Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А19-6886/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-6886/2020
г. Иркутск
18 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2022. Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2022.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2005, адрес: 664025, <...>)

к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 21.05.1999, адрес: 664014, <...>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Коммунальные системы» (664039, <...>); служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (664025, г. Иркутск, ул.5-й Армии, 2), Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (664007, <...>),

об обязании принять нежилые помещения; о государственной регистрации перехода права собственности,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 23.12.2021,удостоверение, личность установлена),

прочие лица, участвующие в деле, не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) об обязании путем подписания акта приема-передачи принять нежилые помещения:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 21,3 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4605;

о государственной регистрации перехода права собственности к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) на нежилые помещения:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 21,3 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4605.

Определениями суда от 22 декабря 2020 года, 1 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Коммунальные системы», Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.

От истца 02.08.2021 посредством электронной подачи документов через систему «Мой арбитр» поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от исковых требований об обязании МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОГО ПРИХОДА ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) принять нежилые помещения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 21,3 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4605, путем подписания акта приема-передачи; об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности в отношении нежилого помещения по адресу: <...>, площадью 21,3 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4605. Определением от 18 июля 2022 производство по делу в связи с отказом от части заявленных требований прекращено.

Исковые требования в части обязания МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) произвести государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325, истец поддержал в полном объеме.

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматриваются требования истца о государственной регистрации перехода права собственности к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) на нежилые помещения:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325.

В обоснование искового требования истец указал, что на основании вступившего в законную силу решения суда от 23.04.2019 по делу №А19-8348/2017 решением Думы города Иркутска от 31.10.2019 принято решение о передаче в собственность ответчика для использования в соответствии с целями деятельности спорное объекты недвижимости, ответчиком получены акты приема-передачи, который ответчиком до настоящего времени не подписан; государственная регистрация перехода права собственности не произведена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации города Иркутска с настоящим иском в арбитражный суд.

МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНОГО ПРИХОДА ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) (далее – Приход, ответчик), извещена о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направило в судебное заседание своего представителя. В отзыве и дополнениях к нему, возражая в отношении заявленного требования, указала на то, что спорные нежилые помещения фактически переданы ответчику 11.12.2020 с замечаниями по их состоянию, связанному с аварийным состоянием зданий и не отвечающим строительным, санитарным и противопожарным требованиям; привести помещения в соответствие без капитального ремонта зданий в целом невозможно. В подвальных помещениях самовольно расположены инженерные коммуникации (отопления, водоснабжения, канализация) для жилых помещений в зданиях, которые не были благоустроенными; коммуникации проложены с разрушением сводчатых кирпичных перекрытий и несущих стен, с перегораживанием проходов и комнат, то есть фактически подвальные помещения самовольно превращены в технические этажи жилых многоквартирных домов, что не дает возможность использовать нежилые помещения как самостоятельные объекты. В спорных помещениях произведена самовольная реконструкция в части частичной разборки во многих местах внутренних несущих кирпичных стен, без проведения какого-либо усиления. При подаче в 2017 году заявления Приход не знал действительного аварийного технического состояния и характеристик спорных помещений и их реального правового статуса, наличия общего имущества собственников многоквартирного дома, указанные обстоятельства стали известны только после передачи ключей.

СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ извещена о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направила в судебное заседание своего представителя. В отзыве на исковое заявление указала на то, что здание, расположенное по адресу: <...>, является объектом культурного наследия регионального значения «Гостиница для странников», 1900-1903гг, входящим в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек Вознесенского монастыря»; в состав ансамбля входит объект культурного наследия регионального значения «Братский корпус 2», расположенный по адресу: <...>. Осмотром общего технического состояния помещений, расположенных в памятниках, а также осмотром самих памятников установлено, что помещения, а также памятники находятся в состоянии близком к неудовлетворительному, требующем проведения неотложных и первоочередных мер по сохранению. Размещение в помещениях памятников систем водоснабжения и водоотведения является реконструкцией, которая не согласована с региональным органом государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» извещено о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направило в судебное заседание своего представителя, В отзыве на иск указало на то, что канализация в многоквартирных домах (МКД) 80, 83 по ул.Полярная г.Иркутска проводилась жителями самостоятельно, без соблюдения санитарных норм и правил, согласования на переоборудование и проектной документации; состояние всех трубопроводов (отопление, вода, канализация) в МКД неудовлетворительное, требует проведения реконструкции и капитального ремонта; разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ извещенная о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направило в судебное заседание своего представителя, отзыва на иск не представила; в ходе рассмотрения дела представитель Службы пояснял, что в спорных помещениях расположено общее имущество собственников помещений в МКД.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судебными актами по делу № А19-8348/2017, Местная религиозная организация православный Приход храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратился в Администрацию и Городскую Думу г. Иркутска с заявлениями:

- от 21.02.2017 о передаче в собственность Православного Прихода находящихся в муниципальной собственности объектов: нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <...>, площадью 111,9 кв. м, и нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <...> площадью 21,3 кв. м.

- от 20.04.2017 о передаче в собственность Прихода находящихся в муниципальной собственности объектов: нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: <...>, площадью 500 кв. м и нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: <...>, площадью 283,8 кв. м.

Администрация письмами от 07.03.2017 № 505-70-2148/17 и от 02.05.2017 № 505-70-4596/17 сообщила об отказе в передаче в собственность указанных помещений на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 327-ФЗ, поскольку испрашиваемые помещения расположены в жилых домах, не относятся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона № 327-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.04.2019 по делу № А19-8348/2017 отказ Администрации города Иркутска в передаче нежилых помещений по адресу: <...> Полярная – 83, <...> в собственность Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), выраженный в письмах от 07.03.2017г. № 505-70-2148/17 и от 02.05.2017г. № 505-70-4596/17 признан незаконным, как несоответствующий Федеральному закону от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», на Администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Городской Думой г. Иркутска 31.10.2019 принято решение «О передаче Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в собственность находящегося в муниципальной собственности города Иркутска имущества», а именно:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326, являющегося частью объекта культурного наследия;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4605, являющегося частью объекта культурного наследия.

8 мая 2014 года между Администрацией города Иркутска (ссудодатель) и Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 9943, по условиям которого ссудодатель по договору обязался предоставить ссудополучателю во временное безвозмездное владение и пользование нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 283,3 кв.м., номера на поэтажном плане 1-13, согласно техническому паспорту нежилого помещения, изготовленному МУП БТИ г.Иркутска от 26.03.2012.

Здание является объектом культурного наследия регионального значения «Вознесенский монастырь»: братский корпус № 1, братский корпус № 2, здание гостиницы для странников (странноприимный дом), здание служб, новые настоятельские кельи, старые настоятельские кельи, здание кухни с хлебным амбаром, здание ризницы, Успенская церковь», 1830 года (решение облисполкома № 73 от 22.02.1990), регистрационный № 325 в «Списке памятников истории и культуры г.Иркутска, подлежащих государственной охране – 2000 года). (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое использование объекта: для деятельности религиозной организации.

Объект принят Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) 8 мая 2014 года по передаточному акту, с замечаниями: штукатурный и красочный слой стен разрушен, частично разрушена кирпичная кладка стен.

8 мая 2014 года между Администрацией города Иркутска (ссудодатель) и Местной религиозной организацией православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 9944, по условиям которого ссудодатель по договору обязался предоставить ссудополучателю во временное безвозмездное владение и пользование нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 500 кв.м., номера на поэтажном плане 1-30, согласно техническому паспорту нежилого помещения, изготовленному МУП БТИ г.Иркутска от 23.03.2012.

Здание является объектом культурного наследия регионального значения «Вознесенский монастырь»: братский корпус № 1, братский корпус № 2, здание гостиницы для странников (странноприимный дом), здание служб, новые настоятельские кельи, старые настоятельские кельи, здание кухни с хлебным амбаром, здание ризницы, Успенская церковь», 1830 года (решение облисполкома № 73 от 22.02.1990), регистрационный № 325 в «Списке памятников истории и культуры г.Иркутска, подлежащих государственной охране – 2000 года). (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое использование объекта: для деятельности религиозной организации.

Объект принят Местной религиозной организацией православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) 8 мая 2014 года по передаточному акту, с замечаниями: стены и внешнее декоративное убранство находится в неудовлетворительном состоянии; разрушены штукатурные стены, частично разрушена кирпичная кладка стен, окна отсутствуют, перекрытия имеют разрушение кладки, канализация не функционирует; система отопления, водоснабжения и канализации нуждается в переделке.

Ссылаясь на то, что Местной религиозной организацией православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) до настоящего времени не произведена государственная регистрация перехода прав собственности на спорные объекты, Администрация города Иркутска обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска администрации города Иркутска в связи со следующим.

В соответствии частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относятся восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В частности, согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. При этом в силу пункта 1 статьи 131 Кодекса государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи.

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Предметом спора по настоящему делу является требование истца о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

Пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

По смыслу указанных правовых норм право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.

Как указывалось выше 8 мая 2014 года между Администрацией города Иркутска (ссудодатель) и Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 9943, по условиям которого ссудодатель по договору обязался предоставить ссудополучателю во временное безвозмездное владение и пользование нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 283,3 кв.м., номера на поэтажном плане 1-13, согласно техническому паспорту нежилого помещения, изготовленному МУП БТИ г.Иркутска от 26.03.2012.

Здание является объектом культурного наследия регионального значения «Вознесенский монастырь»: братский корпус № 1, братский корпус № 2, здание гостиницы для странников (странноприимный дом), здание служб, новые настоятельские кельи, старые настоятельские кельи, здание кухни с хлебным амбаром, здание ризницы, Успенская церковь», 1830 года (решение облисполкома № 73 от 22.02.1990), регистрационный № 325 в «Списке памятников истории и культуры г.Иркутска, подлежащих государственной охране – 2000 года). (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое использование объекта: для деятельности религиозной организации.

Объект принят Местной религиозной организацией православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) 8 мая 2014 года по передаточному акту, с замечаниями: штукатурный и красочный слой стен разрушен, частично разрушена кирпичная кладка стен.

8 мая 2014 года между Администрацией города Иркутска (ссудодатель) и Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 9944, по условиям которого ссудодатель по договору обязался предоставить ссудополучателю во временное безвозмездное владение и пользование нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 500 кв.м., номера на поэтажном плане 1-30, согласно техническому паспорту нежилого помещения, изготовленному МУП БТИ г.Иркутска от 23.03.2012.

Здание является объектом культурного наследия регионального значения «Вознесенский монастырь»: братский корпус № 1, братский корпус № 2, здание гостиницы для странников (странноприимный дом), здание служб, новые настоятельские кельи, старые настоятельские кельи, здание кухни с хлебным амбаром, здание ризницы, Успенская церковь», 1830 года. (решение облисполкома № 73 от 22.02.1990), регистрационный № 325 в «Списке памятников истории и культуры г.Иркутска, подлежащих государственной охране – 2000 года). (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое использование объекта: для деятельности религиозной организации.

Объект принят Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) 8 мая 2014 года по передаточному акту, с замечаниями: стены и внешнее декоративное убранство находится в неудовлетворительном состоянии; разрушен штукатурный стен, частично разрушена кирпичная кладка стен, окна отсутствуют, перекрытия имеют разрушение кладки, канализация не функционирует; система отопления, водоснабжения и канализации нуждается в переделке.

Как указывает ответчик, и не оспаривает истец, фактически передача спорных объектов принят Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) произошла 11.11.2020, что подтверждается актом приема-передачи объектов недвижимости.

Со стороны Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) акт подписан с замечаниями, следующего содержания:

- на момент передачи нежилые помещения находятся в аварийном состоянии и не могут быть использованы. Здания по адресу: <...>, 83 требуют проведения противоаварийных работ, капитального ремонта, реставрации. Фундаменты этих зданий требуют усиления, проведения работ по гидроизоляции, междуэтажные перекрытия и несущие стены зданий находятся в аварийном состоянии и требуют усиления, капитального ремонта, заделки самовольно пробитых отверстий для прокладки самовольно проведенных коммуникаций. Практически все стены и перекрытия помещений имеют трещины и серьезные разрушения кирпичной кладки: отмостка у зданий во многих местах отсутствует, имеются провалы грунта у зданий, в зданиях и передаваемых помещениях проведены несогласованные перепланировки, переустройства и реконструкции. Требуется проведение реставрационных работ в целом здании с отселением жителей жилых помещений, проведение ремонта отдельных помещений технически невозможно;

- в помещениях по адресу: <...> самовольно проведены сети водоснабжения, канализация и отопление, не организован сток канализации, отвечающей требованиям СНиП, канализационные стоки сбрасывались непосредственно в указанные нежилые помещения, что привело к био-морозным разрушениям отделочных покрытий, кладки стен, перекрытий, формирования неблагоприятного микроклимата, в помещениях отсутствуют окна, двери, отсутствуют утепленные наружные двери, стены и сводчатые кирпичные перекрытия имеют повсеместные повреждения кирпичной кладки, глубокие трещины, проломы, в помещениях постоянная сырость, на стенах и перекрытиях грибок.

Также 11.11.2020 Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) переданы ключи.

Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, в присутствии представителя Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО3 произведен осмотр спорных объектов недвижимости, по результатам которого составлен акт осмотра от 12.11.2021.

В ходе проведенного осмотра многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, д.83, установлены следующие обстоятельства: в МКД № 80 – нежилое помещение, площадью 500 кв.м. является подвальным помещением. В данном помещении имеются коммуникации системы отопления, ГХВС, канализации. Данный трубопровод является общим имуществом МКД № 80, имеются помещения санузла (общего пользования). В МКД № 83 – нежилое помещение площадью 283,8 кв.м., являются подвальным помещением, в котором проходят трубопровод систем отопления, ГХВС, канализации. Данные трубопровод является общим имуществом МКД № 83, имеется запорная арматура. Данные МКД № 80, № 83 находятся в аварийном состоянии.

Обстоятельства, отраженные в акте осмотра от 12.11.2021, подтверждены фотоматериалами.

Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам, в домах №№ 80, 83, расположенных по ул.Полярная в г.Иркутске имеются жилые помещения, на которые зарегистрировано право собственности за физическими лицами.

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и документально не опровергнуто.

Таким образом, наличие в спорных нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных жилых домах №№ 80, 83 по ул.Полярная г.Иркутска общих коммуникаций, относящихся ко всему дому, а не к спорным помещениям, указывает на наличие у указанных помещений признаков общей долевой собственности собственников квартир в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех участников путем принятия решений общим собранием собственников, которое является органом управления многоквартирным домом.

Более того, из содержания акта приема-передачи объектов недвижимости от 11.11.2020 и Акта осмотра от 12.11.2021 следует, что спорные объекты недвижимости находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, и для осуществления деятельности религиозной организации.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что передача непригодных для выполнения своего функционального назначения объектов, являющихся аварийными, и создающих угрозу жизни и здоровья гражданам, и не может быть допущена без проведения дополнительных работ по восстановлению свойств здания как объекта капитального строительства.

Также арбитражный суд считает необходимым отметить следующее.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Закон № 73-ФЗ.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (статья 1 Закона № 73-ФЗ).

В соответствии с условиями пунктов 1.1 договоров безвозмездного пользования нежилым помещением от 08.05.2014 №№ 9943, 9944 объекты недвижимости, расположенные по адресам: <...>, площадью 283,8 кв.м. и <...>, площадью 500 кв.м., являются муниципальной собственностью.

Также здания являются объектом культурного наследия регионального значения «Вознесенский монастырь»: братский корпус № 1, братский корпус № 2, здание гостиницы для странников (странноприимный дом), здание служб, новые настоятельские кельи, старые настоятельские кельи, здание кухни с хлебным амбаром, здание ризницы, Успенская церковь», 1830 года. (решение облисполкома № 73 от 22.02.1990), регистрационный № 325 в «Списке памятников истории и культуры г.Иркутска, подлежащих государственной охране – 2000 года).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на Администрацию города Иркутска возложена обязанность по принятию мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия регионального значения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковое требование АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНОМУ ПРИХОДУ ХРАМА УСПЕНИЯ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Г. ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) произвести государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объектов: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 283,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4326; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер 38:36:000011:4325, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, но не подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.В. Серова