Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А40-200219/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-200219/21-139-1552
г. Москва
02 декабря 2021 г.
Резолютивная часть судебного акта изготовлена 10 ноября 2021 года

Полный текст судебного акта изготовлен 02 декабря 2021 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Градиент-Метиз Групп" (127550 Москва город улица Прянишникова дом 3 , ОГРН: 1167746715542, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2016, ИНН: 7713418570)

к Московской областной таможне (124498, Москва город, город Зеленоград, проспект Георгиевский, дом 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Оптимальная логистика" (143441, область Московская, город Красногорск, деревня Путилково, территория Гринвуд, строение 23, помещение 256, этаж 4, ИНН: 7716640565)

о взыскании 225 630 руб. 16 коп.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Градиент-Метиз Групп" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне о взыскании процентов в сумме 225 630 руб. 16 коп.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв, против удовлетворения исковых требований возражал.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 10 ноября 2021 г.

В суд поступило ходатайство истца о составлении мотивированного решения суда, а также апелляционная жалоба.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего

Как следует из материалов дела, на основании материалов проверки Московской областной таможней (далее — «МОТ», «Ответчик») было принято решение от 14.02.2019 № 10013000/140219/Т000065/001 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Градиент-Метиз Групп» (далее — «Общество», «ООО «Градиент-Метиз Групп», «Истец») в декларации на10013210/101117/0009782, 10013210/140717/0001047, 10013210/230817/0004320, 10130180/040417/0005297, 10130180/081116/0015275, 10130180/240517/0008678, 10013210/110917/0005529, 10013210/170817/0003771, 10013210/270917/0006706, 10130180/060317/0003327, 10130180/090317/0003536, 10013210/121017/0007811, 10013210/211217/0012659, 10013210/310717/0002413, 10130180/080617/0009806, 10130180/110417/0005719, 10130180/270117/0000941, 10130180/260617/0010793, 10130180/280417/0006952, 10130180/280417/0006954, 10130180/200217/0002474 решено внести изменения в части таможенной стоимости товаров на общую сумму 1 893 003 руб. 13 коп.

22.04.2019МОТ вынесло уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10005000/У2019/0004898 на сумму 115 930 руб. 26 коп.

На основании обжалуемого решения МОТ Обществу предлагалось дополнительно уплатить таможенные платежи, пени.

ООО «Градиент-Метиз Групп» во исполнение решения уплатило в Московскую областную таможню сумму в размере 1 839 003 руб. 13 коп. - 05.04.2019 сумму в размере 863 755 руб. 24 коп. -11.04.2019 сумму в размере 145 750 руб. 74 коп. 17.04.2019 сумму в размере 401 859 руб. 35 коп. 22.04.2019 сумму в размере 427 637 руб. 80 коп.

Таможенный представитель ООО «Градиент-Метиз Групп» ООО «Оптимальная логистика» (ИНН 7716640565, ОГРН 1097746231758) во исполнение Договора на оказание услуг таможенного представителя от 31.10.2016 № ОЛ/ТП-1835 оплатило таможенные платежи за ООО «Градиент-Метиз Групп» в размере 1 954 933 руб. 39 коп.: 11.04.2019 сумму в размере 1 839 003 руб. 13 коп. 17.05.2019 сумму в размере 115 930 руб. 26 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2020 по делу № А40-80205/19 решение Московской областной таможни от 14.02.2019 № 10013000/140219/Т000065/001 признано незаконным (недействительным), на таможенный орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в установленном порядке в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2020 по делу № А40-80205/19 вступило в законную силу 10.09.2020.

Ответчик не исполнил Решение суда в установленные сроки.

11.12.2020 Истец направил Ответчику претензию с требованием вернуть незаконно удержанные суммы таможенных платежей (претензия от 11.12.2020 № 11/12-20).

Ответчик фактически произвел возврат денежных средств, уплаченных ООО «Градиент-Метиз Групп» в размере 1 839 003 руб. 13 коп. 21.06.2019 (на расчетный счет Истца), а возврат денежных средств в размере 1 954 933 руб. 39 коп., уплаченных таможенным представителем (ООО «Оптимальная Логистика) на единый лицевой счет Истца только после получения претензии: 27.12.2020 в размере 1 519 158 руб. 12 коп.; 28.12.2020 в размере 435 775 руб. 27 коп.

24.06.2021 Истец обратился к Ответчику о выплате процентов за незаконное удержание денежных средств.

Ответчик получил заявление, но в удовлетворении отказал, указав, что денежные средства в размере 1 839 003,13 возвращены 21.06.2019 (фактический возврат был 21.06.2019), денежные средства в размере 1 954 933,39 возвращены 21.06.2018 (фактический возврат был 28.12.2020), и что не имеется оснований для выплаты процентов.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявитель обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

Исходя из ст. 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Поскольку правила возврата таможенных платежей и пени являются одинаковыми, то положения пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании о необходимости начисления процентов на излишне взысканные суммы таможенных пошлин и налогов применяются также при возврате излишне взысканных сумм пеней.

Данная правовая позиция нашла свое отражение, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2017 № 302-ЭС17-13508 по делу № А74-9832/16.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (пункт 11 статьи 67 ФЗ № 289, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).

Из анализа указанных норм права с учетом разъяснений, данных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», следует, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата.

Учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Москвы по делу № А40-80205/19 и на основании части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, в данном случае таможенные платежи, уплаченные Истцом на основании требования (решения), которое было признано незаконным, являются излишне взысканными.

Принятие таможенным органом незаконного решения по своей сути повлекло принудительное взыскание денежных средств с декларанта.

Мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.12.2005 № 503-О, и в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, период исчисления процентов определяется по день фактического возврата.

Таким образом, в период начисления процентов включается день фактического возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 ФЗ № 289, а до начала ее применения - статья 117 ФЗ N 311), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.03.2005 № 13592/04 определено, что выставление требования об уплате является мерой принудительного характера и перечисление денежных средств во исполнение решения уполномоченного органа государственной власти не может рассматриваться как добровольное исполнение плательщиком обязанностей по уплате.

В соответствии с расчетом истца, сумма процентов составляет 225 630 руб. 16 коп. за период с 06.04.2019 по 28.12.2020. Расчет проверен судом, признан верным.

Учитывая изложенное, суд считает, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей, у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 110, 167, 170, 176, 188, 189 АПК РФ, ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ , арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Взыскать Московской областной таможне (124498, Москва город, город Зеленоград, проспект Георгиевский, дом 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Серафим" (680021, Хабаровский край, город Хабаровск, бульвар Амурский, дом 35, помещение 1 офис 32, ОГРН: 1152724006885, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2015, ИНН: 2723182349) проценты в размере 324 472 (триста двадцать четыре тысячи четыреста семьдесят два) руб. 29 коп., а также госпошлину в размере 9 489 (девять тысяч четыреста восемьдесят девять) руб. 00 коп.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.



СУДЬЯ: Е.А. Ваганова