЕ СПОСОБЫ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ») - «В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: »

Иные формулы расчетного способа определения объема потребления электрической энергии (мощности) применяются если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В договоре энергоснабжения от 07.10.2013 № 2818 заключенный между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в спорной точке поставки( 15 кВт согласно приложения № 4 «Акт разграничения балансовой принадлежности сторон»).

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истцом , третьим лицом не представлены доказательства подтверждающие, что при выявлении безучетного потребления потребителем(ответчиком) использовалась мощность, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре.

Представленный ПАО «МРСК Центра» перечень энергопринимающих устройств ответчика «приложение № 1 к Акту №6800284 от 22.03.2018г.» не может быть принят в качестве надлежащего доказательства использования потребителем большей мощности чем указано в договоре энергоснабжения, поскольку :

- данный перечень энергопринимающих устройств ответчика не указан в «Акте о неучтенном потреблении электрической энергии №68002847 от 22.03.2018» , не подписан лицами проводившими проверку состояния схем измерения электрической энергии ответчика и принимавшими участие в составлении Акта о неучтенном потреблении электрической энергии №68002847 , указанные в перечне величины мощности энергопринимающих устройств не подтверждены соответствующими доказательствами;

- ответчик отрицает принадлежность ему указанных в перечне энергопринимающих устройств , что истцом и сетевой организацией не опровергнуто ;

- согласно заключения эксперта №1203/50 от 06.06.2019: «На момент проведения проверки прибора 22.03.2018г. подключение энергопринимающих устройств потребителя в данной электроустановке выполнено через прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.24.02 зав.№110911086. Подключенных энергопринимающих устройств потребителя минуя указанный счетчик не выявлено.».

В соответствии с абз.3 пункта 195 Основных положений N 442 - «Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.».

Согласно представленного истцом справочного(информационного) расчета стоимости объема безучетного потребления электрической энергии применительно к расчету по Акту №6800284 от 22.03.2018г. , но с учетом данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика в спорной точке поставки предусмотренной договором- 15кВт ( по соответствующей формуле предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения N3 Основных положений № 442) подлежащая оплате ответчиком стоимость объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с учетом фактически оплаченного ответчиком объема электроэнергии за спорный период ( с 17.11.2017г. по 21.03.2018г.) составляет 72748,85руб.( с НДС).

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов требования истца по иску обоснованны и подлежат удовлетворению частично в размере 72748,85руб.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд признал достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ, В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 72748,85руб. – основной долг по оплате потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения от 07.10.2018г. № 2818 с учетом Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.03.2018 №68002847 и 2910,00руб. – расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать, судебные расходы отнести на истца.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов