Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А40-24534/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-24534/23-13-299
г. Москва
25 апреля 2023 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Хаустовой Н.И., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

истец ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРХБУМ" (164900, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОДВИНСК ГОРОД, МЕЛЬНИКОВА УЛИЦА, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2019, ИНН: <***>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 533 702 руб. 00 коп.



УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРХБУМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о взыскании 533 702 руб. 00 коп.

Определение о принятии иска к производству размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ 16.02.2023г.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в установленный судом срок представил отзыв по существу заявленных требований.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 62 при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны, третьи лица в пределах срока, установленного судом в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 228 АПК РФ, вправе направлять в арбитражный суд ходатайства, которые рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 Кодекса, с учетом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, такие документы не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

По смыслу абзаца 2 статьи 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 62 от 08.10.2012 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде), обосновывающий заявленные требования и возражения сторон, либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).

Ответчиком заявило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика, признано судом не подлежащее удовлетворению.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзывов на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Архбум» после выгрузки груза, как владелец вагонов, руководствуясь п. 50 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374, оформил запрос-уведомление в АС ЭТРАН (накладная ЭП308706 от 05.04.2022) на отправление порожнего вагона № 29139953 по маршруту со станции Силикатная Московской ж.д. в адрес грузополучателя АО «Архангельский ЦБК» на станцию Исакогорка Северной ж.д.

Согласно п. 66 названных Правил накладная (оформленная в порядке, установленном правилами перевозок железнодорожным транспортом), а также выданная на основании накладной перевозчиком отправителю квитанция на порожний вагон (оформленная по форме квитанции о приеме груза к перевозке) подтверждают заключение договора перевозки.

В нарушение Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256, без согласия и какого-либо уведомления ООО «Архбум» перевозчиком самовольно были внесены изменения в указанную накладную и 06.04.2022 г. осуществлена переадресация порожнего вагона № 29139953 на станции Лосиноостровская Московской ж.д. с маршрутом следования на станцию Брянск-Льговский Московской ж.д.

Со станции Палатовка Юго-Восточной ж.д. вагон № 29139953 04.05.2022 г. по накладной №ЭР956157 перевозчиком отправлен на станцию Исакогорка Северной ж.д. грузополучателю АО «Архангельский ЦБК».

За перевозку (возврат) вагона по указанному маршруту ОАО «РЖД» по перечню от 15.05.2022 г. списало с лицевого счёта ТехПД ООО «Архбум» провозную плату в размере 69 651 рублей.

Согласно памятки приемосдатчика №1939 на подачу уборку вагон № 29139953 14.05.2022 г. 14:00 был передан ООО «Архбум». После выгрузки груза, при оформлении в соответствии с п. 50 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374, запрос-уведомления в АС ЭТРАН (накладная ЭП564591 от 08.04.2022) на отправление порожнего вагона № 52596582 по маршруту со станции Брянск-Льговский Московской ж.д. в адрес грузополучателя АО «Архангельский ЦБК» на станцию Исакогорка Северной ж.д. ООО «Архбум», как владельцу вагона, было отказано в согласовании запроса.

В нарушение Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256, п. 63 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.12.16 № 374) и ст.П, 12 Устава железнодорожного транспорта перевозчик, отказав в согласовании запроса, самовольно 10.04.2022 г. по накладной №32410235 на станции Брянск-Льговский Московской ж.д. осуществил переадресацию порожнего вагона № 52596582 с маршрутом следования на станцию Гомель.

Со станции Валуйки Юго-Восточной ж.д. вагон № 52596582 по накладно №ЭС386966 12.05.2022 г. перевозчиком отправлен на станцию Исакогорка Северной ж.д. грузополучателю ОАО «РЖД».

За перевозку (возврат) вагона по указанному маршруту ОАО «РЖД» по перечню от 25.05.2022 г. списало с лицевого счёта ТехПД ООО «Архбум» провозную плату в размере 69 651 рублей.

Согласно памятки приемосдатчика №2076на подачу уборку вагон № 52596582 23.05.2022 г. 14:10 был передан ООО «Архбум».

Таким образом, военно-транспортная обязанность возникнет у ООО «Архбум» при условии объявления Президентом РФ мобилизации или в военное время. В период использования вагонов Российская Федерация не находилась в состоянии войны с иностранным государством, а проводила специальную военную операцию, которая не предполагает объявление мобилизации соответствующим указом Президента РФ.

Кроме того. п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2016 № 1590 установлено, что для оказания услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 17.12.2016 г. № 678 «Об определении единственных исполнителей услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок», железнодорожный подвижной состав и контейнеры привлекаются единственными исполнителями услуг, определенными данным Указом, на основании аукциона у владельцев железнодорожного подвижного состава и контейнеров.

Порядок проведения этого аукциона, включая порядок определения стартовой цены привлечения железнодорожного подвижного состава и контейнеров, определяется Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. Порядок проведения аукциона определен Приказом ФАС № 1384/17 от 19.10.2017, вступившим в законную силу с 30.01.2018 года.

В нарушение указанного порядка ОАО «РЖД» не проводило аукционов на право заключения договоров оказания услуг по предоставлению в пользование ОАО «РЖД» крытых вагонов для осуществления воинских и специальных перевозок во внутригосударственном сообщении.

ОАО «РЖД» неправомерными действиями по использованию вагонов № 29139953, № 52596582 нарушило законное право собственника на владение, пользование и распоряжение собственным имуществом, в связи с чем истец вправе требовать оплаты штрафа за весь период использования вагонов без его согласия.

В соответствии со сведениями, отраженными в накладной № ЭП308706 и памятке приемосдатчика №1939, вагон № 29139953 использовался с 06.04.2022 по 14.05.2022 926 часов. Таким образом, штраф за неправомерное использование вагона согласно расчёта составляет 185 200 рублей.

В соответствии со сведениями, отраженными в накладной №32410235 и памятке приемосдатчика №2076, вагон № 52596582 использовался с 10.04.2022 по 23.05.2022 1046 часов. Таким образом, штраф за неправомерное использование вагона согласно расчёта составляет 209 200 рублей.

В адрес ОАО «РЖД» была направлена претензия за №50/5-2118 от 20.06.2022г.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом рассмотрены доводы ответчика, изложенные в отзыве, и приняты по следующим основаниям.

Спорные вагоны были использованы для воинских перевозок, в условиях проведения Российской Федерацией специальной военной операции, то есть вагоны были использованы не в интересах ОАО «РЖД», а в интересах Министерства обороны РФ. Вследствие чего в данном случае подлежит взысканию плата за пользование вагонами, а не штраф по ст. 99,100 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Договором между ОАО «РЖД» и АО «РЖД Логистика» на привлечение вагонов для воинских перевозок в спорный период (апрель-май 2022 года) установлена ставка - 2300 руб./вагон в сутки.

Вагон № 29139953 использовался с 06.04.2022 по 14.05.2022 - 926 часов, плата за пользование вагонами составляет: 926/24 часа х 2300 руб. = 88 741,66 руб. Вагон № 52596582 использовался с 10.04.2022 по 23.05.2022 - 1046 часов. плата за пользование вагоном составляет: 1046/24 часа х 2300 руб. = 100 241,67 рублей.

Таким образом, плата за пользование спорными вагонами, определенная по рыночной цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги, в данном случае договором между ОАО «РЖД» и АО «РЖД Логистика» на привлечение вагонов для воинских перевозок, составляет 188 983.33 руб.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав): «в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операторы, иные владельцы железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчики обязаны предоставить принадлежащие им железнодорожный подвижной состав. контейнеры уполномоченной организации железнодорожного транспорта по ее обращению для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований.

Количество единиц железнодорожного подвижного состава, контейнеров, сроки их передачи, период их использования в интересах указанных войск, формирований и органов определяются уполномоченной организацией железнодорожного транспорта самостоятельно, исходя из заявляемых указанными войсками, формированиями и органами потребностей в перевозках.

Возмещение убытков, понесенных операторами, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров уполномоченной организации железнодорожного транспорта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Вагон № 29139953, следовавший по железнодорожной накладной ЭП308706 (Силикатная Московской ж.д. - Исакогорка Северной железной дороги), после выгрузки был переадресован 06.04.2022 на станцию Брянск-Льговский Московской железной дороги на основании оперативного приказа от 03.04.2022 № 71 начальника Московской дирекции управления движением ФИО1 и далее оформлен на станцию Гомель Белорусской железной дороги на основании заявки от военного коменданта и инструкции по заполнению документов от 02.04.2022 № 21/04 для обеспечения специальных воинских перевозок.

В дальнейшем вагон № 29139953 был использован под воинские перевозки. Поскольку использование вагонов под воинские перевозки происходило на Белорусской железной дороге, ОАО «РЖД» не располагает данными перевозочными документами.

Вагон № 52596582, следовавший по железнодорожной накладной № ЭП185926 (Балабаново Московской железной дороги - Исакогорка Северной железной дороги), после выгрузки был переадресован 04.04.2022 на станцию Брянск-Льговский Московской железной дороги на основании оперативного приказа от 03.04.2022 № 71 начальника Московской дирекции управления движением ФИО1 и далее оформлен на станцию Гомель Белорусской железной дороги на основании заявки от военного коменданта и инструкции по заполнению документов от 02.04.2022 № 21/04 для обеспечения специальных воинских перевозок.

В дальнейшем вагон №52596582 был использован под воинские перевозки. Поскольку использование вагонов под воинские перевозки происходило на Белорусской железной дороге, ОАО «РЖД» не располагает данными перевозочными документами.

Учитывая изложенное, привлечение вагонов №№ 29139953, 52596582 для специальных воинских перевозок было произведено ОАО «РЖД» на законных основаниях.

Согласно п.25 Положения о ВТО, возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением войскам, формированиям и органам транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, оснований для взыскания с ОАО «РЖД» штрафа в размере 394 400 рублей, установленного ст. 62, 99, 100 Устава, не имеется, поскольку спорные вагоны использовались не в интересах ОАО «РЖД», а в интересах Министерства обороны РФ.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-67, 71, 102, 110, 123, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Ходатайство ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

Ходатайство ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора, Министерство обороны РФ, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья:

Н.И. Хаустова