Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А65-7502/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-7502/2021

Дата принятия решения – 24 июня 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 17 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Головановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райжилуправление Советского района", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием в качестве административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань,

об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 57319/20/16060-ИП от 08.09.2020г.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райжилуправление Советского района", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань (далее – ответчик), с участием в качестве административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 57319/20/16060-ИП от 08.09.2020г.

05.04.2021г. определением Арбитражного суда Республики Татарстан заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райжилуправление Советского района", г.Казань оставлено без движения в срок до 27.04.2021г.

21.04.2021г. заявитель устранил допущенные нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

23.04.2021г. заявление принято арбитражным судом к производству.

Определением арбитражного суда от 28.04.2021г. по делу в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань (далее – УФССП России по РТ), судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, ФИО2, г.Казань (далее – СПИ ФИО2).

Ответчики явку в судебное заседание не обеспечили, извещены о рассмотрении дела, ранее в суд представлены материалы исполнительного производства.

Руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, даны пояснения.

Из заявленных требований следует, что 08.09.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №57319/20/16060-ИП о взыскании с ООО «УК «Райжилуправление Советского Района» (исполнительского сбора).

С указанным постановлением заявитель не согласен, поскольку они нарушают права заявителя тем, что в адрес ООО «УК «Райжилуправление Советского Района» не направлялись постановления о возбуждение исполнительных производств, постановление о возложение исполнительского сбора.

Заявитель полагает, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям ч.ч.1,17 ст.30 Закона №229, согласно которому судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая положения данной нормы права судебный пристав- исполнитель о возбуждении исполнительного производства обязан уведомить стороны исполнительного производства (в том числе должника) посредством направления копии соответствующего постановления в их адреса. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель также может вручить любой из сторон исполнительного производства лично под роспись копию указанного постановления.

Указанные действия судебного пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались.

Также заявитель ссылается на ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заслушав представителя заявителя и исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержится перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с подпунктами 7 и 12 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства, определен главой 8 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу части 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №57319/20/16060-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2020г., которое в свою очередь не отменено и не обжаловано.

Не уведомление стороны по исполнительному производству о возбуждении исполнительного производства, по мнению суда, не является безусловным основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства дела представлены доказательства вручения заявителю 15.09.2020г. копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 08.09.2020г. о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.И. Абдрахманов