Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А52-1595/2020

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1595/2020
город Псков
10 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Керн О.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Эко ЛИМ» (адрес: 123007, г.Москва, ул.5-я Магистральная, д.10А, пом.1, ком.10; ОГРН 1127746725226, ИНН 7714883900)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (адрес:1800000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным постановления от 06.02.2020 №6,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.08.2019, предъявлен паспорт, копия диплома;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 12.05.2020, предъявлено служебное удостоверение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эко ЛИМ» (далее - заявитель, Общество, ООО «Эко ЛИМ») обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (далее – ответчик, Управление, Роспотребнадзор) о признании недействительным постановления от 06.02.2020 №6 «Об утилизации или уничтожении пищевых продуктов».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование, просил суд признать постановление недействительным. Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и письменных позициях от 09.07.2020, 12.07.2020, 24.08.2020, 01.10.2020, 19.11.2020.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно доводов заявителя. Считал вынесенное постановление законным и обоснованным. Просил отказать в удовлетворении требований заявителя. Представил отзыв от 02.07.2020 и письменные позиции от 21.07.2020, 25.08.2020, 29.10.2020.

Изучив представленные сторонами письменные документы, проанализировав их доводы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу.

ООО «Эко ЛИМ» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет 12.09.2012 с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основной деятельностью Общества является прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей.

Псковская таможня в адрес Управления электронной почтой 05.02.2020 направила письмом №54-31/00208, сообщив, что 04.02.2020 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни согласно товаротранспортным документам CMR №00487458 от 28.01.2020, инвойс №20191211001 от 11.12.2019 к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации заявлен товар следующих наименований: Малина-крошка замороженная - IQF RASPBERRY CRUMBLE without sugar II class, код ТНВЭД ЕАЭС 0811 20 310 0; слива замороженная -IQF PLUM HALVES without sugar II class, код ТНВЭД ЕАЭС 0811 90 950 0: замороженная ежевика-пюре 2 класс - IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class, код ТНВЭД ЕАЭС 0811 20 590 0.

Товар следовал от отправителя «AD VINO ZUPA ALEKSANIROVIC» DOO, Сербия, в адрес получателя: «Eco Lim» LTD (ООО «Эко ЛИМ»).

В письме 05.02.2020 сообщалось, что в целях проверки сведений о товарах 04.02.2020 было проведено таможенное наблюдение совместно с должностными лицами Роспотребнадзора, составлен акт таможенного наблюдения №№10209050/040220/0000710, акт санитарно-карантинного осмотра (досмотра) подконтрольных товаров №200 от 04.02.2020. При идентификации визуальным методом товара установлено, что ягоды ежевики не перетерты, не размяты, а представлены в виде целых плодов, в то время как в CMR №0487458 и инвойсе от 28.01.2020 №710002 заявлена к перевозу ежевика-пюре без добавления сахара (IQF BLACKBERRY PUREE without sugar 1I class). На коробках с ежевикой замороженной присутствует маркировка, где также указано наименование товара, как ежевика-пюре без добавления сахара (IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class).

Таможенным органом принято решение о допуске к таможенному оформлению в соответствии со штампами санитарно-карантинного контроля в транспортных, коммерческих документах на груз товара: слива замороженная код 0801190, вес: 4802. Малина-крошка замороженная - код 081120, вес: 5488.

Решение в отношении товара «замороженная ежевика-пюре 2 класс, без добавления сахара, в коробках по 10 кг.», а фактически «ягоды ежевики замороженные», по результатам проведения санитарно-карантинного контроля не принято.

Таможенным органом в письме от 05.02.2020 также сообщено, что в ходе проведенного анализа базы данных деклараций на товары, установлено, что ООО «Эко ЛИМ» в рамках внешнеторгового контракта от 28.10.2018 №28/10-19, дополнительного соглашения №2 от 27.11.2019, спецификации к приложению №2 от 27.11.2019 поставляет товар «IQF BLACKBERRY-PUREE QUALITY 2 CLASS WITHOUT SUGAR», изготовителем которого указано AD VINO ZUPA ALEKSANLROVIC» DОО. Для продукции IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class в спецификации к Приложению 2 от 27.11.2019 указано описание товара: «замороженная ежевика, с присущим для нее видом и запахом. Ежевика может содержать ягоды с дефектами и растительными примесями в указанных ниже пределах. После очистки ягоды заморожены».

Согласно сведениям официального сайта Росаккредитации по реестру выданных деклараций о соответствии ООО «Эко ЛИМ» в отношении продукции «ягоды и фрукты быстрозамороженные», изготовитель AD VINO ZUPA ALEKSANLROVIC» DОО, Сербия принята декларация о соответствии №ЕАЭС №RU Д-RS.НВ15.В.03610/19 сроком действия с 08.11.2019 по 07.11.2020, подтверждающая соответствие товара «ягоды и фрукты быстрозамороженные», требованиям TP ТС 021/2011, TP 1С 022/2011, ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

По результатам рассмотрения информационного письма таможенного органа от 05.02.2020, Управлением 06.02.2020 вынесено постановление №6 «Об утилизации или уничтожении пищевых продуктов», на Общество возложена обязанность изъять IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class – CMR 0487458, инвойсе от 28.01.2020 №710002, весом 11 312 кг (транспортное средство, государственный регистрационный знак BG 841/RA BC345BG) из оборота и утилизировать в течение 3 дней с момента получения постановления.

Считая вынесенное постановление от 06.02.2020 №6 недействительным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон №29-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Под оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий в силу статьи 1 Закона №29-ФЗ понимается купля-продажа (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозка.

Согласно статье 9 Закона №29-ФЗ обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

На основании Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» к рассматриваемым правоотношениям применению подлежат Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 №880 (далее - TP ТС 021/2011), Технический регламент Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 №881 (далее - TP ТС 022/2011).

В соответствии с требованиями статьи 3 TP ТС 022/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно статьи 5 TP ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союзы, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции.) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с требованиями статьи 6 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для целей отнесения пищевой продукции к объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий технический регламент, заинтересованными лицами осуществляется идентификация пищевой продукции. Идентификация пищевой продукции проводится по ее наименованию и (или) ее признакам, изложенным в определении такой продукции в настоящем техническом регламенте или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и (или) визуальным, и (или) органолептическим, и (или) аналитическими методами.

Согласно части 1 статьи 5 Закона №29-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Юридические лица, осуществляющие, в том числе, перевозку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах (статья 19 Закона №29-ФЗ).

В силу вышеприведенных нормативных положений, оборот пищевой продукции, включая перевозку, может осуществляться только при соответствии всем установленным требованиям законодательства, включая наличие на пищевой продукции маркировки и предъявлении на продукцию товаросопроводительной документации, позволяющей в полной мере обеспечить ее идентификацию и прослеживаемость.

Согласно части 1 статьи 4.2 TP ТС 022/2011 наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 4.12 TP ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Согласно пункта 3.5.1.4 ГОСТ Р 51074-2003 не допускается давать пищевым продуктам наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения, происхождения, метода изготовления пищевого продукта, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми продукт не обладает, использовать в наименованиях пищевых продуктов названия продуктов, если они или продукты их переработки не входят в их состав.

Согласно пункту 6 статьи 2 ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»: фруктовое и (или) овощное пюре - пищевой продукт, который не сброжен, способен к брожению, произведен путем механической обработки - измельчения и (или) протирания съедобных частей цельных либо очищенных от кожуры свежих или сохраненных свежими фруктов и (или) овощей без последующего отделения сока и фруктовой и (или) овощной мякоти (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №882).

Согласно пункту 16 ТР ТС 023/2011 фрукты - сочные съедобные плоды культурных и дикорастущих плодовых растений (в том числе ягоды).

Согласно части 1 статьи 4 TP ТС 023/2011 для целей установления принадлежности соковой продукции из фруктов и (или) овощей к числу объектов технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий технический регламент, идентификация соковой продукции из фруктов и (или) овощей осуществляется заинтересованными лицами без проведения исследований (испытаний) путем сравнения наименований соковой продукции из фруктов и (или) овощей, нанесенных на потребительские упаковки или указанных в товаросопроводительной документации, с предусмотренными статьей 2 настоящего технического регламента Таможенного союза наименованиями видов соковой продукции из фруктов и (или) овощей.

Как указано в письме Псковской таможни от 05.02.2020, в CMR и инвойсе на оспариваемый груз указано: ежевика-пюре без добавления сахара. На коробках с перевозимой ежевикой присутствовала маркировка: ежевика-пюре без добавления сахара.

Фактически согласно акту санитарно-карантинного осмотра (досмотра) подконтрольных товаров №200 от 04.02.2020 ягоды ежевики были не перетерты, не размяты, а представлены в виде целых плодов.

В спецификации к приложению №2 от 27.11.2019 указано описание товара: «замороженная ежевика, с присущим для нее видом и запахом. Ежевика может содержать ягоды с дефектами и растительными примесями в указанных ниже пределах. После очистки ягоды заморожены».

Таким образом, заявителем не были соблюдены требования законодательства, установленные к обороту пищевой продукции, в отношении ввозимого на территорию Российской Федерации товара IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class - маркировка на коробках не соответствовала содержимому товару, не было обеспечено представления надлежащих товаросопроводительных документов, подтверждающих соответствие перемещаемого товара и прослеживаемость продукции.

В этой связи, пищевая продукция по позиции IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class в CMR 0487458, инвойсе от 28.01.2020 №710002, весом 11 312 кг, в силу части 2 статьи 3 Закона №29-ФЗ подлежала признанию некачественной и опасной и подлежала утилизации или уничтожению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Закона №29-ФЗ некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.

В статьи 25 Закона №29-ФЗ определено, что некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой и другой), проводимой органами государственного надзора в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий (часть 1). На основании результатов экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий соответствующий орган государственного надзора принимает постановление об их утилизации или уничтожении (часть 3). Расходы на экспертизу, хранение, перевозки, утилизацию или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцем (часть 4).

Анализ положений статей 24 и 25 Закона №29-ФЗ в их совокупности и взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что некачественная и (или) опасная пищевая продукция, в первую очередь, подлежит изъятию из оборота самостоятельно владельцем продукции или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. Экспертиза же необходима в целях установления возможности утилизации такой продукции либо ее уничтожения. От результата экспертизы будет зависеть то, какое постановление примет контролирующий орган: об утилизации продукции либо о ее уничтожении.

В рассматриваемом случае сопроводительным письмом от 06.02.2020 №05-26/З Управление проинформировало ООО «Эко ЛИМ» об изъятии из оборота продукции IQF BLACKBERRY PUREE without sugar II class в CMR 0487458, инвойсе от 28.01.2020 №710002, весом 11 312 кг, приложив постановление №6 от 06.02.2020.

Из содержания постановления №6 от 06.02.2020 «Об утилизации или уничтожении пищевых продуктов» следует, что Управлением указано ООО «Эко ЛИМ» на необходимость в соответствии со статьями 24 и 25 Закона №29-ФЗ изъять из оборота указанную продукцию и утилизировать ее в течение трех дней. До утилизации или уничтожения пищевых продуктов – изменить свойства любым доступным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования по назначению.

Таким образом, по существу и содержанию оспариваемое постановление Управления от 06.02.2020 №6 является предписанием об изъятии пищевой продукции из оборота, выданным на основании статьи 24 Закона №29-ФЗ.

При этом в оспариваемом постановлении были разъяснены положения абзаца 2 части 3 статьи 25 Закона №29-ФЗ о том, что владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляет выбор способов и условий их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает с органом государственного надзора, вынесшим постановление об утилизации или уничтожении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, способы и условия их утилизации или уничтожения.

Следовательно, заявитель не был лишен возможности выбрать наиболее приемлемый для себя способ утилизации продукции.

Согласно частям 3 и 4 статьи 21 Закона №29-ФЗ, запрещается ввоз на территорию Российской Федерации некачественных, опасных и фальсифицированных пищевых продуктов, материалов и изделий. В специализированных пунктах пропуска должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, карантинный фитосанитарный контроль и ветеринарный контроль, в соответствии со своей компетенцией проводят досмотр ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий, проверку их товаросопроводительных документов и принимают решение о возможности оформления ввоза таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации.

В случае, если пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется на территорию Российской Федерации, признаются некачественными, опасными и фальсифицированными, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, карантинный фитосанитарный контроль и ветеринарный контроль, запрещают ввоз таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации и делают отметку в их товаросопроводительных документах о том, что такие пищевые продукты, материалы и изделия опасны для здоровья человека и не подлежат реализации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ООО «Эко ЛИМ» в соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса Еразийского экономического союза осуществило вывоз с таможенной территории спорной продукции на основании обращения в Псковскую таможню с заявлением от 10.02.2020.

В этой связи оспариваемое постановление прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Письмом от 07.02.2020 ООО «Эко ЛИМ» сообщило в таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни, что при оформлении и отгрузке товара поставщик допустил техническую ошибку в контексте слова «PUREE»: перед этим словом пропущено слово «FOR» (том 1 л.д.55-56). Аналогичная информация содержится также в письме от 12.02.2020 (том 1 л.д. 59-60).

Ссылаясь на указанные письма, заявитель полагает, что только в документации была допущена некорректность перевода, было пропущено одно слово. Данная некорректность могла быть устранена путем запроса дополнительных документов.

Однако, как указывалось выше, помимо сведений в товаросопроводительных документах на груз, в нарушение части 1 статьи 4.2 TP ТС 022/2011 наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке на коробках, также достоверно спорную пищевую продукцию не характеризовало.

По декларации о соответствии №ЕАЭС №RU Д-RS. НB15.В.03610/19 также не представлялось возможным сделать заключение о соответствии ввозимой продукции IQF BLACKBERRY PUREE требованиям TP ТС 021/2011 и TP ТС 022/2011 и ее происхождении, так в разделе декларации содержится общее наименование продукции «ягоды и фрукты быстрозамороженные». Кроме этого в спецификации к приложению №2 от 27.11.2019 название продукции также не соответствовало ее описанию.

Одновременно суд учитывает, что согласно представленному в материалы дела акту таможенного досмотра от 07.02.2020 таможенным органом также установлено, что товар представляет собой ягоды ежевики целые черного, темно-красного цвета, замороженные. Сведения о товаре в ТСД (товарно-сопроводительной документации) отсутствуют. На коробках с товаром имеются этикетки с маркировкой: BLACKBERRY PUREE…, ежевика – пюре 2 класса (том 2 л.д. 8-14).

Заявитель указывает, что обжалуемое решение принималось ответчиком на основании документов, не относящихся к спорной поставке, а именно анализировались дополнительное соглашение к контракту №2 от 27.11.2019 -Спецификации к Приложению №2, декларация соответствия №ЕАЭС №RU Д-RS. НВ15.В.03610/19. При этом заявитель указывает, что спорная поставка осуществлялась на основании иных документов: дополнительное соглашение к контракту №3 от 22.01.2020, спецификации к Приложению №3, декларация соответствия №ЕАЭС №RU Д-RS. НВ15.В.06025/20, которые представлены ООО «Эко ЛИМ» в таможенный орган 07.02.2020.

Однако копии дополнительно представленных документов на существо спора не влияют, а декларация соответствия №ЕАЭС №RU Д-RS. НВ15.В.06025/20 фактически по содержанию идентична декларации №ЕАЭС №RU Д-RS. НB15.В.03610/19.

При этом суд отмечает, что согласно пояснения отправителя AD VINO ZUPA ALEKSANIROVIC в письме от 07.02.2020, представленном в таможенный орган, данная компания ссылалась на заключенный между ООО «Эко ЛИМ» и AD VINO ZUPA ALEKSANIROVIC 28.10.2019 контакт №28/10-19 на поставку замороженных продуктов питания и спецификацию №2 от 27.11.2019, являющуюся приложением к контакту №28/10-19. Указывала, что 05.12.2019 в рамках действия контракта AD VINO ZUPA ALEKSANIROVIC отгрузила в адрес Общества товар, в том числе IQF BLACKBERRY PUREE without sugar class 2 в количестве 10 240 кг. Качество товара не удовлетворило покупателя: товар представлял собой измельченную механическим образом массу. Данная продукция была недостаточно переработана и имела в своей массе целые ягоды и включения в виде не полностью измельченных ягод. В связи с чем, Обществу была предложена продукция такой же номенклатуры, но по более высокой цене: IQF BLACKBERRY for PUREE without sugar class 2. От дополнительной переработки покупатель отказался, поэтому ягоды в данной партии товара не были механически перемолоты. Покупатель планировал самостоятельно произвести дальнейшую переработку данной парии товара (том 1 л.д.57-58).

Довод заявителя о том, что ответчик, как лицо, осуществлявшее 04.02.2020 санитарный карантинный контроль в отношении спорной продукции при ввозе ее на таможенную территорию РФ, по результатам осмотра мог принять решение о запрете ввоза и выдать соответствующее уведомление, судом не принимается, поскольку оспариваемое постановление вынесено не по результатам контрольного мероприятия, проводимого в пункте пропуска через таможенную границу, а по результатам рассмотрения информации Псковской таможни от 05.02.2020.

Ссылка заявителя на необоснованность проведения 04.02.2020 осмотра груза, на отсутствие в материалах дела письма от 24.12.2014 №01/15280-14-27 ДСП правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку 04.02.2020 проводились мероприятия таможенного контроля, предусмотренные статьей 243, части 9 статьи 214 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с оформлением документа согласно приложение №5 к приказу ФТС №2199 от 25.10.2011.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято Управлением в соответствии с частью 1 статьи 13 и со статьей 24 Закона №29-ФЗ, положениям действующего законодательства не противоречит, законных прав и интересов заявителя не нарушают.

В силу изложенного, учитывая положения части 3 статьи 201 АПК РФ, оснований для удовлетворения требований Общества у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Эко ЛИМ» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Л.П. Буянова