Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А02-1012/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1012/2024
город Горно-Алтайск
23 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2024. Полный текст решения изготовлен 23.10.2024.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай (ул. Ленина, д. 226, стр. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 226/1, г. Горно-Алтайск, <...>, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай)

о признании незаконным постановления от 05.10.2023 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № 105877/23/04001-ИП от 17.04.2023, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 044326759 от 04.04.2023, выданного Арбитражным судом Республики Алтай,

при участии представителей:

финансового управляющего должника ФИО3 – личность установлена (в режиме онлайн-заседания);

иные лица – не явились, уведомлены, установил:

Арбитражным судом города Москвы на основании определения о передаче дела на рассмотрение другого суда от 29.03.2024 по делу № А40-50616/24-93-394 были переданы по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай материалы административного дела по заявлению ФИО1 (далее – ФИО1,

заявитель) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Горно- Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Артуровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления от 05.10.2023 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № 105877/23/04001-ИП от 17.04.2023, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 044326759 от 04.04.2023, выданного Арбитражным судом Республики Алтай.

Заявление принято к производству определением суда от 07.05.2024, присвоен номер дела № А02-1012/2024.

Определением от 19.06.2024 суд привлек к участию в деле старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по РА - ФИО5.

УФССП по РА в отзыве требование не признало, просило отказать в его удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Финансовый управляющий ФИО3 в отзыве указал на отсутствие оснований для поддержания заявленных ФИО1 требований.

Заявитель и иные лица, участвующие в деле, в настоящее судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» по адресу https://kad.arbitr.ru/).

Руководствуясь статьями 123, 156, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Финансовый управляющий указал на обоснованность заявленного требования.

Исследовав материалы дела, заслушав финансового управляющего, суд установил следующие обстоятельства.

В Отделении судебных приставов по г. Горно-Алтайска на исполнении находилось исполнительное производство № 105877/23/04001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 044326759, выданного Арбитражным судом Республики Алтай 05.04.2023 о взыскании с ФИО6 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай судебного штрафа, наложенного в порядке гл.11 АПК РФ, в размере 5000 руб..

05.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (об обращении взыскания на пенсию).

На основании указанного постановления 24.11.2023 по исполнительному производству № 182978/23/04001-ИП с пенсии должника на депозитный счет перечислены денежные средства в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ с заявлением о признании незаконными решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц, вправе обратиться в арбитражный суд лица, полагающие, что такие решения, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведённых норм, а также статьи 201 названного Кодекса следует, что для признания постановления судебного пристава-исполнителя недействительным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

На основании статьи 122 Закона № 229-ФЗ срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке

составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

В рассматриваемом случае с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.10.2023 (идентификатор: 84011476031041) ФИО1 обратился в Тушинский районный суд города Москвы 21.10.2023 (согласно штампу органа почтовой связи на конверте), т.е. в установленный срок.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 229-ФЗ установлена обязательность и неукоснительность выполнения на всей территории Российской Федерации законных требований судебного пристава-исполнителя для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по

совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим Законом. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», далее - Постановление № 50).

Согласно части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу частей 1 и 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил и из материалов дела следует, что в Отделении судебных приставов по г. Горно-Алтайска на исполнении находилось исполнительное производство № 105877/23/04001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 044326759, выданного Арбитражным судом Республики Алтай 05.04.2023 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай судебного штрафа, наложенного в порядке гл.11 АПК РФ, в размере

5000 руб. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску было вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника (об обращении на пенсию) N 04001/23/561713 от 05.10.2023.

Исполнительное производство № 105877/23/04001-ИП окончено 01.12.2023 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Исходя из изложенного, основания для об обращении на заработную плату и иные доходы должника (об обращении на пенсию) возникли после возбуждения дела о банкротстве ФИО1 (определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2016 по делу № А56-12422/2016), следовательно, требование об его уплате является текущим, в связи с чем, оспариваемое постановление судебного пристава об обращении взыскания на пенсию не нарушает нормы Закона о банкротстве.

Доводы ФИО1 об отсутствии у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску ФИО7 полномочий по совершению исполнительных действий в связи с тем, что местом пребывания должника является г. Москва, судом отклоняются.

Порядок определения места совершения исполнительных действий установлен нормами статьи 33 Закона N 229-ФЗ.

В частности, в силу части 3 статьи 33 Закона N 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления и обращению взыскания на пенсию, соответствуют требованиям действующего законодательства, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Заявителем не представлено суду доказательств нарушения его прав и законных интересов, оспариваемым постановлением.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не

нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (по адресу: http://kad.arbitr.ru).

Судья И.В. Окунева