Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А60-50532/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50532/2020
15 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.И. Берсеневой при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Ю. Сапанцевой рассмотрел исковое заявление АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН 5612042824; 6671163413; 6671028735, ОГРН 1055612021981; 1056604000970; 1156658098266)

к СНТ "ПОСЁЛОК ЛЕБЕДЕВО" (ИНН 6606033615, ОГРН 1106606000610)

о признании действий по воспрепятствованию перетоку электрической энергии незаконными, обязании возобновить энергоснабжение и не чинить препятствий для бесперебойной передачи (перетока) электрической энергии

третьи лица - ИП ФИО2, ИП ФИО3, ОАО «МРСК Урала», ФИО4

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО5, представитель по доверенности от 26.09.2018,

от ответчика: ФИО6 представитель по доверенности от 20.11.2020,

ФИО7, паспорт

от ФИО2: ФИО8, представитель по доверенности от 25.05.2020

от ФИО3: ФИО8, представитель по доверенности от 09.12.2015

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит:

- признать незаконными действия СНТ «Поселок Лебедево» по воспрепятствованию перетоку электрической энергии транзитному потребителю ФИО9 в жилой дом по адресу Свердловская область, г. Верхняя Пышма, с. Мостовское в 25 км на север, СНТ «Поселок Лебедево», участок 127, через принадлежащее электросетевое оборудование.

- обязать СНТ «Поселок Лебедево» возобновить энергоснабжение жилого дома по адресу Свердловская область, г. Верхняя Пышма, с. Мостовское в 25 км на север, СНТ «Поселок Лебедево», участок 127, через принадлежащее электросетевое оборудование посредством восстановления питающего провода, и не чинить препятствий в пользовании электроэнергией посредством не совершения действий направленных на прекращение передачи (перетока) электроэнергии через принадлежащее электросетевое оборудование в указанный в п. 1 просительной части настоящего искового заявления жилой дом.

Определением суда от 15.10.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении требований.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ИП ФИО2 и ИП ФИО3 заявлено ходатайство о привлечении их участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «МРСК Урала».

Суд удовлетворяет заявленные ходатайства в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От "Облкоммунэнерго" поступили пояснения.

От ИП ФИО2, ИП ФИО3 поступил отзыв на иск.

Привлечь к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ ФИО4 (Свердловская обл., г. Верхний Тагил, ул. Уральских рабочих, 46а-610.)

С учетом представленных сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, с учетом необходимости предоставления сторонами дополнительных доказательств, суд полагает необходимым рассмотрение дела отложить в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 08 февраля 2021 судебное заседание отложено.

24.02.2021 от истца поступили письменные пояснения.

25.02.2021 от ФИО9 поступило ходатайство о приобщении документов.

26.02.2021 от ФИО4 поступили объяснения.

02.03.2021 от истца поступили письменные пояснения.

02.03.2021 от ответчика поступили письменные объяснения.

02.03.2021 от "Облкоммунэнерго" поступили пояснения.

03.03.2021 от ответчика поступили письменные объяснения.

В судебном заседании – 03.03.2021 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части указания адреса жилого дома ФИО9 Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, Территория СНТ «Сановское», д 127. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Истец настаивал на заявленных требованиях, ответчик поддерживал доводы, изложенные в объяснениях, третьи лица поддерживали доводы, изложенные в пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012), Постановлением РЭК Свердловской области от 25.09.2014 N 137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Истец) присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту – с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и СНТ «Поселок Лебедево» (Ответчик) заключен договор энергоснабжения №30604 от 03.06.2014, в соответствии с которым Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесс поставки электрической энергии, а потребитель в свою очередь обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с приложением № 2 к указанному договору объектом энергоснабжения является поселок по адресу Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, Территория СНТ «Сановское», д 127. Точка поставки электроэнергии определена на отпаечных зажимах ВЛЗ 6 кВ ф. «Мостовское» на опоре 62/23/46/7. Прибор учета установлен в РУ 0,4 кВ ТП 2 ДП «Лебедево».

К сетям Ответчика имеет непосредственное технологическое присоединение энергопринимающие устройства гражданина-потребителя электрической энергии - ФИО9.

В январе 2020 года ФИО9 обратился в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения жилого дома по адресу Свердловская область, г. Верхняя Пышма, с. Мостовское в 25 км на север, СНТ «Поселок Лебедево», участок 127.

Правила заключения договоров энергоснабжения установлены разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора.

К числу таких документов абзац шестой названного пункта относит документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Вместе с тем пунктом 34 Основных положений также определено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, закон допускает возможность представления членом садоводческого объединения вместо документов, подтверждающих технологическое присоединение, документов о наличии фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства. Указанный правовой подход также подтверждается Постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 11.07.2019 N 44Г-58/2019.

В качестве документов, подтверждающих технологическое присоединение жилого дома, ФИО9 в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» представлены: справка ДНП «Сосновское» (товарищество образовано на территории СНТ «Поселок Лебедево» владельцами нескольких участков) от 07.07.2020, квитанция СНТ «Поселок Лебедево» на оплату электрической энергии за январь 2020 года с приложением чека об оплате, письмо в адрес СНТ «Поселок Лебедево» от 07.05.2020 о предоставлении документов о технологическом присоединении.

Таким образом, с учетом положений п. 34 Основных положений, гарантирующий поставщик в силу публичного характера договора энергоснабжения для него, пришел к выводу о необходимости заключить договор энергоснабжения с ФИО9 на основании вышеуказанного заявления с открытием лицевого счета <***>.

28.09.2020 от ФИО9 в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило обращение об отсутствии энергоснабжения в доме вследствие неправомерных действий председателя СНТ «Поселок Лебедево».

01.10.2020 инспектором АО «ЭнергосбыТ Плюс» при осмотре энергопринимающего устройства потребителя установлено отсутствие энергоснабжения в доме вследствие обрезания провода. При этом самонесущий изолированный провод между опорами отсутствует. Данный факт зафиксирован актом от 01.10.2020, подписанным инспектором гарантирующего поставщика и потребителем.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях и порядке. Также указанными Правилами ограничения определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии, установлен общий и специальный порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

При этом положения Правил ограничения не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих правил.

В рассматриваемой ситуации перечисленные в п. 2 Правил ограничения основания для ограничения энергопотребления ФИО9 отсутствуют.

Таким образом, выполненное Ответчиком отключение от энергоснабжения транзитного потребителя (ФИО9) является неправомерным.

В силу разъяснений Федеральной антимонопольной службы России «По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям» (ноябрь 2010г.), действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции».

Из пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации: защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Необоснованное нарушение Ответчиком энергоснабжения указанного потребителя Истца делает невозможным надлежащее исполнение гарантирующим поставщиком своих обязательств по заключенному с ним договору энергоснабжения.

С учетом изложенного истец обратился в суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал что не является ни законным владельцем, ни застройщиком электросетей, факт вынужденного несения расходов на содержание сетей их ремонт данного обстоятельства не опровергает, как и передача прав пользования

Застройщиком и собственником сетей являются физические лица, что следует также из ст. 218 ГК РФ, п.п. 10.1. и 16 ст. 1 Градостроительный ФИО10, нанятые ими подрядчики таковые не являются.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ‒ Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее ‒ технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (часть 1).

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (абзац третий части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее ‒ Правила № 861), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Под опосредованным присоединением согласно пункту 5 Правил № 861 понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Между Истцом и Ответчиком заключен и действует договор энергоснабжения №30604 от 03.06.2014, в соответствии с которым объектом энергоснабжения является поселок по адресу Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, Территория СНТ «Сановское», д 127.

Ответчик, заключая договор энергоснабжения с Истцом, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества и в силу положений ст. 7 Закона №217-ФЗ выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжащей организацией (Истцом), то есть, по сути является исполнителем коммунальных услуг, т.к. эти услуги оказываются гражданам, членам СНТ для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, которые непосредственно осуществляют потребление электрической энергии.

Объекты электросетевого хозяйства, к которым относятся как воздушные линии, так и трансформаторные подстанции, необходимы для осуществления задач товарищества - подп. 1 и 2 п. 2.2 Устава СНТ «Поселок Лебедево».

Исходя из фактических обстоятельств (наличия заключённого договора энергоснабжения №№30604 от 03.06.2014, договоров на обслуживание сетей), следует, что даже, если собственниками спорного электросетевого имущества являются третьи лица, то это имущество фактически не находится в их владении.

Наличие права собственности на электросетевое имущество не исключает возможность/обязанность иного лица по эксплуатации такого имущества, возможность извлечения полезного результата от такой эксплуатации.

Как следует из материалов дела, ответчик является фактическим владельцем электросетевого имущества, поскольку между истцом и истцом подписан соответствующий договор, таким образом, именно ответчик обязан обеспечить подключение (не препятствовать протоку энергии) через объекты сетевого хозяйства к сетям третьего лица.

Судом также установлено, что между третьими лицами существует личностный конфликт на бытовой почве, что послужило основанием для отключения ФИО11. В данном случае, указанные обстоятельства подлежат разрешению в ином порядке, предметом данного спора не являются.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Поселок Лебедево» по воспрепятствованию перетоку электрической энергии транзитному потребителю ФИО9 в жилой дом по адресу Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, Территория СНТ «Сановское», д 127, через принадлежащее электросетевое оборудование.

Обязать СНТ «Поселок Лебедево» возобновить энергоснабжение жилого дома по адресу Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, Территория СНТ «Сановское», д 127, через принадлежащее электросетевое оборудование посредством восстановления питающего провода, и не чинить препятствий в пользовании электроэнергией посредством не совершения действий направленных на прекращение передачи (перетока) электроэнергии через принадлежащее электросетевое оборудование в указанный в п. 1 просительной части настоящего искового заявления жилой дом.

Взыскать с СНТ "ПОСЁЛОК ЛЕБЕДЕВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.И. Берсенева