Решение от 14 июля 2021 г. по делу № А35-5493/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5493/2020
14 июля 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 14.07.2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Горевого Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3

к ИФНС России по г. Курску

о признании незаконными решения и действий ИФНС России по г. Курску

3-е лицо: ФИО4 – генеральный директор ООО «Лидер-Логист»

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО5 - представитель по доверенности от 11.08.2020

от ответчика: ФИО6 – специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 27.07.2020

от 3-го лица: не явился

Изучив материалы, выслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд



у с т а н о в и л:

Финансовый управляющий Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения ИФНС России по г. Курску от 10.02.2020 № 33 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ООО «Лидер-Логист» ИНН <***> из ЕГРЮЛ и действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Лидер-Логист» ИНН <***>, совершенных 01.06.2020 г. (С учетом уточнений).

Налоговый орган в отзыве на заявление требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность своих действий в отношении исключения из ЕГРЮЛ ООО «Лидер-Логист», поскольку в отношении ООО «Лидер-Логист» в регистрирующий орган поступило заявление заинтересованного лица – ФИО4 – о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ и в установленный законом срок от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются предстоящим исключением ООО «Лидер-Логист», заявления в регистрирующий орган не поступали.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, ФИО4 письменного отзыва и запрошенные арбитражным судом документы не представила, в заседание не явилась.

В силу положений ст.ст.123,156 АПК РФ неявка представителей извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) было зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2009 г. ИФНС России по г. Курску, юридический адрес: 305007 <...>.

10.02.2020 г. ИФНС России по г. Курску было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации № 6 (773) от 12.02.2020 г.

01.06.2020 г. ИФНС России по г. Курску были осуществлены регистрационные действия по исключению ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, о чем была внесена запись № 2204600113287.

Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 по делу №А35-3985/2019 Индивидуальный предприниматель ФИО2 был признан несостоятельным (банкротом) введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО3. Сообщение о введении процедуры опубликовано в газете «Коммерсант» № 42 (6763) от 07.03.2020 г.

По результатам проведенного анализа имущества ФИО2 финансовым управляющим была выявлена дебиторская задолженность, в том числе и дебиторская задолженность ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» в сумме 92099958 руб.55 коп., образовавшаяся вследствие неисполнения ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» обязанностей по договору поставки № ПР/17 от 14.02.2009, заключенного с ИП ФИО2

27.12.2019 г. ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» о взыскании 92099985 руб. 55 коп. задолженности по договору поставки № Пр/17 от 14.12.2009 г. Заявление было приято к производству 19.02.2020 г. после устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и возбуждено дело №А35-13026/2019.

Таким образом, на момент принятия ИФНС России по г. Курску решения об исключении недействующего юридического лица – ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» - из Единого государственного реестра юридических лиц, в Арбитражном суде Курской области находилось заявление ИП ФИО2 к ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» о взыскании задолженности по договору поставки.

Посчитав, что решение ИФНС по г. Курску не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ИП ФИО2, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Как указал заявитель в своем заявлении, ИП ФИО2 считает, что исключение ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» из ЕГРЮЛ и, соответственно, его фактическое прекращение как юридического лица нарушает права и законные интересы Заявителя, в связи с чем является незаконным.

Прекращение правоспособности ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ в период осуществления судебного разбирательства по делу №А35-12558/2019 приводит к необоснованному ограничению прав ИП ФИО2, в связи с чем заявитель полагает, что инспекцией не была проведен надлежащим образом проверка, предписанная законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012ц № 143-О-О, пункт 1 – 3 ст. 21.1 и п. 8 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежит применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи, не допускается.

Таким образом, регистрирующий орган при рассмотрении вопроса о возможности применения упрощенного способа прекращения деятельности юридического лица, исходя из конституционно-правового смысла положений ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, не может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ по одним лишь формальным основаниям, не учитывая права и охраняемые интересы иных лиц, являющихся сторонами правоотношений с участием лица, исключаемого из ЕГРЮЛ, в частности, его кредиторов.

Налоговый орган в отзыве на заявление требования не признал, ссылаясь, в частности, на то, что в отношении ООО «Лидер-Логист» в регистрирующий орган – ИФНС России по г. Курску поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р34002. В отношении ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» заявление представлено ФИО4. На основании указанного заявления в ЕГРЮЛ 30.07.2019 г. внесена запись о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр – ГРН 2194632184734. В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в отношении ООО «Лидер-Логист» 10.02.2020 было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности) № 333, опубликованное в журнале «Вестник государственной регистрации от 12.02.2020 № 6. В течение трех месяцев с момента публикации решений о предстоящем исключении, заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ, в Инспекцию не поступало. По истечении срока, указанного в пункте 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, Инспекцией были осуществлены регистрационные действия по исключению ОООГ «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности – ГРН 2204600113573 от 01.06.2020.

Как следует из материалов дела, 11.07.2019 ФИО4, которая числилась в ЕГРЮЛ в качестве руководителя ООО «Лидер-Логист», обратилась в ИФНС России по г. Курску с заявлением, в которой указала, что запись в отношении нее в должности генерального директора ООО «Лидер-Логист» является недостоверной, трудовые отношении я с ООО «Лидер-Логист» прекращены, поскольку 17.06.2019 г. в связи с изменением состава участников общества и отсутствием возможности продолжать исполнение полномочий генерального директора ею было написано заявление об увольнении по собственному желанию с должности генерального директора. Ксерокопии заявления ФИО4 в ИФНС России по г. Курску, заявления об увольнении, паспорта ФИО4 приобщены к материалам дела.

Как следует из материалов дела, согласно представленной налоговым органом отчетности ООО «Лидер-Логист», отчетность представлена за 2018 г. и 1 квартал 2019 г., в основном нулевая. (т.1 л.д. 108-152, т. 2 л.д. 1-99). Последняя отчетность представлена в апреле 2019 г. Согласно представленных авансовых расчетов по налогу на имущество организаций, организация налогооблагаемого имущества не имеет, декларации по НДС представлены нулевые. Также нулевые расчеты по форме 6-НДФЛ, страховым взносам. По налогу на прибыль организаций в 1 квартале 2018 г., полугодии 2018 г., в 2018 г. расходы превышают указанные внереализационные доходы, доходов от реализации не имеется. Согласно бухгалтерского баланса за 2018 г., дебиторская задолженность составила 40 тыс. руб., кредиторская задолженность - 39469 тыс. руб. Распечатки налоговой отчетности ООО «Лидер-Логист» приобщены к материалам дела.

Изучив представленные доказательства и заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. (часть 4 статьи 198 Кодекса).

Иной срок предусмотрен пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации): исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Установленный пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации срок для обжалования кредиторами исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц является специальным сроком для защиты прав таких лиц.

Оспариваемое решение ИФНС по г. Курску о предстоящем исключении ООО «Золотой початок» из ЕГРЮЛ принято 12.02.2020, в арбитражный суд заявитель обратился с заявлением 20.07.2020, то есть в пределах установленного годичного срока.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия), ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа).

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа регламентируется статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что при применении указанной нормы судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

Пунктом 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела, по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «Лидер-Логист» зарегистрировано по адресу: 305007, <...>. Руководителем организации в ЕГРЮЛ значится ФИО4. 11.07.2019 г. в отношении ООО «Лидер-Логист» в регистрирующий орган – ИФНС России по г. Курску поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р34002. В отношении ООО «ЛИДЕР-ЛОГИСТ» заявление представлено ФИО4. На основании указанного заявления в ЕГРЮЛ 30.07.2019 г. внесена запись о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр – ГРН 2194632184734. В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в отношении ООО «Лидер-Логист» 10.02.2020 было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности) № 333, опубликованное в журнале «Вестник государственной регистрации от 12.02.2020 № 6. В течение трех месяцев с момента публикации решений о предстоящем исключении, заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ, в Инспекцию не поступало. По истечении срока, указанного в пункте 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, Инспекцией были осуществлены регистрационные действия по исключению ОООГ «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности – ГРН 2204600113573 от 01.06.2020.

Согласно п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат в частности, следующие сведения: запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Ответственность за достоверность и корректность сведений, внесенных в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", несет лицо, внесшее соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством в том числе осмотров. Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 указанного Федерального закона мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Таким образом, ИФС России по г. Курску были совершены все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом № 129-ФЗ.

С учетом изложенного, ИФНС России по г. Курску 10.02.2020 было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лидер-Логист» № 333, опубликованное в журнале «Вестник государственной регистрации» № 6 от 12.02.2020 г. В течение трех месяцев с момента публикации решения о предстоящем исключении заявления от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ в налоговый орган не поступали.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 сослался на то, что ликвидация ООО «Лидер-Логист» препятствует взысканию с общества дебиторской задолженности по договору поставки № Пр/17 от 14.12.2009 г.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть 5 опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В целях реализации положений Закона № 129-ФЗ издан Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» (далее – Приказ).

Пунктом 1 указанного Приказа установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Представление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, для публикации в журнале осуществляется еженедельно Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Приказа).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанное законоположение воспроизведено в «Вестнике государственной регистрации» при публикации сообщения о решении ИФНС по г. Курску № 6 от 12.02.2020.

Заявитель имел возможность направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить ООО «Лидер-Логист» из ЕГРЮЛ, однако ИП ФИО2 указанной возможностью не воспользовался, возражений в установленный законом срок не представило.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В связи с тем, что в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявления (12.02.2020) от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, не поступили, регистрирующий орган правомерно внес в ЕГРЮЛ запись об исключении ООО «Лидер-Логист» в связи с наличием в ЕГЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Таким образом, оспариваемое решение о предстоящем исключении принято ИФНС по г. Курску с соблюдением всех требований законодательства и является законным.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явилась и пояснений и возражений по настоящему спору не представила.

Кроме того, как указано в ЕГРЮЛ, учредителем ООО «Лидер-Логист» указано Общество с ограниченной ответственностью «Миат».

Согласно представленным налоговым органом пояснениям ми выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.02.2021 ООО «Миат» 28.09.2020 исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. (т.2 л.д. 144-149).

Доводы заявителя подлежат отклонению. В силу положений ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Представленные заявителем документы подтверждают осуществление деятельности ООО «Лидер-Логист» в основном, в периоды, предшествующие не только дате принятия оспариваемого решения, но и в период до марта 2019 г. Причем к марту 2019 г. относится последний акт сверки, подписанный той же ФИО4 Товарные накладные и счета – фактуры представлены за период 2013-2014 г.г. Декларации и расчеты по налогу на прибыль за 2018 г. также не подтверждают осуществление деятельности ООО «Лидер-Логист» в указанный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доказательств осуществления ООО «Лидер-Логист» хозяйственной деятельности на момент обращения заявителя в суд не имеется.

При этом суд отмечает, что само по себе наличие задолженности у недействующего юридического лица не является в силу норм Закона № 129-ФЗ основанием, препятствующим принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по правилам статьи 21.1 настоящего Закона.

Журнал «Вестник государственной регистрации» в печатном виде не распространяется и имеет лишь электронный формат. Размещение решения в журнале «Вестник государственной регистрации» является публичным, следовательно, сама организация и ее кредиторы именно с даты публикации соответствующего сообщения должны знать о решении регистрирующего органа.

Таким образом, совокупность двух условий, при наличии которых оспариваемое истцом решение инспекции подлежит признанию судом недействительным, а действия регистрирующего органа - незаконными, в данном случае отсутствует.

В силу вышеизложенного заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований является основанием для отнесения бремени судебных расходов по уплате государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании незаконными решения ИФНС России по г. Курску от 10.02.2020 № 33 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ОООО «Лидер-Логист» ИНН <***> из ЕГРЮЛ и действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Лидер-Логист» ИНН <***>, совершенных 01.06.2020 г., отказать.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Д.А. Горевой