Решение от 8 декабря 2017 г. по делу № А51-4182/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4182/2017
г. Владивосток
08 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья «Девяностый» (ИНН 2538120281, ОГРН 1082538004152, дата регистрации 30.05.2008)

к Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН 2540171519, ОГРН 1112540003982, дата регистрации 12.05.2011)

об оспаривании предписания от 26.01.2017 № 51-02-14/1

при участии в заседании:

от заявителя – адвокат Д.Е. Паншин, доверенность от 19.10.2017 сроком действия 1 год;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

товарищество собственников жилья «Девяностый» (далее - заявитель, товарищество, ТСЖ «Девяностый») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предписания государственной жилищной инспекции Приморского края (далее – заявитель, инспекция) от 26.01.2017 № 51-02-14/1.

Определением арбитражного суда от 21.04.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, производство по делу № А51-4182/2017 прекращено по мотиву неподведомственности спора арбитражному суду.

Не согласившись с определением арбитражного суда от 21.04.2017, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, ТСЖ «Девяностый» обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа.

Постановлением от 28.08.2017 № Ф03-3433/2017 Арбитражный суд Дальневосточного округа отменил определение Арбитражного Приморского края от 21.04.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, направил дело № А51-4182/2017 на новое рассмотрение.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание суда свого представителя не направил. Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, оно проводится в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам на основании части 3 статьи 156, статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При новом рассмотрении дела представитель товарищества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Полагает, что оспариваемое предписание инспекции нарушает права товарищества и создает для него препятствия в осуществлении деятельности по представлению услуг в сфере капитального ремонта общего недвижимого имущества многоквартирного дома.

По мнению ТСЖ «Девяностый», собственниками помещений многоквартирного жилого дома были надлежащим образом приняты решения по всем вопросам, указанным в части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и необходимым для изменения способа формирования фонда капитального ремонта в силу части 3 статьи 173 ЖК РФ. Товарищество, в свою очередь, осуществляет сбор платежей за капитальный ремонт с собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ЖК РФ и на основании вступившего в законную силу решения собственников помещений данного жилого дома (протокол от 18.06.2014).

Инспекция представила письменный отзыв на заявление, из которого следует, что предписание от 26.01.2017 № 51-02-14/1 вынесено при наличии законных оснований, поскольку в установленный срок собственники спорного многоквартирного дома не сообщили в уполномоченные органы о принятом решении по формированию фонда капитального ремонта. Учитывая указанные обстоятельства в соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 23.09.2014 №8597 фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора, которому должны оплачиваться платежи.

Таким образом, как указала инспекция, установлено незаконное выставление товариществом платежных документов по формированию фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома № 90 по Океанскому проспекту в г. Владивостоке и осуществление сбора денежных средств по статье капитальный ремонт.

С учетом изложенного, ответчик считает, что предписание соответствует действующему законодательству, выдано в рамках предоставленных ей полномочий, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обращает внимание суда, что срок исполнения предписания истёк, к административной ответственности за его неисполнение Товарищество не привлекалось, в связи с чем оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы заявителя.

Из материалов дела судом установлено, что на основании приказа Государственной жилищной инспекции Приморского края от 26.12.2016 №51-09-1803 в отношении товарищества была проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам проверки инспекцией 26.01.2017 был составлен акт проверки №51-02-13/1, выдано предписание № 51-02-14/1, согласно которому товарищество обязано в срок до 01.03.2017 довести до сведения собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> результаты проведенной проверки; прекратить начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирного дома; денежные средства, поступившие от собственников помещений многоквартирного дома, в рамках выполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт перевести на счет регионального оператора.

Не согласившись с вынесенным предписанием, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы товарищества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из них отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как следует из положений статьи 161 ЖК РФ, одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ).

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе, в том числе, определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные главой 13 ЖК РФ и уставом товарищества цели.

Отношения, связанные организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в том числе, связанные с формированием фонда капитального ремонта), урегулированы в разделе IX ЖК РФ.

Части 1 и 3 статьи 170 ЖК РФ устанавливают, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны были быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

Пунктом 1 части 2 статьи 175 ЖК РФ установлено, что владельцем специального счета, на котором аккумулируются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме.

При этом, частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Во исполнение вышеприведенных положений ЖК РФ Постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па утверждена «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы» (опубликована в изданиях «Приморская газета» № 1 (866) от 10.01.2014 и № 2 (867) от 10.01.2014).

Таким образом, в соответствии с приведенными нормативными положениями собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, были вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта и реализовать его. Документы, подтверждающие принятие собственниками помещений решения и выборе способа оплаты капитального ремонта и открытии специального счета должны были быть представлены владельцем специального счета в соответствующий орган в срок до 10.07.2014.

Кроме того, в силу части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, решение вопроса по формированию фонда капитального ремонта относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Способ формирования фонда капитального ремонта не может быть изменен каким-либо иным способом, кроме как принятие соответствующего решения общим собранием собственников, оформленного протоколом общего собрания.

Как следует из материалов дела, решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете принято общим собранием собственников помещений спорного многоквартирного дома, оформленное протоколом от 18.06.2014, в котором разрешены следующие вопросы:

- об открытии специального счета в целях формирования фонда капитального ремонта (п. 2 протокола).

- об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 6,57 руб. (п. 3 протокола).

- об определении владельцем специального счета ТСЖ «Девяностый» (п. 6 протокола).

- об определении кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет - Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России» Приморское отделение № 8635, адрес г. Владивосток, Океанский пр-т, 110 «А» (п. 7 протокола).

Таким образом, собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, были приняты решения по всем вопросам, указанным в части 4 статьи 170 ЖК РФ и необходимым для изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Судом также установлено, что собственники помещений многоквартирного дома осуществляют уплату взносов на специальный счет за весь период, предусмотренный законом, и пополняют специальный счет путем внесения обязательных взносов в целях проведения в будущем капитального ремонта своего дома за счет собранных денежных средств.

Указание инспекции на нарушение собственниками помещений многоквартирного дома срока реализации решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта судом не принимается во внимание в силу следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 7 Постановления от 12.04.2016 « 10-П "О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" (далее - Постановление КС РФ № 10-П) указал, что предоставляя собственникам помещений в многоквартирном доме право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, федеральный законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые в силу презумпции знания закона, будучи надлежащим образом информированными о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующее решение на основе оценки известных им фактических обстоятельств (состояния общего имущества в многоквартирном доме, платежеспособности собственников помещений в этом доме, типа многоквартирного дома и года его постройки, информации о ранее проведенных ремонтных работах и т.п.).

Собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя все связанные с этим риски (абзац 1 пункта 7.1 Постановления КС РФ № 10-П).

Проверяя конституционность положений частей 6 и 7 статьи 170 ЖК РФ Конституционный Суд РФ отметил, что соответственно, принятие органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, допустимо лишь после того, как им были предприняты все необходимые меры, направленные на проведение общего собрания собственников помещений в данном доме, которое, однако, не было проведено либо в силу каких-либо причин на нем не было принято соответствующее решение, а также если принятое решение в установленный законом срок не было реализовано.

Таким образом, положение части 7 статьи 170 ЖК РФ о принятии органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на счете регионального оператора, если собственники помещений в этом доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает принятие органом местного самоуправления такого решения при условии, что им предприняты необходимые меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и последствиях выбора одного из них, а также на оказание помощи собственникам расположенных в них помещений (прежде всего - собственникам жилых помещений) в принятии того или иного решения в должной форме и по разъяснению порядка его реализации (абзацы 6 и 7 пункта 7.4. Постановления КС РФ N 10-П).

При установленных обстоятельствах, с учетом исследования и оценки в порядке статьи 71 АПК РФ представленных сторонами доказательств, учитывая принятие собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, совершение реальных действий для его своевременного исполнения (включая обращение в банк с заявлением об открытии специального счета), дальнейшую оплату взносов на специальный счет в банке, отсутствие доказательств принятия органом местного самоуправления и инспекцией со своей стороны всех необходимых мер для выяснения вопроса о наличии/отсутствии оформленного и реализованного собственниками решения, суд приходит к выводу о том, что оснований для вывода о ненадлежащей реализации собственниками помещений в многоквартирном доме своего права по определению способа формирования фонда капитального ремонта, у инспекции не имелось.

Факт несвоевременного направления товариществом в инспекцию извещения о выборе собственниками помещений в спорном многоквартирном доме способа формирования капитального ремонта на специальном счете, не свидетельствует о несоблюдении собственниками помещений установленной законом обязанности по определению способа формирования фонда капитального ремонта.

Из материалов дела также усматривается, что протокол общего собрания от 18.06.2014 с копиями справки об открытии специального счета и уведомления государственной жилищной инспекции о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта были направлены в адрес регионального оператора (ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края») 30.01.2015 сопроводительным письмом от 28.01.2015 № 43 и были получены фондом 02.02.2015.

В соответствии с частью 5 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

В части 5 статьи 10 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» установлено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений.

Следовательно, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 18.06.2014 об изменении способа формирования фонда капитального ремонта путем его формирования на специальном счете вступило в силу 02.02.2016.

Доказательств принятия иного решения собственниками помещений спорного многоквартирного дома об изменении способа формирования фонда капитального ремонта инспекций не представлено.

В силу пункта 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного жилищного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Порядок организации и проведения проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), регламентирован Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

По смыслу статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ предписание выносится в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

Оценив представленные доказательства и установив все имеющие существенное значение для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что инспекция, как орган муниципального жилищного контроля, необоснованно выдала оспариваемое предписание от 26.01.2017 № 51-02-14/1, возложив на ТСЖ «Девяностый» обязанность прекратить начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирного дома и перевести денежные средства, поступившие от собственников помещений многоквартирного дома в рамках выполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, на счет регионального оператора, тем самым превысив свои властные полномочия.

Вместе с тем, вопросы соответствия оспариваемых ненормативных правовых актов закону, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя являются обязательными для выяснения судом при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц, если полагают, что такие ненормативные правовые акты, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными оспариваемых ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц необходимо установление одновременно двух условий, чтобы такие акты, действия (бездействие) не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо создавали ему иные препятствия для их осуществления, либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Статьей 65 АПК РФ закреплен принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Однако вопреки требованиям, установленным в статье 65 АПК РФ, заявитель не обосновал, каким образом оспариваемое предписание нарушает его права и законные интересы на момент рассмотрения настоящего спора, поскольку срок его исполнения истёк 01.03.2017.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства наступления для товарищества негативных последствий в виде его привлечения к административной ответственности за неисполнение предписания от 26.01.2017 № 51-02-14/1.

Как пояснили стороны, к административной ответственности за неисполнение предписания товарищество не привлекалось.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать товариществу собственников жилья «Девяностый» в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Приморского края от 26.01.2017 № 51-02-14/1.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Д.А. Самофал