Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А07-25341/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25341/2024
г. Уфа
30 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 Полный текст решения изготовлен 30.09.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гареевой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ганиевой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Управлению федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения налогового органа № 5401 от 18.12.2023 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ, обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» в связи с исключением из ЕГРЮЛ

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 15.07.2024, паспорт,

диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

№ 39 по Республике Башкортостан) – ФИО2, по доверенности от

10.01.2025, удостоверение

от ответчика (Управления федеральной налоговой службы по Республике

Башкортостан) – ФИО3, по доверенности от 09.01.2025, удостоверение.

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, Управлению федеральной

налоговой службы по Республике Башкортостан о признании незаконным решения налогового органа № 5401 от 18.12.2023 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ, обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан представила отзыв, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что решение налогового органа № 5401 от 18.12.2023 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ принято в соответствии с действующим законодательством

Управление федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан представило отзыв, в удовлетворении иска просило отказать, поддерживая доводы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил признать незаконной запись № 2240200234723 от 08.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ, признать незаконным решение Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 17-19/05025 от 27.05.2024, обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» и восстановить статус общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» в качестве действующего юридического лица.

Судом уточнение иска принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец пояснил, что в деле о банкротстве в рамках спора о признании сделки недействительной было заявлено о приостановлении производства по делу в связи с рассмотрением настоящего спора.

Ответчики выражали против удовлетворения исковых требований.

По мнению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени Мажита Гафури», не был лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр», а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании 11.09.2025 по правилам ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации судом объявлен перерыв до 16.09.2025 до 13:40 час., после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Дело рассмотрено судом в судебном заседании после перерыва в том же составе суда при участии представителей истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» (общество) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в качестве юридического лица 18.09.2012, обществу присвоен ГРН 1120280036920.

Адресом места нахождения общества являлся: ул. Ростовская, д. 24, <...>.

Единственным участником общества является ФИО4

Лицом, имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица, являлась ФИО5

Из материалов дела следует, что 16.04.2021 от собственника здания, находящегося по адресу: ул. Ростовская, д. 24, <...>, ФИО6 поступило заявление по форме № Р34002. В заявлении указано об отсутствии действующих договорных отношений с обществом с ограниченной ответственностью «Аналитический центр».

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом 13.05.2021 в адрес юридического лица, его участника и исполнительного органа направлено уведомление № 163 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр». Направленная корреспонденция возращена отправителю.

В связи с непредставлением обществом с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» документов в срок, установленный п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 24.06.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2210200535719 о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества.

Наличие записи от 24.06.2021 о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» явилось основанием для принятия решения от 18.12.2023 № 5401 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

08.04.2024 инспекцией принято решение № 5401-И о государственной регистрации исключения общества из ЕГРЮЛ (ГРН 2240200234723).

В рамках дела № А07-34985/2017 о несостоятельности (банкротстве) общества «БПК» конкурсный управляющий ФИО7 обратился с заявлением о признании недействительными сделками платежей на общую сумму 110 728 547 руб., совершенных обществом «БПК» в пользу общества «Аналитический центр» по договорам доверительного управления, применении последствий недействительности сделок в виде взыскании с общества «Аналитический центр» в пользу общества с ограниченной ответственностью

«Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» денежных средств в размере 110 728 547 руб.

Заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что общество «Аналитический центр», будучи аффилированным по отношению к обществу «БПК» через общего участника ФИО4 (доля участия в уставном капитале общества «Аналитический центр» - 100 %, доля участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» - 50 %), получало денежные средства по договорам доверительного управления, услуги по которым в действительности не

оказывались, то есть являются мнимыми, в результате оспариваемых конкурсным управляющим сделок причинен вред имущественным правам кредиторов общества «БПК» (пункт 2 статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Заявитель указал, что оснований для внесения записи о недостоверности сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» не имелось, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» является ответчиком по делу о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок.

По мнению истца, общество «Аналитический центр» является действующим юридическим лицом, что подтверждается, в том числе участием в судебных заседаниях, и его исключение из ЕГРЮЛ приводит к нарушению его прав и законных интересов, а также к нарушению прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури».

Заявитель полагает, что действия регистрирующего органа, выразившиеся во внесении указанной выше записи, являются незаконными, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать незаконной запись № 2240200234723 от 08.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ, признать незаконным решение Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 17-19/05025 от 27.05.2024, обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» и восстановить статус общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» в качестве действующего юридического лица.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. Право на обращение в арбитражный суд лиц с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, предусмотрено ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем

исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному 7 банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис", решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются 8 таким исключением.

Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ

не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничению не подлежит.

Как следует из представленных в дело доказательств, Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2019 по делу № А07-34985/2017 общество с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2020 по делу № А07-34985/2017 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» утвержден ФИО7 (далее - ФИО7, конкурсный управляющий).

Между обществом «БПК» и обществом «Аналитический центр» были заключены следующие договоры: договор № ДУ/ЗГ-01 от 15.03.2013, договор № ДУ/ЗГ-02 от 15.03.2013, договор № ДУ/ЗГ-09 от 01.04.2013, договор № ДУ/ЗГ-10 от 31.05.2013, договор № ДУ/ЗГ-12 от 24.09.2013, договор № ДУ/ЗГ-14 от 18.12.2013, договор № ДУ/ЗГ-15 от 31.01.2014, договор № ДУ/ЗГ-16 от 31.03.2014, договор № ДУ/ЗГ-18 от 28.05.2014, договор № ДУ/ЗГ-19 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-20 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-21 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-22 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-23 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-24 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-25 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-26 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-27 от 01.06.2014, договор № ДУ/ЗГ-28 от 24.10.2014, договор № ДУ/ЗГ-29 от 24.10.2014, договор № ДУ/ЗГ-ЗО от 24.10.2014, договор № ДУ/ЗГ-31 от 19.11.2014 (далее договоры доверительного управления).

В соответствии с договорами доверительного управления общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр», действуя от имени учредителей управления (ООО «Регион-Трейд», ООО «Регион- Уфа», ООО «Башкирская торгово-промышленная компания», ОАО «Уральский капитал», ООО ИК «Строительные инвестиции», ООО «Аякс-Регион», ООО «Промстройинвест», ООО «Уралснаб», ООО «РегионСервис», ООО «Лека», ООО «Балтийский берег») за плату передает простые векселя должника в залог ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в счет обеспечения исполнения должником своих

обязательств перед банком. Во исполнение договоров доверительного управления общество «БПК» обязано было производить оплату в пользу общества «Аналитический центр».

В рамках дела № А07-34985/2017 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» конкурсный управляющий ФИО7 обратился с заявлением о признании недействительными сделками платежей на общую сумму 110 728 547 руб., совершенных обществом с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» в пользу общества «Аналитический центр» по договорам доверительного управления, применении последствий недействительности сделок в виде взыскании с общества «Аналитический центр» в пользу общества «БПК» денежных средств в размере 110 728 547 руб.

Заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что общество «Аналитический центр», будучи аффилированным по отношению к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» через общего участника ФИО4 (доля участия в уставном капитале общества «Аналитический центр» - 100 %, доля участия в уставном капитале общества «БПК» - 50 %), получало денежные средства по договорам доверительного управления, услуги по которым в действительности не оказывались, то есть являются мнимыми, в результате оспариваемых конкурсным управляющим сделок причинен вред имущественным правам кредиторов общества «БПК» (пункт 2 статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

08.04.2024 в ЕГРЮЛ была внесена запись № 2240200234723 об исключении общества «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

27.04.2024 конкурсным управляющим ФИО7 в Управление федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан была направлена жалоба на решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан № 5401 от 18.12.2023 в связи с вышеизложенными обстоятельствами, однако решением № 17-19/05024 от 27.05.2024 Управление федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан оставило жалобу без удовлетворения.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» полагает решения регистрирующего, а также вышестоящего органа незаконными, нарушающими права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури».

Ответчики полагают, что решение об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ принято в соответствии с действующим законодательством.

Из пояснений ответчиком следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения «Аналитический центр» являлся: ул. Ростовская, д. 24, <...>.

16.04.2021 от собственника здания, находящегося по адресу: ул. Ростовская, д. 24, <...>, ФИО6 поступило заявление по форме № Р34002. В заявлении указано об отсутствии действующих договорных отношений с

обществом с ограниченной ответственностью «Аналитический центр».

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом 13.05.2021 в адрес юридического лица, его участника и исполнительного органа направлено уведомление № 163 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «Аналитический центр». Направленная корреспонденция возращена отправителю.

В связи с непредставлением ООО «Аналитический центр» документов в срок, установленный п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 24.06.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2210200535719 о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества.

Наличие записи от 24.06.2021 о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» явилось основанием для принятия решения от 18.12.2023 № 5401 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

На основании п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 20.12.2023 часть 2 № 50(971). Публикация содержит все, предусмотренные Законом № 129-ФЗ, сведения.

В срок, установленный п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления и возражения от юридического лица, кредиторов и иных заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступили.

08.04.2024 инспекцией принято решение № 5401-И о государственной регистрации исключения общества из ЕГРЮЛ (ГРН 2240200234723).

Ответчики указали, что согласно информации, представленной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан, общество с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» за период с 01.01.2023 по 08.04.2024 налоговые декларации, расчеты по налогам (страховым взносам) не представлялись. Последняя отчетность представлена 05.07.2018.

Правовой механизм исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленный в ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ построен таким образом, что не требует от регистрирующего органа дополнительной проверки иных обстоятельств, кроме указанных в статье условий, в том числе обстоятельств наличия кредиторской и (или) дебиторской задолженности, незавершенных судебных споров.

В соответствии со ст. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По мнению ответчиков, учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, единственным основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является письменное мотивированное возражение

заинтересованного лица, представленного в регистрирующий орган в течение трехмесячного срока с момента принятия решения о предстоящем исключении юридического лица и до момента его исключения из ЕГРЮЛ (Определение Верховного Суда РФ от 13.03.2020 N 305-ЭС20-771 по делу № А40-48240/2019, Определение Верховного Суда РФ от 28.09.2020 N 305-ЭС20-12910 по делу № А40-161965/2019).

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности как контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, так и своевременного направления в регистрирующий орган заявления о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия заявителя, не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший каких-либо нарушений при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).

Процедура исключения недействующей организации из реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Нормы статьи 21.1 Закона о регистрации направлены на исключение из государственного реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. Применение названной статьи Закона позволяет налоговым органам, с одной стороны, освободить Единый государственный реестр юридических лиц от тех организаций, которые значатся в нем, но фактически не осуществляют никакой деятельности. С другой стороны, разрешается проблема со злоупотреблениями с использованием якобы недействующих организаций со стороны отдельных (недобросовестных) участников гражданского оборота. Кроме того, исключение из реестра таких юридических лиц влечет восстановление достоверности его данных (актуализации содержащихся в реестре сведений о юридических лицах).

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого

государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 1 Приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России.

Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

В пункте 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ указано, что такие заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 этого закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Как усматривается из материалов дела, установив у общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» наличие признаков недействующего юридического лица (непредставление бухгалтерской и налоговой отчетности и отсутствие операций по расчетному счету в течение последних 12 месяцев), регистрирующим органом обоснованно принято решение 18.12.2023 № 5401 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 20.12.2023 часть 2 № 50(971).

Указанное решение было принято налоговой инспекцией в соответствии с требованиями, установленными Законом о государственной регистрации, следовательно, у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по исключению общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ.

Ссылка истца на наличие у общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури», что препятствовало принятию решения об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, не может быть признана обоснованной.

Указанные в пункте 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации признаки для отнесения юридического лица к недействующему с целью проведения процедуры исключения из ЕГРЮЛ являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Регистрирующий орган не наделен полномочиями и механизмом проверки осуществления юридическим лицом хозяйственной деятельности по иным критериям, нежели заявленные в законе ни на этапе принятия решения о предстоящем исключении, ни на этапе внесения записи об исключении в ЕГРЮЛ, не вправе проверять и устанавливать иные

обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В то же время, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона о государственной регистрации исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ является административной процедурой прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность.

Из материалов дела суд установил, что, несмотря на непредставление обществом налоговой и бухгалтерской отчетности и отсутствие движения денежных средств по банковским счетам, общество с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» на момент исключения из ЕГРЮЛ было привлечено в качестве ответчика к участию в обособленном споре о признании недействительным заключенного обществом договоров доверительного управления и являлось должником общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» по указанным сделкам.

Таким образом, по мнению суда, общество с ограниченной ответственностью «Аналитический центр», формально имея признаки недействующего юридического лица, фактически таковым не являлось и его правоспособность не может быть прекращена путем исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего.

Внесение в ЕГРЮЛ записи ГРН 2240200234723 от 08.04.2024 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» нарушает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури» и его кредиторов, лишает их возможности разрешить в установленном порядке гражданско-правовой спор, не соответствует установленным в статье 21.1 Закона о государственной регистрации целям прекращения правоспособности только фактически прекративших деятельность юридических лиц, в связи с чем на основании статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ запись в ЕГРЮЛ об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2240200234723 от 08.04.2024 признана судом недействительной.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ) и может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из данного реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как указывает СКЭС ВС РФ в определениях от 01.07.2021 № 305-ЭС21-2734, от 11.04.2022 № 305-ЭС21-26568, наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации (наличие сведений о недостоверности), не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных

гражданским законодательством об обязательствах.

В соответствии с выводами, изложенными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в силу пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с таким исключением, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, что направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц и реализацию ими права, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Кроме того, общество «Аналитический центр» не отвечает признакам недействующего юридического лица, поскольку в судебных заседаниях по делу № А07-34985/2017 в рамках обособленного спора по заявлению конкурсного управляющего к обществу «Аналитический центр» участвовал представитель ФИО8

В судебном заседании 09.02.2021 судом было удовлетворено ходатайство представителя ФИО4 (далее - ФИО4) о принятии ФИО4 полномочий в качестве органа управления общества «Аналитический центр». ФИО4 как участник общества «Аналитический центр» занимал активную позицию при рассмотрении заявления о признании сделок недействительными в рамках дела № А07-34985/2017: принимал участие в судебных заседаниях 26.01.2023, 20.02.2023, 09.08.2023, 23.10.2023, 29.11.2023, представил суду и сторонам письменную позицию на уточненное заявление, заявлял ходатайства об отложении судебного разбирательства, ходатайства об истребовании дополнительных доказательств и иные процессуальные документы.

Участие единственного учредителя общества «Аналитический центр» в судебных заседаниях указывает на заинтересованность общества в результатах разрешения указанного спора, а также на то, что общество является действующим.

Единственный участник ООО "Аналитический центр" ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) (дело № А07-39118/2017), введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовый управляющий был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, который также принимал участие в судебных заседаниях.

Представление интересов организации в судебном процессе, выражение процессуальной позиции по делу не может осуществлять недействующее юридическое лицо.

Данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.12.2018 N 301-КП8-8795 по делу N А28-730/2017.

Учитывая вышеизложенное, суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве и в дополнении к отзыву.

Непредставление налоговой отчетности и отсутствие расчетных счетов

(движения по счетам) не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим. Указанные обстоятельства могут лишь свидетельствовать о нарушении норм налогового законодательства и основанием для возможного привлечения юридического лица к налоговой ответственности.

Помимо соблюдения норм права, процессуальным законодательством предусмотрено в качестве основания для признания действий незаконными – нарушение прав заявителя.

В настоящем деле заявителем избран способ защиты своих прав путем обращения в суд, в связи с чем соблюдение инспекцией процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отказа в удовлетворении требований заявителя, в случае установления судом иных фактических обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя исключением ООО «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ.

Исходя из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П, установленная пунктом 8 статьей 22 Закона о регистрации процедура судебного обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета юридического лица по обращению лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов, является специальной гарантией, направленной на восстановление нарушения прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Таким образом, формальное соответствие действий регистрирующего органа по исключению из реестра недействующего юридического лица требованиям Закона о регистрации не может служить препятствием для восстановления регистрационного учета юридического лица в судебном порядке в случае, если заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии у него обоснованного интереса в сохранении правоспособности должника, и соответствующее заявление подано в течение года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, обращение конкурсного управляющего о признании недействительной записи ГРН об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Аналитический центр» обусловлено необходимостью восстановления нарушенных прав самого общества и его кредиторов посредством воссоздания условий (восстановление правоспособности юридического лица) для предъявления судебных исков к обществу ООО «Аналитический центр» о признании сделок недействительными, то есть направлены на реализацию права на судебную защиту.

В отсутствие установленной задолженности, т.е. в том случае, если исключенным из реестра обществом денежные средства получены безосновательно, с учётом того, что совершенная обществом сделка, в рамках которой было осуществлено перечисление денежных средств по своей юридической природе является оспоримой, защита нарушенных прав кредитора без восстановления правоспособности общества, будет являться не просто затруднительной, а невозможной.

Иное означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и судебной защите прав граждан и организаций и вступало бы в противоречие с положениями ст. 18, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Поэтому, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание изложенное выше, а также правовой подход, изложенный в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2021 № 17АП-1132/2021-ГК по делу № А60- 30019/2020, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае, несмотря на отсутствие нарушений, допущенных Инспекцией при внесении записи в ЕГРЮЛ, основания для признания недействительной записи ГРН об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц имеются.

Принимая во внимание, что государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ), запись за государственным регистрационным номером № 2240200234723 от 08.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ не соответствуют требованиям законодательства и нарушает права заявителя.

С учетом изложенного суд находит подлежащими удовлетворению требования заявителя о признании недействительной государственной регистрационной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером № 2240200234723 от 08.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд полагает необходимым возложить на регистрирующий орган обязанность совершить действия, необходимые для восстановления в ЕГРЮЛ сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» как о действующем юридическом лице путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 17-19/05024 от 27.05.2024.

Решением № 17-19/05024 от 27.05.2024, вынесенным в соответствии со ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ, жалоба ООО «Башкирский птицеводческий комплекс имени Мажита Гафури» на решение Инспекции от 08.04.2024 № 5401-И об исключении ООО "Аналитический центр" из ЕГРЮЛ оставлена без удовлетворения.

В пункте 75 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», подлежащем применению в настоящем деле по аналогии, разъяснено, что решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

Вышеуказанное решение Управления не представляет собой новое решение об отказе в государственной регистрации или о государственной регистрации, не затрагивает права заявителя, не возлагает на него дополнительные обязательства, не нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности. Соответственно, данное решение Управления не может быть самостоятельным предметом оспаривания в настоящем деле.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительной запись № 2240200234723 от 08.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Аналитический центр» из ЕГРЮЛ.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Р. Гареева