Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А55-28529/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



25 ноября 2021 года

Дело №

А55-28529/2019


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Шабанова А.Н.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.


рассмотрев в судебном заседании 18 ноября 2021 года дело по иску


Департамента управления имуществом городского округа Самара,


к Обществу с ограниченной ответственностью "Эвенто",

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, на стороне ответчика: Закрытого акционерного общества Строительно-монтажный трест "Химэнергострой",


об освобождении земельного участка


при участии в заседании


от истца – представителя Ильиной А.М., доверенность от 16.12.2020 № 410, диплом от 27.06.2003 № 520;

от ответчика – представителя Чекова А.Ю., доверенность от 25.05.2021, диплом от 30.06.2004 № 01972;

от третьего лица – не участвовал, извещен;

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Эвенто", с учетом изменения размера и предмета исковых требований, принятого протокольным определением суда от 03.09.2020, о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 244 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196А, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 67 217руб. 13коп., из них: 65 736руб. 48коп. – неосновательное обогащение за период с 24.09.2018 по 31.05.2019; 1 480руб. 65коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019; неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196А, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 856руб. 72коп., из них: 3 771руб. 77коп. – неосновательное обогащение за период с 24.09.2018 по 31.05.2019, 84руб. 95коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019; неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 332 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196А, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 91 459руб. 39коп., из них: 89 444руб. 73коп. – неосновательное обогащение за период с 24.09.018 по 31.05.2019, 2 014руб. 66коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019; обязании освободить земельный участок площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, у. Ташкентская 196А, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного крыльца и привести в состояние, пригодное для использования, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта; обязании освободить земельный участок площадью 332 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, у. Ташкентская 196А, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного забора и привести в состояние, пригодное для использования, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

Определением суда от 06.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Закрытое акционерное общество Строительно-монтажный трест "Химэнергострой".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2020 с Общества с ограниченной ответственностью "Эвенто", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара, взыскано 67 217руб. 13коп., в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 244кв.м, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196 А, корпус Б, за период с 24.09.2018 по 31.05.2019 в сумме 65 736руб. 48коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019 в сумме 1 480руб. 65коп. С Общества с ограниченной ответственностью "Эвенто", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара, взыскано 3 856руб. 72коп., в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 14кв.м, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196 А, корпус Б, за период с 24.09.2018 по 31.05.2019 в сумме 3 771руб. 77коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019 в сумме 84руб. 95коп. С Общества с ограниченной ответственностью "Эвенто", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара, взыскано 91 459руб. 39коп., в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 332кв.м, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, 196 А, корпус Б, за период с 24.09.2018 по 31.05.2019 в сумме 89 444руб. 73коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 31.05.2019 в сумме 2 014руб. 66коп. Общество с ограниченной ответственностью "Эвенто", обязано в месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, освободить земельный участок площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, у. Ташкентская 196 А, корпус Б, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного крыльца и привести в состояние, пригодное для использования. Общество с ограниченной ответственностью "Эвенто", обязано в месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, освободить земельный участок площадью 332 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, у. Ташкентская 196 А, корпус Б, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного забора и привести в состояние, пригодное для использования. С Общества с ограниченной ответственностью "Эвенто", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 17 876руб. 00коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 решение Арбитражного суда Самарская область от 02.10.2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.04.2021 решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 по делу № А55-28529/2019 отменены, в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Эвенто» обязанности в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силуосвободить земельный участок площадью14кв.м, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Ташкентская д.196А, корпус Б, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного крыльца и привести в состояние, пригодное для использования, отменить. В отмененной части дело № А55-28529/2019 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от02.10.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу № А55-28529/2019 оставлены без изменения.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на запрос суда 12.10.2021 (вх. № 284680) представлены сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0217002:7504, расположенном по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196А, корпус Б, площадью 1 864,5 кв.м. в виде схематической выписки.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, ООО Эвенто» на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 1 864,5 кв.м с кадастровым номером 63:01:0217002:7504, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196 А, корпус Б, о чем 12.01.2007 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

В ходе проведения рейдового осмотра земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196а, инспектором отдела земельного контроля администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара и консультантом муниципального бюджетного учреждения «Кировское» было установлено, что на осматриваемом земельном участке расположено здание мебельного салона «Венеция», прилегающая территория огорожена забором, в северной части здания присутствует сплошное металлическое ограждение от торца здания до трансформаторной подстанции и от трансформаторной подстанции до северной стены здания по ул. Ташкентская, доступ на огороженную территория осуществляется через металлические ворота, по результатам измерений площадь огороженной территории составила 332 кв.м, сведения об огороженном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, оформленных прав на землю у ООО «Эвенто» не имеется, о чем составлен акт рейдового осмотра от 24.09.2018 № 68р-2018.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 03.12.2018 по делу № 1149/2018 ООО «Эвенто» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за самовольное занятие земельного участка.

В ходе повторного рейдового осмотра земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196а, инспектором отдела земельного контроля администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара и консультантом муниципального бюджетного учреждения «Кировское» было установлено, что по указанному адресу прилегающая территория со стороны Московского шоссе частично огорожена металлическим забором ориентировочной площадью 268 кв.м, также установлено крыльцо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 17 кв.м, в южной части здания металлическим ограждением от торца здания до трансформаторной подстанции и от трансформаторной подстанции до юго-западной стены здания огорожена территория ориентировочной площадью 332 кв.м, сведения об огороженном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, права на земельный участок у ООО «Эвенто» отсутствуют, о чем составлен акт рейдового осмотра от 12.02.2019 № 9р-2019.

Специалистами Департамента был осуществлен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196а, в ходе которого было установлено, что общество использует земельный участок площадью 14 кв.м под крыльцо, земельный участок площадью 332 кв.м огорожен, земельный участок площадью 251 кв.м освобожден, о чем составлен акт осмотра земельного участка от 10.07.2019.

Поскольку ООО «Эвенто» без установленных законом или договором оснований разместило на земельном участке площадью 14 кв.м крыльцо в нежилое здание, Департамент просит освободить земельный участок площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, у. Ташкентская 196А, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств самовольно возведенного крыльца и привести в состояние, пригодное для использования.

Ответчик возражая против заявленных исковых требований, указал что приобрел в собственность у ЗАО СМТ «Химэнергострой» здание площадью 1864,50 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара. Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196 «А», корпус «Б». Право собственности ответчика на указанное здание было зарегистрировано 12.01.2007. На момент строительства здания и его приобретения ответчиком, земельный участок на котором оно расположено, принадлежал застройщику ЗАО СМТ «Химэнергострой» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно свидетельства о государственной регистрации права от 17.04.2002 серии 63-АА 461878. ЗАО СМТ «Химэнергострой» 16.06.2003 в адрес Главы Администрации г. Самары направило письмо, в котором отказалось от части земельного участка в пользу ответчика в размере 2557 кв.м. Застройщик (ЗАО СМТ «Химэнергострой») осуществил строительство здания в соответствии с утвержденной проектной документацией согласно технического паспорта здания составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 11.10.2006. Так, на плане первого этажа отражен вход (крыльцо) в здание. Красные линии были утверждены в 2020 году, т.е. после строительства и ввода в эксплуатацию здания ответчика. Также согласно техническому заключению № 0036-20-ТЗ, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Проектная компания «Горжилпроект», крыльцо входа в нежилое здание, конструкции и его размеры соответствуют нормам и требованиям СП 118.13330.2012 10 А55-28529/2019 изм.2 «Общественные здания и сооружения», СП 112.13330.2011 изм.2 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Для эксплуатации указанного нежилого здания, по своему назначению, необходимо крыльцо входа около оси «4» в осях «А-Б» в том виде, в котором оно находилось на момент обследования.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 271, пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При этом право пользования земельным участком нового собственника недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника и иных собственников недвижимого имущества, расположенного на таком участке, а возникает в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности нового собственника на приобретенный им объект недвижимости (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2014 № 18182/13 по делу № А40-139999/12-84-1444).

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

По смыслу указанных норм и разъяснений следует, что собственник объекта недвижимости вправе пользоваться частью земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости и необходимого для его эксплуатации, а также имеет исключительное право на предоставление этого земельного участка в собственность или аренду.

ООО Эвенто» на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 1 864,5 кв.м с кадастровым номером 63:01:0217002:7504, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196 А, корпус Б, о чем 12.01.2007 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

Согласно техническому заключению № 0036-20-ТЗ, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Проектная компания «Горжилпроект», крыльцо входа в нежилое здание, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, д. 196 А, корпус Б, около оси «4» в осях «А-Б» является вторым эвакуационным выходом и необходимо для функционального использования нежилого здания, конструкции и размеры крыльца входа в нежилое здание около оси «4» в осях «А-Б» соответствуют нормам и требованиям СП 118.13330.2012 изм.2 «Общественные здания и сооружения», СП 112.13330.2011 изм.2 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Для эксплуатации указанного нежилого здания, по своему назначению, необходимо крыльцо входа около оси «4» в осях «А-Б» в том виде, в котором оно находилось на момент обследования.

Спорное крыльцо, расположенное на земельном участке площадью 14 кв.м, является конструктивным элементом принадлежащего ответчику нежилого здания, которое было построено и введено в эксплуатацию на основании разрешительной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до реконструкции.

На момент строительства здания и его приобретения ответчиком, земельный участок на котором оно расположено, принадлежал застройщику ЗАО СМТ «Химэнергострой» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно свидетельства о государственной регистрации права от 17.04.2002 серии 63-АА 461878. Застройщик (ЗАО СМТ «Химэнергострой») осуществил строительство здания в соответствии с утвержденной проектной документацией согласно технического паспорта здания составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 11.10.2006. Так, на плане первого этажа отражен вход (крыльцо) в здание.

Отсутствие какой - либо самовольной реконструкции также подтверждается техническим паспортом здания в разделе «2. Сведения о принадлежности». В указанном разделе отсутствуют сведения о нарушении градостроительных и строительных норм и правил, а так же сведения о нарушениях имеющих существенное значение для государственного технического учета объектов капитального строительства.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости совершения действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения является основанием для отказа в удовлетворении требований и сносе самовольной постройки.

Истец не представил суду доказательств нарушения спорной постройкой прав и законных интересов публичного образования, нарушения гражданских прав, принадлежащих непосредственно муниципальному образованию, и доказательств, подтверждающих, каким образом демонтаж спорного объекта, может привести к их восстановлению.

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцом обстоятельства послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

При этом ссылка ответчика о пропуске срока исковой давности не может быть принята судом, поскольку о нарушении, по мнению истца земельного законодательства, ему стало известно только в ходе соответствующей проверки.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.


Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
А.Н. Шабанов