Решение от 7 декабря 2022 г. по делу № А32-23840/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32,

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32- 23840/2020
г. Краснодар
07 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 декабря 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Славянского городского поселения Славянского района, г. Славянск-на-Кубани

к ФГБУ учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю», г. Краснодар,

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в краснодарском крае и республике Адыгея, г. Краснодар,

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

о признании отсутствующим права собственности РФ и оперативного управления ФГБУ на часть объекта капитального строительства; исправлении в ЕГРН реестровой ошибки…,


при участии:

от заявителя: не явились;

от Управления мелиорации: не явились;

от Управления Росреестра: не явились;

от МТУ Росимущества: не явились;

от третьих лиц:

от Кадастровой палаты: не явились;

от Минсельхоза: не явились.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Славянского городского поселения Славянского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФГБУ «УПРАВЛЕНИЕ «КУБАНЬМЕЛИОВОДХОЗ», к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея и к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании отсутствующим права собственности РФ и оперативного управления ФГБУ на часть объекта капитального строительства – водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, в части его расположения на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского городского поселения; исправлении в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ объекта.

Истец в ходе судебного заседания, открытого 12.09.2022, заявил ходатайство в порядке ст.49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в котором просит:

1.Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении части границ объекта капитального строительства — водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

2. Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем исключения из сведений, содержащихся в ЕГРН его части границы с координатами поворотных точек согласно таблице, указанной в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы;

№ поворотной точки

X
У


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


Координаты точки 433 оставить без изменения.

3.Признать отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» на часть объекта капитального строительства - водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, в части его расположения в границах с координатами поворотных точек согласно таблице, указанной в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы:

№ поворотной точки

X
У


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


4. Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем внесения сведений в ЕГРН о фактическом местоположении его части границы согласно каталога координат поворотных точек, указанному в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы.

В значение координаты поворотной точки 433, сведения о которой содержатся в ЕГРН внести изменения: значение координаты поворотной точки 433 должно соответствовать координате поворотной точке 10 - (X - 502514,61 Y 1313060,14), определяющей фактическое местоположение объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК 0- ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем внесения сведений в ЕГРН в отношении координат поворотных точек т. 425, т. 426: значение поворотной точки 426 принять равной значению координаты т. 11 - (X -503454,80 Y - 1311732,87; значение координаты поворотной точки 425 принять равной значению координаты т.12 - (X - 503505,70 Y - 1311707,58). Значение координаты поворотной точки 424 оставить без изменения.

5. Указать, что решение суда является основанием для органа регистрации права (Управление Росреестра по Краснодарскому краю) в части осуществления изменений в отношении объекта капитального строительства — водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079 на основании представленного технического плана, заказчиком работ которого будет являться ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» для государственного кадастрового учета соответствующих изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем направления его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

(требования уточнены в порядке ст.49 АПК РФ определением суда от 17.10.2022).

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в краснодарском крае и республике Адыгея, г. Краснодар в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, направили в материалы дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает уточенные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация Славянского городского поселения Славянского района является правообладателем земельного участка, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> от ул. Ковтюха до ул. Комсомольской, с кадастровым номером 23:48:0000000:166, общей площадью 76816 кв. м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под набережную.

В настоящее время на территории Славянского городского поселения Славянского района реализуется муниципальная целевая программа «Формирование современной городской среды Славянского городского поселения Славянского района на 2018-2024 годы», утвержденная постановлением администрации Славянского городского поселения от 03.10.2017 № 1114 «Об утверждении муниципальной программы Славянского городского поселения Славянского района «Формирование современной городской среды Славянского городского поселения Славянского района на 2018-2024 годы» (с изменениями, внесенными постановлением администрации СГПСР от 13.03.2020 № 263)

В целях осуществления мероприятий программы, осуществляется корректировка и актуализация проекта благоустройства ул. Набережной от ул. Ковтюха до ул. Комсомольской в г. Славянске-на-Кубани. Заключены контракты: от 13 апреля 2020 года № 20-04/13-02Е на разработку проектной документации по объекту: «Благоустройство ул. Набережная от ул. Ковтюха до ул. Ю. Коммунаров в г. Славянске-на-Кубани, Краснодарского края», от 13 апреля 2020 года № 20-04/13-03Е на выполнение проектных работ с прохождением государственной экспертизы проектов территориального планирования проектов строительства и инженерных изысканий.

В ходе подготовительных работ к благоустройству улицы Набережной было установлено, что на часть объекта капитального строительства - водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, 23:00:0000000:1079 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

Указанный объект капитального строительства расположен на земельном участке, площадью 76 816 кв. м. с кадастровым номером: 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского городского поселения Славянского района.

В то же время, фактически гидротехническое сооружение на муниципальном земельном участке отсутствует.

Указанные выше обстоятельства послужили администрации основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 221-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ (статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 221-ФЗ, при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

С 1 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

На основании части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 6 статьи 61 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Заявляя исковые требования, администрация указывает, что в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, имеет место реестровая ошибка.

В целях разрешения возникшего спора для определения способа устранения реестровой ошибки, установления на местности, с определением координат поворотных точек, фактическое местоположения объектов недвижимости, определения нормативно-необходимой площади и границ земельного участка для эксплуатации гаража с производственным корпусом, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2020 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ» ФИО1.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Определить, фактически расположен ли в границах земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, или примыкающей к нему территории, объект капитального строительства – водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079. Если расположен, определить и отобразить графически площадь, конфигурацию, местоположение поворотных точек гидротехнического сооружения.

2. Имеется ли реестровая ошибка в ЕГРН в сведениях о местоположении границ части объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, расположенном на земельном участке площадью 76 816 кв.м. с кадастровым номером 23:48:0000000:166 находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, или примыкающей к нему территории. Если имеется, отобразить графически реестровую ошибку для исключения из ЕГРН сведения о местоположении границ «координат поворотных точек) части объекта капитального строительства, фактически отсутствующего на земельном участке площадью 76 816 кв.м. с кадастровым номером 23:48:0000000:166 находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, или примыкающей к нему территории, с указанием координат поворотных точек для внесения сведений в ЕГРН изменений в части уточнения местоположения, конфигурации и площади объекта капитального строительства.

3. Определить фактическое состояние земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166 находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, на предмет наличия на участке объектов благоустройства, описать конструктивные части объектов благоустройства.

В адрес суда поступило заключение ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ» от 21.01.2021, в соответствии с которым эксперт ФИО1 пришел к следующим выводам.

При разрешении первого вопроса эксперт указывает, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, частично расположен объект капитального строительства - водооградителъный вал, на левом берегу р. Протока с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

Часть сооружения - водооградительного вала, площадью - 5764 кв.м. расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края.

Каталог координат определяющий местоположение части водооградительного вала с кадастровым номером 23:00:0000000:1079 относительно границ земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166, приведен ниже:



Протяженность части сооружения - водооградительного вала по продольной оси составляет - 428,48м.

Каталог координат поворотных точек части сооружения водооградительного вала по продольной оси приведен ниже:


Отвечая на второй вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что реестровая ошибка в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ части объекта капитального строительства - водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079 вблизи границ земельного участка с кадастровым номером 23:48:0000000:166 - имеется.

Каталог координат поворотных точек для внесения сведений в ЕГРН изменений в части уточнения местоположения, конфигурации объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:00:0000000:1079 (водооградительный вал), приведен ниже:



При ответе на третий вопрос эксперт пришел к следующему выводу.

На земельном участке с кадастровым номером 23:48:0000000:166 находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, расположены следующие объекты благоустройства:

-Асфальто-бетонное покрытие (фото 1-4).

-Бетонное ограждение (фото 5-6).

-Стоянка автотранспортных средств (фото 7-8).

-Наружное освещение (фото 9-10).

-Озеленение (фото 11).

-Лавочки. Урны (фото 12).

-Бордюрные камни (фото 1-4).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2021 назначено проведение дополнительной судебной экспертизы, проведение которой поручено ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ» ФИО1.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Предложить вариант исправления реестровой ошибки для исключения части объекта капитального строительства – водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:48:0000000:1079, фактически отсутствующего на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, или примыкающей к нему территории водного объекта, с указанием координат поворотных точек для исправления реестровой ошибки для исключения из сведений ЕГРН фактически отсутствующей части объекта капитального строительства?

2. Предложить вариант исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ (координат поворотных точек) объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:48:0000000:1079, фактически отсутствующего на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, а также фактически расположенного на земельных участках с кадастровым номером 23:48:0204041:1011 площадью 6 720 кв.м., кадастровым номером 23:48:0401015:31 площадью 7 772 кв.м., кадастровым номером 23:48:0401024:64 площадью 13 072 кв.м., входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 23:27:0000000:70 площадью 24 073 025 кв.м., принадлежащего ФГБУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием координат поворотных точек фактически расположенного объекта капитального строительства для исправления реестровой ошибки путем внесения новых координат в Единый государственный реестр недвижимости?

В адрес суда поступило экспертное заключение, в соответствии с которым ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ» сделаны следующие выводы.

Для исправления реестровой ошибки в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, в близи земельных участков с кадастровыми номерами 23:48:0000000:166, 23:48:0204041:1011, 23:48:0401015:31, 23:48:0401024:64, 23:48:0401028:28, необходимо внести изменения, путем исключения из сведений содержащихся в ЕГРН его части границы: т.427, т.428, т.429, т.430, т.431, т.432 со следующими координатами согласно таблице, приведенной ниже. Координаты точек: т.426, т.433, оставить без изменения.


23:00:0000000:1079


№ поворотной точки

X
У


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении части границы объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, необходимо внести сведения в ЕГРН о фактическом местоположении его части границы согласно каталога координат поворотных точек приведенного ниже:


Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2021 назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ», экспертизы ФИО1.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Уточнить вариант исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ (координат поворотных точек) объекта капитального строительства водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:48:0000000:1079, фактически расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:48:0000000:166, находящимся в муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края, в части фактического расположения дамбы обвалования между точкой 1 и точкой 430 заключения эксперта от 16 августа № 15 по результатам дополнительной судебной экспертизы с указанием координат поворотных точек фактически расположенного объекта капитального строительства для исправления реестровой ошибки путем внесения новых координат в Единый государственный реестр недвижимости.

2) Уточнить вариант исправления реестровой ошибки для исключения части объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:48:0000000:1079, фактически отсутствующего на земельном участке с кадастровым номером: 23:48:0000000:166, а также за его пределами или примыкающей к нему территории водного объекта, от точки 426 заключения эксперта от 16 августа №15 по результатам дополнительной судебной экспертизы до точки фактического местонахождения дамбы обвалования далее ниже по течению реки Протоки (левый берег) с указанием координат поворотных точек для исправления реестровой ошибки для исключения из сведений ЕГРН фактически отсутствующей части объекта капитального строительства.

ООО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ» направлено в адрес арбитражного суда экспертное заключение, в соответствии с которым ФИО1 пришел к следующим выводам.

Для исправления реестровой ошибки в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, в близи земельных участков с кадастровыми номерами 23:48:0000000:166, 23:48:0204041:1011, 23:48:0401015:31, 23:48:0401024:64, 23:48:0401028:28, необходимо внести изменения, путем исключения из сведений содержащихся в ЕГРН части его границы: т.427, т.428, т,429, т.430, т.431, т.432 со следующими значениями координат, согласно таблице № 2 приведенной ниже.

Координаты точки т.433, оставить без изменения.

23:00:0000000:1079


№ поворотной точки

Х, м

У, м


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении части границы объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, необходимо внести сведения о фактическом местоположении части его границы, согласно каталога координат поворотных точек, приведенного в таблице № 3.


В значение координаты поворотной точки 433, сведения о которой содержатся в ЕГРН, необходимо внести изменение.

Так, значение координаты поворотной точки 433 должно соответствовать координате поворотной т.10 - (X - 502514,61 У -1313060,14) определяющей фактическое местоположение объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

Для исправления реестровой ошибки в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, необходимо внести изменения в сведения ЕГРН, в отношении координат поворотных точек т.425, т.426 объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Так, значение координаты поворотной точки 426, принять равной значению координаты т. 11 - (X - 503454,80, У - 1311732,87).

Значение координаты поворотной точки 425, принять равной значению координаты т.12 - (X - 503505,70 У - 1311707,58).

Значение координаты поворотной точки 424 оставить без изменения.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо противоречий не содержит, соответствует в части оформления требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем сомнений в его достоверности не имеется; выводы эксперта являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательства по делу.

Таким образом, иск администрации направлен на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объекте недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ и нарушающим права истца.

С учетом выводов судебной экспертизы наличие реестровой ошибки в государственном кадастре противоречит нормам действующего законодательства, принципам достоверности ведения кадастрового учета и нарушает права и законные интересы истца, а кроме того исправление недостоверности сведений ЕГРН не повлечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании и исправлении реестровой ошибки.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным способам защиты гражданских прав относится признание права отсутствующим.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (Постановление Пленума N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Такой способ защиты как признание права отсутствующим зарегистрированного прямо предусмотрен в указанных в данном положении случаях. К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРН записи о праве собственности на объект недвижимого имущества.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Иск о признании права отсутствующим зарегистрированного права является исключительным способом защиты и не может заменять собой специальные иски (виндикационный, негаторный, о признании права), поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

С учетом изложенного, а также позиции сформированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица, и если право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

По смыслу пункта 1 статьи 11 ГК РФ, части 1 статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом факт государственной регистрации права собственности на определенный объект сам по себе не является бесспорным доказательством отнесения этого объекта к недвижимости.

В соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 N 3809/12, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик в ЕГРН не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Как указывает суд, заявленные требования направлены на устранение противоречий между сведениями Единого государственного реестра недвижимости о спорном объекте и его фактическими характеристиками.

При этом в результате признания отсутствующими прав на объект, как недвижимое имущество, право Российской Федерации на него не прекратиться, а изменится лишь порядок учета прав на спорное имущество и его правовой режим (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447).

Таким образом, решение суда является исключительно основанием для погашения записи в ЕГРН и не может рассматриваться в качестве судебного акта, направленного на прекращение вещного права Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия, как таковых. Аналогичная правовая позиция изложена вПостановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 09.06.2018 N 02АП-2773/2018 по делу N А17-1033/2017.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении части границ объекта капитального строительства — водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем исключения из сведений, содержащихся в ЕГРН его части границы с координатами поворотных точек согласно таблице, указанной в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы;

№ поворотной точки

X
У


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


Координаты точки 433 оставить без изменения.

Признать отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» на часть объекта капитального строительства - водооградительный вал на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, в части его расположения в границах с координатами поворотных точек согласно таблице, указанной в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы:

№ поворотной точки

X
У


427

503301.09

1311863.68


428

503197.24

1311911.74


429

502959.47

1312039.47


430

502856.55

1312203.88


431

502817.20

1312344.21


432

502772.14

1312621.61


Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем внесения сведений в ЕГРН о фактическом местоположении его части границы согласно каталога координат поворотных точек, указанному в выводах эксперта в заключении по результатам проведения дополнительной землеустроительной экспертизы:

N N точек

Дирекционные

Углы

Меры

Линий

N N точек

Координаты



Y
X


1-2

140°37'22'

96,71

1
1312187.14

502818.25


2-3

113°08'2l*

17,05

2
1312248.49

502743,50


3-4

102°50'27'

138,02

3
1312264,17

502736,80


4-5

103°22v40"

57,66

4
1312398.74

502706.13


5-6

99°20'зз"

40,74

5
1312454.84

502692.78


6-7

100°31'53'

46.38

6
1312495.03

502686.17


7-8

98°39'46'

31,92

7
1312540,63

502677,69


8-9

100°17'43'

260,07

8
1312572,19

502672,89


9-10

115°43'20'

257.59

9
1312828.07

502626.41



10

1313060.14

502514.61


В значение координаты поворотной точки 433, сведения о которой содержатся в ЕГРН внести изменения: значение координаты поворотной точки 433 должно соответствовать координате поворотной точке 10 - (X - 502514,61 Y 1313060,14), определяющей фактическое местоположение объекта капитального строительства - водооградительного вала, на левом берегу р. Протока от ПК 0- ПК1186 с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в отношении местоположения границы объекта капитального строительства - водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079, путем внесения сведений в ЕГРН в отношении координат поворотных точек т. 425, т. 426: значение поворотной точки 426 принять равной значению координаты т. 11 - (X -503454,80 Y - 1311732,87; значение координаты поворотной точки 425 принять равной значению координаты т.12 - (X - 503505,70 Y - 1311707,58). Значение координаты поворотной точки 424 оставить без изменения.

Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю изменений в единый государственный кадастр недвижимости отношении объекта капитального строительства — водооградительного вала на левом берегу р. Протока от ПК0-ПК1186, с кадастровым номером 23:00:0000000:1079.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.А. Язвенко