Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А60-22049/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22049/2018
22 марта 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-22049/2018

по иску акционерного общества «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ»

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об определении размера возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 13.02.2019 г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 01-01-23/10016 от 14.11.2018 г.,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ИП ФИО4 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ГО ВЕРХНЯЯ ПЫШМА о признании недействительным Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.08.2017 г. № 568 (в редакции постановления от 05.10.2017 г. № 723) в части принятия решения об изъятии принадлежащих заявителю объектов (п. 6 Перечня изымаемых земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества).

Определением суда от 26.09.2018 г. суд в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО5 о вступлении в дело в качестве созаявителя, учитывая процессуальную экономию и общий правовой интерес созаявителей на признание ненормативного акта недействительным.

Индивидуальный предприниматель ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА об определении размера возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом невидимости с кадастровым номером 66:36:0108001:100, для муниципальных нужд.

Определением суда от 24.10.2018 г. дело № А60-22049/2018 объединено с делом №А60-49214/2018 в одно производство, с присвоением объединенному делу номера № А60-22049/2018.

Определением суда от 21.02.2019 г. производство по делу по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 и индивидуального предпринимателя ФИО5 к Администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительным Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.08.2017 г. № 568 (в редакции постановления от 05.10.2017 г. № 723) в части принятия решения об изъятии принадлежащих заявителю объектов (п. 6 Перечня изымаемых земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества) прекращено.

Таким образом в рамках дела рассматривается только иск к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА об определении размера возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом невидимости с кадастровым номером 66:36:0108001:100, для муниципальных нужд.

Определением суда от 21.02.2019 г. произведена замена истца в порядке процессуального правопреемства с индивидуального предпринимателя ФИО5 на Акционерное общество «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ».

Определением суда от 21.02.2019 г. по делу была назначена судебная экспертиза с целью установления выкупной цены объектов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью Оценочная компания «Априори» ФИО6.

14.03.2019 г. в материалы дела поступило заключение эксперта.

Истец с учетом выводов эксперта уточнил требования и просит определить размер компенсации акционерному обществу «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ» при изъятии земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 66:36:0108001:100 для муниципальных нужд в сумме 13 010 330 рублей.

Уточнение исковых требований судом принято (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

10 августа 2017 года Администрацией городского округа Верхняя Пышма было вынесено постановление № 568 «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Верхняя Пышма земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества».

05.10.2017 Администрацией городского округа Верхняя Пышма было вынесено постановление № 723, которым указанный перечень изымаемых земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества изложен в новой редакции.

04.05.2017 Администрацией было вынесено Постановление № 382, которым в перечень изымаемых земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества, утвержденный постановлением от 05.10.2017 № 723, были включены земельный участок с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 66:36:0108001:100, расположенные по адресу: <...> а.

В настоящее время собственником указанных объектов - земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, подлежащих изъятию на основании Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.08.2017 № 568 (в редакции от 04.05.2018 №382) - является акционерное общество «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ» (АО «УК ЕКАТ-СИТИ»).

В соответствии с договором от 19.11.2018 и дополнительным соглашением к нему от 25.01.2019, удостоверенных нотариусом ФИО7, заключенными между ФИО5 и акционерным обществом «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ» (АО «УК ЕКАТ-СИТИ»), право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом недвижимости с кадастровым номером 66:36:0108001:100 перешли к АО «УК ЕКАТ-СИТИ».

Пунктом 4.3. Договора от 19.11.2018 установлено, что право собственности на указанное имущество АО «УК ЕКАТ-СИТИ» приобретает с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области.

Государственная регистрация перехода прав вышеуказанных объектов недвижимости произведена за № 66:36:0108002:20-66/001/2019-9 от 06.02.2019 (в отношении земельного участка, кадастровый номер 66:36:0108002:20) и за № 66:36:0108001:100-66/029/2019-5 от 06.02.2019 (в отношении нежилого здания, кадастровый номер 66:36:0108001:100).

Спор между сторонами возник по поводу размера выкупной цены изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, а также убытков, связанных с таким изъятием.

Согласно п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В вопросе 7 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24:12.2014, указано, что в силу п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 49).

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 2 ст. 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичные выводы содержатся в п. 28 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11, где также отмечено, что рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 9).

Действующая редакция п. 2 ст. 281 ГК РФ предусматривает, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно заключению эксперта Общества с ограниченной ответственностью Оценочная компания «Априори» ФИО6 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108002:20, площадью 244 кв. м, расположенного по адресу: <...>/а по состоянию на 11 марта 2019 г., составляет: 557296 (Пятьсот пятьдесят семь тысяч двести девяносто шесть) рублей.

Рыночная стоимость объекта капитального строительства: здание, назначение: нежилое (здание пункта замены масла, автомойка), кадастровый номер 66:36:0108001:100, площадью 330,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>/а по состоянию на 11 марта 2019 г., составляет 12 409 034 (Двенадцать миллионов четыреста девять тысяч тридцать четыре) рубля.

Рыночная стоимость величины убытков, причиняемым изъятием земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108001:20, площадью 244 кв. м, расположенного по адресу: <...>/а по состоянию на 11 марта 2019 г., составляет 44 000 (Сорок четыре тысячи) рублей.

Рыночная стоимость величины упущенной выгоды по состоянию на 11 марта 2019 г., составляет 0 (Ноль) рублей. Итого 13010330 рублей.

Экспертное заключение по определенной экспертом выкупной стоимости сторонами не оспорено.

Суд, оценив представленные в материалы дела отчеты и заключение эксперта по правилам статей 71, 86 АПК РФ, полагает обоснованным размер выкупной цены, определенный в заключении эксперта Общества с ограниченной ответственностью Оценочная компания «Априори» , признав это заключение соответствующим, в том числе, требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Таким образом, суд, в соответствии со статьями 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при определении размера компенсации, подлежащей включению в выкупную цену, руководствуется выводами судебной экспертизы и удовлетворяет уточненные исковые требования.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по судебной экспертизе, оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Определить размер компенсации акционерному обществу «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ» при изъятии АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА земельного участка с кадастровым номером 66:36:0108002:20 с расположенным на нем объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 66:36:0108001:100 для муниципальных нужд в сумме 13 010 330 рублей.

3. Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА в пользу акционерного общества «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6000 рублей и судебные издержки в сумме 40000 рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Парамонова