Решение от 23 января 2024 г. по делу № А51-16220/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16220/2022
г. Владивосток
23 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года; полный текст решения изготовлен 23 января 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СВИЯГИНО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 18.10.2019)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 316251100064090, дата присвоения ОГРНИП 18.11.2016) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 23.12.2004)

о признании незаконным выдела земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 в счет 126/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м; об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 из земель сельскохозяйственного назначения; о признании отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975,

при участии в заседании:

от ФИО1 – представитель ФИО2 (удостоверение адвоката, диплом, доверенность от 18.10.2021 № 25 АА 3306006),

от ООО «СВИЯГИНО» - ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 18.11.2022 № 01/22),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СВИЯГИНО» обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным выдела земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 в счет 126/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м; об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 из земель сельскохозяйственного назначения; о признании отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975.

Определением от 11.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Чкаловского сельского поселения.

Определением от 15.03.2023 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2023 № А51-12148/2022.

Определением от 13.10.2023 производство по делу возобновлено.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, общество указало, что выдел ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 противоречит положениям Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ИП ФИО1 представил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился; указал, что выдел земельных участков был произведен на законных основаниях в отсутствие запрета на их выдел.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявленными требованиями также не согласилось; указало, что на момент проведения государственной регистрации в управлении отсутствовали какие-либо сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.04.2022 ООО «СВИЯГИНО» в качестве сельскохозяйственной организацией, использующей земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности с кадастровым номером 25:16:010401:145 из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир бывшие земли совхоза «Свиягинский», почтовый адрес ориентира: Приморский край, Спасский район, обратилось в Администрация Чкаловского сельского поселения с заявлением о предоставлении в собственность 20 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 120 га по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли, на земельном участке с кадастровым номером 25616:010401:145.

18.05.2022 администрацией в лице комиссии по сделкам с землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения, и правами на них (долями), принято решение по результатам рассмотрения поступивших заявлений о намерении приобретения невостребованных земельных долей, находящихся в собственности Чкаловского сельского поселения.

Согласно выписке из протокола № 1 от 18.05.2022 заседания комиссии по сделкам с землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения и правами на них (долями), заявление, поданное директором ООО «СВИЯГИНО», не рассматривается комиссией, поскольку в соответствии с Постановлением администрации от 17.08.2015 № 83 «О создании комиссии по сделкам с землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения и правами на них (долями)», если в процессе рассмотрения комиссией заявлений, выставленный на продажу земельный участок (доли) был распределен полностью, очередные заявления не рассматриваются, о чем истец был уведомлен письмом администрации от 07.06.2022 № 188.

Между администрацией (продавец) и главой КФХ ФИО1 (покупатель) во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Чкаловского сельского поселения «О продаже долей бывшего совхоза «Свиягинский» находящийся в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения от 20.05.2022 № 23 заключен договор № 1 от 23.05.2022 купли-продажи 120/1238 земельной доли (земельных долей площадью 120 га) в общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) установлено относительно ориентира бывшие земли совхоза «Свиягинский», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, Спасский район, кадастровый номер: 25:16:010401:145 (пункт 1.1 договора).

Доля в праве 120/1238 в земельном участке с кадастровым номером 25:16:010401:145 передана во владение и пользование покупателя (ФИО1) 23.05.2022.

Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 17.06.2022, запись № 25:16:010401:145-25/066/2022-216.

ООО «СВИЯГИНО», посчитав, что договор № 1 от 23.05.2022 купли-продажи 120/1238 земельной доли (земельных долей площадью 120 га) является недействительным (ничтожным), обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, в котором просил признать незаконными решения Комиссии по сделкам с землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения и правами на них (долями) оформленное протоколом № 1 от 18.05.2022 о продаже главе крестьянского (фермерского хозяйства) ФИО1 120/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу бывшие земли совхоза «Свиягинский» и об оставлении без рассмотрения заявления ООО «Свяигино» от 14.04.2022 о намерении приобрести вышеуказанные земельные доли»; просил признать недействительным договор купли-продажи от 17.06.2022 120/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: бывшие земли совхоза «Свиягинский», заключенный между администрацией Чкаловского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края и ИП ФИО1; по заявлению ООО «СВИЯГИНО» возбуждено производство, спору присвоен номер № А51-12148/2022.

В рамках вышеуказанного дела было удовлетворено заявление ООО «СВИЯГИНО» об обеспечении иска, ИП ФИО1 запрещено совершать действия по отчуждению, обременению и выделу 126/1080 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу бывшие земли совхоза «Свиягинский», о чем вынесено определение Арбитражного суда Приморского края от 28.07.2022 по делу № А51-12148/2022.

ООО «СВИЯГИНО», полагая, что ИП ФИО1 в нарушение вышеуказанного определения суда о принятии обеспечительных мер, а также положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», совершил выдел земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 в счет 126/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Однако, защите подлежит реальное, а не мнимое право, от реального, а не предполагаемого нарушения. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в указанной правовой норме способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

С учетом характера заявленного иска, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место спор о праве, а требования заявителя фактически направлены на оспаривание прав индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении спорных земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 названной статьи Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 5 - 6 статьи 13 Закона).

Исходя из положений статей 11, 12 ГК РФ, статей 4, 65 АПК РФ, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В рассматриваемом случае решением Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2023 по делу № А51-12148/2022 заявленные ООО «СВИЯГИНО» удовлетворено, договор купли-продажи от 17.06.2022, заключенный между Администрацией Чкаловского сельского поселения и ИП ФИО1 о продаже 120/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: бывшие земли совхоза «Свиягинский», признан недействительным (ничтожным).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023 вышеуказанное решение отменено, в удовлетворении заявления ООО «СВИЯГИНО» отказано.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, учитывая, что законность приобретения ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 25:16:010401:145 подтверждена вступившим в законную силу судебным актом, дальнейший выдел земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 в счет 126/1238 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:16:010401:145 площадью 12379701 кв.м является абсолютным правом предпринимателя.

Из материалов дела не усматривается, какие законные права и интересы истца нарушил ответчик, поскольку ответчику принадлежат на праве собственности как первоначальный земельный участок, так и вновь выделенные.

Оснований для признания незаконным выдела земельных участков судом не установлено, действия ИП ФИО1 и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю соответствуют нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ввиду изложенного правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Поскольку в удовлетворении требований о признании незаконным выдела земельных участков отказано, требования об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 25:16:010401:626, 25:16:010401:627, 25:16:000000:2975 из земель сельскохозяйственного назначения и о признании отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 на вышеуказанные земельные участки, удовлетворению не подлежат как производные от указанных требований.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче заявления, на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «СВИЯГИНО» требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Васенко О.В.