Постановление от 6 июля 2020 г. по делу № А56-69111/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-69111/2019
06 июля 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Трощенко Е.И.

судей Протас Н.И., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Царегородцевым Е.А.

при участии:

от заявителя: Редникова Н.В., доверенность от 08.06.2020;

от заинтересованного лица: Савельева Е.Е., доверенность от 09.01.2020;

от третьего лица: не явился, извещен,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12969/2020) ГУ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВАСИЛЕОСТРОВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2020 по делу № А56-69111/2019 (судья Соколова Н.Г.), принятое


по заявлению АО "РУСАЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ АЛЮМИНИЕВО-МАГНИЕВЫЙ ИНСТИТУТ"

к ГУ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВАСИЛЕОСТРОВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

3-е лицо: МИФНС №16 по Санкт-Петербургу


об оспаривании решения

установил:

Акционерное общество "РУСАЛ Всероссийский Алюминиево-магниевый Институт" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с учетом уточнения заявленных требований, с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) от 19.03.2019 № 202С04190000550, об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга принять решение о возврате Акционерному обществу «РУСАЛ Всероссийский Алюминиево-магниевый Институт» излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год в размере 424 737 руб. 74 коп., за 2016 год в размере 482 206 руб. 55 коп. по заявлениям от 07.12.2018, от 17.12.2019 и направить принятые решения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу для исполнения.

Решением суда от 19.03.2020 требования удовлетворены.

Управление, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

По мнению подателя жалобы, решение Управления на момент принятия решения судом было отменено, соответственно основания для проверки его законности и обоснованности отсутствовали, не обоснован вывод суда об обязании Управления возвратить Обществу излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год за 2016 год, излишняя уплата отсутствует, так как компенсация расходов на питание работников облагается страховыми взносами, следовательно, расчеты РВС-1 за 2015-2016 годы откорректированы необоснованно, выплаты (дотация на питание) производятся в рамках трудовых отношений, не поименованы в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, следовательно, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы жалобы, представитель заявителя против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, Управлением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования, на основе уточненного расчета по страховым взносам за 2016 год, представленного Обществом 09.11.2018.

По результатам проверки установлено занижение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в результате занижения базы для обложения страховыми взносами.

В ходе проверки Управление пришло к выводу, что дотации на питание (компенсация суммы дотации на питание), производимые Обществом в пользу работников, подлежат обложению страховыми взносами.

Управлением вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах № 202С04190000550 от 19.03.2019, Общество привлечено к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов по части 1 статьи 47 от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закона № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 216 356,23 руб., Обществу предписано внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, представить уточненный расчет по страховым взносам за 2016 год и индивидуальные сведения по застрахованным лицам.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с заявлением.

Суд первой инстанции требования удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Статья 15 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Из приведенных норм права следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из содержания части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, статей 15, 16, 129 ТК РФ объектом обложения страховыми взносами являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

По мнению заинтересованного лица, не обоснован вывод суда об обязании Управления возвратить Обществу излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год за 2016 год, излишняя уплата отсутствует, так как компенсация расходов на питание работников облагается страховыми взносами, следовательно, расчеты РВС-1 за 2015-2016 годы откорректированы необоснованно, выплаты (дотация на питание) производятся в рамках трудовых отношений, не поименованы в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, следовательно, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Данные доводы подлежат отклонению.

Суд первой инстанции правомерно указал, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, относятся к выплатам социального характера и не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Рассматриваемые расходы (выплаты) Общества, как следует из материалов дела, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами и не включены в систему оплаты труда. Соответственно, они не являются объектом обложения страховыми взносами.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорные выплаты, предусмотренных коллективным договором, носили социальный характер, осуществлялись Обществом вне зависимости от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, поэтому указанные выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доказательств иного правового статуса названных выше спорных выплат Управление в материалы дела не представило.

Отсутствие оснований для начисления страховых взносов на суммы дотаций на питание подтвердил и Верховный Суд Российской Федерации в Определении N 309-КГ18- 5970 от 04.06.2018.

Как полагает податель жалобы, решение Управления на момент принятия решения судом было отменено, соответственно основания для проверки его законности и обоснованности отсутствовали.

Данный довод подлежит отклонению, так как отмена решения Управления не может являться основание для отказа в удовлетворении требований, в связи с тем, что решение отменено по формальным признакам, а предмет спора остался.

Как следует из материалов дела, 07.12.2018 в Управление поступили заявления от Общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Управление, руководствуясь положениями Закона № 212-ФЗ и Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 250-ФЗ), 22.01.2019 вынесло решения № 202F7190000270 и № 202F7190000269 об отказе в проведении возврата излишне уплаченных страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона № 212-ФЗ, решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов.

Согласно пункту 7 статьи 27 Закона № 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном часть 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

В силу пункта 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Учитывая, что спорные выплаты не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2015 и 2016 годы и направить соответствующие решения в налоговый орган на исполнение.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

В связи с этим апелляционная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судом, а также сделанных им выводов.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2020 по делу № А56-69111/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.И. Трощенко


Судьи


Н.И. Протас

О.В. Фуркало