Решение от 26 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-176542/25-142-1406
27 апреля 2026 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2026 г.


Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ведерниковой Н.А.,


рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ПАО "МОЭК" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику ГБУ Г. МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" (105066, Г.МОСКВА, ПЕР. 1-Й БАСМАННЫЙ, Д. 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) при участии третьих лиц - 1) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>), 2) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР" (109444, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВЫХИНО- ЖУЛЕБИНО, УЛ ФЕРГАНСКАЯ, Д. 6, К. 2, ОФИС 111, ПОМЕЩ. 12Ч, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.11.2009, ИНН: <***>), 3) ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (109147, Г.МОСКВА, УЛ МАРКСИСТСКАЯ, Д. 24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>), 4) УПРАВА БАСМАННОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ (<...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>)

об обязании освободить охранную зону участка тепловой сети с кадастровым номером 77:01:0003023:2345 по адресу: <...>, путем демонтажа игрового модуля и резинового покрытия детской площадки, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

при участии:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании ГБУ Г. МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" освободить охранную зону участка тепловой сети с кадастровым номером 77:01:0003023:2345 по адресу: <...>, путем демонтажа части игрового модуля площадью 17 кв.м. (1,7 м.п х 10 м.п.), резинового покрытия детской площадки площадью 40,5 кв.м. (2,7 м х 15 м.п.), а также ограждения детской площадки (2 полотна (высота – 1,3 м, ширина – 2,1 м)), в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР", ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВА БАСМАННОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ, в порядке ст. 51 АПК РФ.

В судебное заседание не явилось третье лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР", считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР" в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.


Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что согласно приказу Минэнерго России от 18.08.2023 № 216тд и Федеральному закону «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ ПАО «МОЭК» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Москвы, согласно утвержденной схеме теплоснабжения.

Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа (пункт 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808).

В частности, ПАО «МОЭК» обеспечивает централизованное отопление и горячее водоснабжение города Москвы в зоне действия ТЭЦ «Мосэнерго», собственных источников теплоснабжения, а также других объектов тепловой генерации.

Деятельность Истца включает транспорт, распределение и сбыт тепловой энергии, обеспечение деятельности и развитие централизованной системы теплоснабжения, а также генерацию тепловой энергии, что следует из учредительных документов общества.

ПАО «МОЭК» на праве собственности принадлежит объект недвижимости - тепловая сеть протяженностью 208 м с кадастровым номером 77:01:0003023:2345,


расположенная по адресу: г. Москва, Басманный район, пер. Спартаковский, д. 26, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также свидетельством о государственной регистрации права от 04.03.2009 серия 77АК № 006562.

Данная тепловая сеть в соответствии с пунктом 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536 поставлена на учёт в МТУ Ростехнадзора как опасный производственный объект, что подтверждается следующими документами:

1. Письмом МТУ «Ростехнадзора» от 03.08.2020 № 200-23451 (участок трубопровода тепловой сети филиала № 20, предприятия № 2, кам. к2524 – аб. 01-10-0425/039, инв. № 01-001059/001, учётный номер 21563.

17.09.2024 ПАО «МОЭК» совместно с ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района» проведено обследование участка магистральной тепловой сети с кадастровым номером 77:01:0003023:2345 по адресу: <...>.

В ходе обследования установлен факт размещения детской площадки непосредственно в месте прохождения участка магистрального трубопровода с кадастровым номером 77:01:0003023:2345, то есть в границах охранной зоны тепловой сети, что препятствует проведению текущей эксплуатации объекта, может привести к повреждению тепловой сети и не позволяет эксплуатирующей организации осуществлять беспрепятственное и безопасное выполнение аварийно-восстановительных работ при его повреждении. Данная детская площадка принадлежит ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района», что подтверждается актом от 17.09.2024.

В адрес Ответчика и Управы Басманного района направлены требования от 24.09.2024 № Ф20/07-1671/245 и от 19.09.2024 № Ф20/07-1660/24 о необходимости устранения выявленных нарушений в границах охранной зоны тепловой сети.

На момент подачи искового заявления в суд требования ПАО «МОЭК» в добровольном порядке не удовлетворены, что послужило основанием для обращения Истца в суд.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст.208 Гражданского кодекса РФ истцу как собственнику тепловой магистрали принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по


основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного ст.305 Гражданского кодекса РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения (пункты 1, 9 части 1).

Согласно части 1 статьи 23.2 Федерального закона «О теплоснабжении» под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в этом законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

В соответствии со статьей 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса РФ называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В пункте 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Земельный кодекс РФ дополнен главой XIX, регулирующей цели установления ЗОУИТ, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 Земельного кодекса РФ).


В силу требований пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса РФ Правительство РФ утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть определены, в частности, порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования указанных зон и пр.

Согласно пункту 6 статьи 106 Земельного кодекса РФ установление, изменение, прекращение существования ЗОУИТ осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления.

В случае, если ЗОУИТ возникает в силу федерального закона, принятие решения об установлении или изменении ЗОУИТ не требуется. В этом случае уполномоченными в соответствии с федеральными законами органами государственной власти или органами местного самоуправления осуществляется подготовка предусмотренных пунктом 10 статьи 106 сведений о границах такой ЗОУИТ (пункт 19 статьи 106 Земельного кодекса РФ).

В силу пункта 24 статьи 106 Земельного кодекса РФ ЗОУИТ, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о ЗОУИТ, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в ЕГРН. ЗОУИТ считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о ЗОУИТ из ЕГРН, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.

Вместе с этим, в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ, определяющим переходные положения, связанные с правовыми последствиями установления охранных зон до утверждения Правительством РФ положения о них в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерацией, до 01.01.2028 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 01.01.2026 одним из следующих способов, в том числе, нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ (подпункт 3).

Согласно пункту 9 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

ЗОУИТ, которые установлены до 01.01.2026 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи (пункт 10 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ).

На настоящий момент Правительство РФ положения в отношении охранных зон тепловых сетей в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса РФ не утвердило, в


связи с чем являются действующими Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (далее – Типовые правила), согласно пункту 4 которых охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Пункты 5, 6 Типовых правил № 197 устанавливают перечень ограничений использования земельных участков в границах охранных зон тепловых сетей.

Согласно пунктам 1 - 3 Типовых правил № 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В пункте 5 Типовых правил № 197 определено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных правоотношений содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охранной зоне тепловых сетей.

Из положений Типовых правил № 197 следует, что данный нормативный акт устанавливает два вида ограничений в отношении охранных зон:

1) безусловный запрет осуществления любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Перечень случаев, при которых установлен такой запрет, содержится в пункте 8 и в пункте 9 Типовых правил № 197 (для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, в том числе запрет на размещение гаражей и стоянок всех видов машин и механизмов).

2) Запрет на осуществление действий без письменного решения о согласовании сетевой организации.

Из системного толкования положений Типовых правил № 197 в совокупности с положениями статьи 1079 Гражданского кодекса РФ нарушение безусловных запретов деятельности, установленных пунктами 8 - 9 Типовых правил № 197, создает неопровержимую презумпцию нарушения безопасной работы объектов электросетевого хозяйства и само по себе является основанием для удовлетворения требований сетевой организации об устранении нарушений охранной зоны (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2023 № 305-ЭС23-9708 по делу № А41-31486/2022).


По заказу ПАО «МОЭК» экспертами ООО «Уральский центр промышленной безопасности» подготовлено внесудебное заключение от 21.05.2025 № 1-25-2289-02, согласно которому спорный объект в нарушение положений действующего законодательства расположен в охранной зоне тепловой сети, принадлежащей Истцу, в отсутствии разрешения ПАО «МОЭК», а также нахождение объекта в охранной зоне тепловой сети создает угрозу жизни и безопасности людей, угрозу нанесения ущерба имуществу 3-х лиц в результате возможных аварий на сетях.

Исходя из схемы наложения охранной зоны тепловой сети и детской площадки детская площадка размещена непосредственно над тепловой сетью ПАО «МОЭК». При этом факт размещения данного объекта над тепловой сетью не согласован Истцом в установленном законом порядке.

Пункт 3.16 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» определяет детскую игровую площадку как специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки. Детская игровая площадка должна иметь зону безопасности оборудования, которое определяется как пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования (пункт 3.4 ГОСТ Р 52169-2012).

В рассматриваемом случае можно сделать вывод о доказанности факта размещения детской площадки в границах охранной зоны тепловой сети, находящейся в зоне ответственности истца, в отсутствие к тому правовых оснований.

Данное обстоятельство, с учетом требований Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 13.12.2000 № 285, и Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, безусловно нарушает права и охраняемые законом интересы Истца, поскольку ограничивает для него возможность проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и штатной работы тепловых сетей, их сохранности и предотвращения несчастных случаев, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума № 10/22 в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Ввиду изложенного обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения данной категории дел, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Сам факт расположения детской площадки в границах охранной зоны тепловых сетей на теплосетях угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы Истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, доступу Истца к местам проведения ремонтных работ.

Принимая во внимание статус ПАО «МОЭК» как единой теплоснабжающей организации на территории города Москвы, несогласованное размещение детской


площадки в охранной зоне на участке тепловой сети несет для Истца определенные правовые риски в виде нарушения теплоснабжения иных потребителей и увеличения (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений (аварий) на тепловой сети.

Кроме того, Ответчик не только нарушает право Истца на беспрепятственный доступ к тепловым сетям, но и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц, которые находятся на спорной детской площадке, в том числе несовершеннолетних детей и их родителей.

Размещая в охранной зоне тепловой сети детскую площадку, Ответчик допускает угрозу причинения вреда имуществу и здоровью иных лиц.

Запрет на размещение в охранной зоне тепловых сетей детской игровой площадки не зависит от расположения элементов такой площадки по отношению к трубопроводу, так как специально оборудованная территория предполагает перемещение несовершеннолетних на такой территории.

Сам факт расположения детской площадки в границах охранной зоны тепловых сетей на теплосетях угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы Истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, доступу истца к местам проведения ремонтных работ.

Исходя из положений названных норм и фактических обстоятельств дела, можно сделать вывод о том, что детская площадка нарушает режим охранной зоны тепловой сети, размещена с нарушением нормативно-правовых актов и препятствует полноценному пользованию тепловыми сетями, обслуживанию таких сетей, а также имеются риски нарушения прав Истца при причинении ущерба третьим лицам, что подлежит квалификации как наличие реальной угрозы нарушения прав ПАО «МОЭК» и неопределенного круга лиц.

Учитывая положения действующего законодательства, а также разъяснения Верховного Суда РФ о том, что содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление домом, ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района» является надлежащим Ответчиком по данному делу.

Факт принадлежности детской площадки Ответчику подтверждается следующими доказательствами:

1. Актом обследования от 17.09. 2024, в котором представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района» подтвердил факт принадлежности данному юридическому лицу спорного объекта.

2. Письмом ООО «Управляющая компания Экологический фактор» от 02.07.2025 исх. № 758/26, согласно которому придомовая территория по адресу: <...> не входит в состав общедомового имущества, не эксплуатируется управляющей организацией, находится в собственности города Москвы и передана на баланс ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района».

Следовательно, поскольку придомовая территория по адресу: <...> не входит в состав общедомового имущества, не эксплуатируется управляющей организацией, находится в собственности города Москвы и передана на баланс ГБУ г. Москвы «Жилищник Басманного района», указанное лицо несет ответственность за содержание имущества и его безопасную эксплуатацию.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Действия по несогласованному размещению детской площадки в охранной зоне на участке и не предоставлению доступа истцу к тепловой сети несут для предприятия дополнительные правовые риски в виде нарушения теплоснабжения иных


потребителей и увеличения (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений на тепловой сети.

Данные выводы суда корреспондируют правоприменительной практике, сформированной Верховным Судом РФ в определениях по аналогичным делам от 03.06.2025 № 306-ЭС25-4140 по делу № А55-23323/2023, от 08.09.2023 № 309-ЭС23-15665 по делу № А50-9691/2022, от 24.10.2022 № 306-ЭС22-19514 по делу № А57-10402/2021, от 31.03.2021 № 309-ЭС21-2917 по делу № А60-9936/2020.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

Вопреки позиций ответчика и третьих лиц, сам факт расположения детской площадки в границах охранной зоны тепловых сетей на теплосетях угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, доступу истца к местам проведения ремонтных работ.

Объективных доказательств, опровергающих указанные выводы, Ответчиком суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Поскольку спорное движимое имущество (детская игровая площадка) размещено в охранной зоне тепловых сетей, принадлежащих Истцу, в нарушение установленного законодательного запрета, создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствует исполнению истцом обязанностей по эксплуатации и ремонту, требования ПАО «МОЭК» о необходимости освободить охранную зону участка тепловой сети являются обоснованными.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле обстоятельств.

АПК РФ установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст.68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 81, 167-170, 176, 180, 181, 197-201АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" (105066, Г.МОСКВА, ПЕР. 1-Й


БАСМАННЫЙ, Д. 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) освободить охранную зону участка тепловой сети с кадастровым номером 77:01:0003023:2345 по адресу: <...>, путем демонтажа части игрового модуля площадью 17 кв.м. (1,7 м.п х 10 м.п.), резинового покрытия детской площадки площадью 40,5 кв.м. (2,7 м х 15 м.п.), а также ограждения детской площадки (2 полотна (высота – 1,3 м, ширина – 2,1 м)), в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" (105066, Г.МОСКВА, ПЕР. 1-Й БАСМАННЫЙ, Д. 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по госпошлине в размере 50 000 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я И.Н. Шевцова