Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А41-64745/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-64745/18
04 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 27 ноября 2018

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление члена ассоциации "СОАУ ЦФО" конкурсного управляющего ЗАО «ОЭПБ» ФИО2 (адрес: 160000, <...>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (адрес: 143403, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 21.12.2004)

о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 08.06.2018 №35/001/102/2018-4047,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Закрытого акционерного общества «Опытно-экспериментальная производственная база» ФИО2 (далее – ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по МО, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями:

- признать незаконным решение Управления росреестра от 08.06.2018 № 35/001/102/2018-4047 об отказе в предоставлении ФИО2 копии помещенного в реестровое дело об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:08:0000000:25424 договора купли-продажи земельных участков, зданий и сооружений, заключенного между ООО «Экомебель» и ООО «Олимпия» (рег. № 50-50/0078-50/008/003/2016-1995/1) как несоответствующее Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости»;

- обязать Управление росреестра в срок, не превышающий семи дней с момента вступления решения суда в силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2

В судебном заседании представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 27.10.2016 по делу № А41-60743/16 признано несостоятельным (банкротом) ЗАО «ОЭПБ», в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим назначен ФИО2

07 июня 2018 года ФИО2 направил в Управление Росреестра по МО запрос на предоставление копий правоустанавливающих документов на объект: нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:25424 по адресу <...>.

Решением от 08.06.2018 Управление Росреестра по МО отказало в предоставлении информации в соответствии с п. 12 ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – закон № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право: обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности (ч. 2 ст. 20.3 закона № 127-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст.  1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ   "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 9 закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 62 закона № 218-ФЗ).

Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, их состав и порядок заполнения таких запросов), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 5 ст. 62 закона № 218-ФЗ).

Частью 13 ст. 62 закона № 218-ФЗ предусмотрено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только определенному в данной норме перечню лиц, в том числе:

- самим правообладателям или их законным представителям;

- залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, которые находятся у него в залоге или права на которые предоставлены ему в залог;

- судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

- арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (п.8 ч. 13 ст. 62 закона № 218-ФЗ).

Таким образом, какие-либо материалы правоустанавливающих документов могут быть выданы только по запросам указанных в ч. 13 ст. 62 закона № 218-ФЗ лиц, а управляющему могут быть выданы только материалы правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, принадлежащее должнику.

В данном случае заявитель просил Управление Росреестра по МО предоставить правоустанавливающие документы на имущество – земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:25424, а именно, договор купли-продажи, заключенный между ООО «Экомебель» и ООО «Олимпия». При этом, заявитель является арбитражным управляющим другого лица - ЗАО «ОЭПБ», что исключает возможность предоставления ему испрашиваемых документов в соответствии с указанной нормой.

Согласно ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В связи с этим, заявитель вправе обратиться с таким ходатайством к суду в рамках дела о банкротстве N № А41-60743/16.

Исходя из изложенного, требования заявителя являются необоснованными, поскольку действия заинтересованного лица соответствуют действующему законодательству.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При данных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                       А.Б. Семёнова