Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А09-4533/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-4533/2019
город Брянск
27 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск»

к судебному приставу исполнителю Советского РОСП г.Брянска ФИО1

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

при участии:

от заявителя: – не явились, извещены;

от заинтересованного лица: не явились, извещены.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛюксОйл-СервисБрянск» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным постановления от 11.04.2019 №32001/19/93618 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 10074/19/32001-ИП от 28.01.2019.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено после перерыва, объявленного в судебном заседании 19.06.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

За административное правонарушение, зафиксированное ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области постановлением №188101332180419982559 от 19.04.2018 с ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» взыскан штраф в сумме 500руб.

28.01.2019 года судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ на основании указанного постановления по делу об административном правонарушении было возбуждено исполнительное производство №172383/19/320037-ИПо взыскании с ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск»в пользу ЦАФАБ ГИБДД УМВД России по Брянской области задолженности в сумме 500руб.

06.02.2019 ОСП по ВАШ передал исполнительное производство в Советский районный отдел судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области.

07.02.2019 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска ФИО1 принято к исполнению исполнительное производство от 28.01.2019 и присвоен № 10074/19/32001-ИП .

14.02.2019 постановление о принятии исполнительного производства к исполнению отправлено заявителю по адресу: <...>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24199231022193 Общество 19.02.2019г. получило постановление.

03.04.2019 года судебный пристав — исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

04.04.2019 года на депозитный счет Советского РОСП г.Брянска поступили денежные средства в размере 500руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 11.04.2019 года судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Полагая, что указанное постановление не соответствует закону, а также нарушает права и законные интересы Общества, ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все меры, направленные на надлежащее извещение должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

В связи с изложенным, Общество полагает, что было лишено права на добровольное исполнение требований исполнительного производства.

Кроме того, ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы, отмечая, что узнало о наличии документов при ознакомлении с исполнительным производством 29.04.2019г.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 712 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника — гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника — организации.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом — исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не предоставил судебному приставу — исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела 14.02.2019 постановление о принятии исполнительного производства к исполнению отправлено заявителю по адресу: <...>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24199231022193 Общество 19.02.2019г. получило постановление.

Каких либо доказательств, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не предоставлено. Постановление о возбуждении исполнительного производства ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» не обжаловано.

Таким образом, довод заявителя о неполучении им постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства опровергнут представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П предусмотренный ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности провести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом каких-либо доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» ни в службу судебных приставов ни в суд не предоставило.

Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону и нарушение указанным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 2, 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат законные интересы, то есть права, возникшие в порядке и по основаниям, установленным законом.

В силу прямого указания части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд обязан установить, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные в материалы дела документы суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес в отношении ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в порядке и сроки, установленные Законом № 229-ФЗ. Нарушение прав Общества в данном случае отсутствует.

Статьей 122 Закона № 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела Общество узнало о нарушении своих прав 19.02.2019. Заявление подано в суд 15.05.2019г.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявитель мог предположить о возможном нарушении своих прав и своевременно обратиться в суд за их защитой и восстановлением.

Обращение заявителя в арбитражный суд 15.05.2019г. свидетельствует о значительном пропуске установленного законодательством 10-дневного срока для оспаривания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

С учетом вышеизложенного заявление ООО «ЛюксОйл-СервисБрянск» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «ЛюксОйл-СервисБрянск» отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Советского РОСП г.Брянска о взыскании исполнительного сбора №32001/19/93618 от 11.04.2019.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.Н. Фролова