Решение от 4 апреля 2019 г. по делу № А24-7505/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7505/2018
г. Петропавловск-Камчатский
04 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН 4100000668; ОГРН 1024101024078)

к

Камчатскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147)

государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по камчатскому краю

о признании права собственности,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2019 (сроком до 31.12.2021),

от ответчиков:

не явились,

от третьего лица:

не явились,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, место нахождения: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Минимущество Камчатского края, Министерство, ответчик, место нахождения: 683032, <...>) о признании права собственности ПАО «Камчатскэнерго» на нежилые помещения ТП-526 в здании хозяйственного корпуса Тубдиспансера, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 23.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по камчатскому краю (далее – Управление Росреестра по Камчатскому краю, третье лицо, место нахождения: 683024, <...>, а/я 10).

Определением от 29.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» (далее – ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», Учреждение, соответчик, место нахождения: 683024, <...>).

Определением от 29.01.2019 принято уточнение ответчика по иску, ответчиком указан Камчатский край, выступающий в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края.

Определением от 29.01.2019 также принято уточнение предмета иска, согласно которому истец просит признать право собственности ПАО «Камчатскэнерго» на нежилые помещения ТП-526 - позиции №№ 43-46 на поэтажном плане, 1 этаж, площадью 37,7 кв.м., расположенные в здании по адресу: <...>.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проводилось в отсутствие представителей ответчика, соответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

До начала судебного заседания от Министерства в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик иск не признал, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.

От Учреждения в суд поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Истец в судебном заседании подал письменные пояснения по иску, содержащие заявление об уточнении иска, согласно которому просил признать право собственности на нежилые помещения поз. 43-46 – встроенная ТП-526 в здании хозяйственного корпуса Тубдиспансера, расположенного по адресу: <...>. Истец предоставил доказательства направления заявления соответчикам.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял заявленное истцом уточнение исковых требований.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением градоначальника от 09.04.1993 № 1208 зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Камчатскэнерго» (далее – ОАО «Камчатскэнерго»), являющееся правопреемником государственного предприятия – производственного объединения энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее - ПОЭиЭ «Камчатскэнерго»).

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (в редакции, действовавшей на момент приватизации ПО и ЭиЭ «Камчатскэнерго») преобразование предприятий в акционерные общества осуществлялось в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа рабочими комиссиями по приватизации, создаваемыми на каждом предприятии.

Согласно пункту 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» (в редакции, действовавшей на момент приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго») со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору.

Размер уставного капитала акционерного общества определяется комиссией по приватизации в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 66.

Начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливаются в соответствии с разделом 2 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации и отражается в Акте оценки стоимости имущества предприятия (Приложение 9 к Плану приватизации ОАО «Камчатскэнерго»).

Таким образом, состав и стоимость имущества государственного предприятия ПОЭиЭ «Камчатскэнерго», вошедшего в уставный капитал ОАО «Камчатскэнерго» при его создании в порядке приватизации, определяются Планом приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго» от 23.03.1993 и Актами оценки стоимости имущества по результатам инвентаризации, оформленными в соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами, действовавшими в период такой приватизации.

Акт оценки стоимости основных средств по состоянию на 01.07.1992 (далее - акт оценки), являющийся приложением № 1 к плану приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго» от 23.03.1993, содержит сведения об имуществе – ТП-526 с инвентарным номером 2131, с балансовой стоимостью 15 440 руб. (позиция 131 акта оценки).

В указанном акте оценки имущество ТП-526 числится в разделе I «Здания», то есть квалифицированно как объект недвижимости.

Согласно экспликации к Техническому паспорту на здание ТП-526 Тубдиспансер ТП-526 размещена в помещениях (позиции №№ 43-46) здания, расположенного по адресу: ул. Орджоникидзе, 9, г. Петропавловск-Камчатский.

В письме Территориального Управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Камчатской области (далее - ТУ Минимущества РФ по Камчатской области) от 09.03.2004 № 519, в ответ на запрос истца, указано, что объект «Встроенные нежилые помещения ТП-526 в здании хозкорпуса «Тубдиспансера», расположенный по адресу: <...>, идентичен объекту, вошедшему в план приватизации и уставной капитал как «ТП-526 Тубдиспансер», инв. № 2131 (приложение № 1 поз. 131 структурного подразделения «ПГЭС»).

В письме от 14.07.2004 № 1976 в ответ на запросы истца ТУ Минимущества РФ по Камчатской области подтвердило, что нежилое помещение ТП-526 в здании хозкорпуса Тубдиспансера, литер В2, расположенное по адресу: <...>, вошло в уставной капитал ОАО «Камчатскэнерго» по состоянию на 01.07.1992.

Письмом от 21.02.2008 № 412 ГУП «Камчатское областное бюро технической инвентаризации» сообщило на запрос истца, что объект недвижимого имущества: нежилые помещения поз. 43-46 в здании хозяйственного корпуса, расположенный по адресу: <...>, идентичен объекту недвижимого имущества: ТП-526 Тубдиспансер согласно плану приватизации (приложение № 1 поз. 131 структурного подразделения «ПГЭС»).

Согласно бухгалтерской справке ПАО «Камчатскэнерго» от 13.11.2018 № 03-12/275 ТП-526 числится на балансе филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Центральные электрические сети» (далее – филиал ЦЭС).

Как указывает истец, помещения по ул. Орджоникидзе, 9, в которых находится ТП-526, числятся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) с кадастровым номером 41:01:0010118:8908, площадью 37,7 кв.м. (поз. 43-46), что соответствует данным технической инвентаризации ТП-526 от 04.09.2002 и подтверждено техническим паспортом от 04.09.2002.

07.06.2018 истец обратился в Управление Росреестра по Камчатскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности ПАО «Камчатскэнерго» на помещение ТП-526.

Уведомлением от 26.06.2018 № КУВД-001/2018-1594040/1 Управление Росреестра по Камчатскому краю сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 41:01:0010118:8908, расположенного по адресу: <...> поз. 43-46, ТП-526 Тубдиспансер, в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Камчатскому краю от 26.06.2018 по сведениям ЕГРН кадастр недвижимости содержит право собственности Российской Федерации на объект с кадастровым номером 41:01:0010118:11925 нежилые помещения поз. 1-46; 48 в здании «хозяйственный корпус» 1 этаж, расположенный по адресу: <...> д, 9. Оба нежилых помещения с кадастровым номером 41:01:0010118:8908 и с кадастровым номером 41:01:00101118:11925 находятся в здании на первом этаже с кадастровым номером 41:01:0010118:1181 и заявленные истцом позиции 43-46 входят в состав позиций 1-46, принадлежащие Российской Федерации на праве собственности.

В связи с выявленными противоречиями Управление Росреестра по Камчатскому краю указало в уведомлении от 26.06.2018 на невозможность проведения государственной регистрации права собственности на заявленный объект недвижимого имущества на основании Плана приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго» от 23.03.1993.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 03.08.2018 (раздел 2) собственником объекта с кадастровым номером 41:01:0010118:11925 нежилые помещения поз. 1-46; 48 в здании «хозяйственный корпус» 1 этаж, расположенного по адресу: <...> д, 9, является субъект Российской Федерации – Камчатский край, право собственности зарегистрировано 31.05.2007. В выписке указано, что названный объект недвижимости принадлежит на праве оперативного управления - ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулёзный диспансер», право оперативного управления зарегистрировано 16.07.2007.

Истец, полагая, что является собственником нежилых помещений поз. 43-46 – встроенная ТП-526 в здании хозяйственного корпуса Тубдиспансера, расположенного по адресу: <...>, в связи с невозможностью государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке, обратился в суд с рассматриваемым иском о признании права собственности.

Спор об идентичности спорного объекта между сторонами отсутствует.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В пункте 59 Постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В данном случае, в круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении поданного иска, входят установление оснований приобретения права собственности истца на спорное имущество, фактическое владение истцом спорным имуществом, законность регистрации права на спорное имущество за иным субъектом.

Фактическое владение истцом помещениями ТП-526 подтверждается материалами дела, в том числе: справкой о балансовой принадлежности от 13.11.2018, выпиской из паспорта ТП-526, актами осмотра, протоколами испытания изоляции повышенным напряжением переменного тока, протоколами проверки срабатывания защиты при системе питания с глухозаземленной нейтралью, протоколами проверки цепи между заземленными установками.

Соответчик ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» в отзыве на иск указал, что для работников соответчика доступ в спорные помещения запрещен по правилам электробезопасности и представляет угрозу жизни человека.

Ответчик Минимущество Камчатского края пояснения по вопросу фактического владения и пользования им спорными помещениями ТП-526 суду не предоставил.

Как пояснил истец, он занимается эксплуатацией и техническим обслуживанием спорного имущества, ответчик и соответчик не имеют доступа в помещения ТП-526. Доказательства обратного в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не предоставлены.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу, что ПАО «Камчатскэнерго» фактически владеет спорным имуществом и истцом избран надлежащий способ защиты.

В статье 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно абзацу 5 пункта 11 Постановления № 10/22 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Оценив предоставленный в материалы дела правоустанавливающий документ истца на объект недвижимости помещения ТП-526 (План приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго» от 23.03.1993) в совокупности со справками органа технического учета и ТУ Минимущества РФ по Камчатской области (правопреемника Комитета по управлению государственным имуществом Камчатской области, утвердившего план приватизации истца), арбитражный суд приходит к выводу о том, что он подтверждает право собственности ПАО «Камчатскэнерго» на спорный объект.

Согласно пункту 1 действующей до 01.01.2017 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующего с 01.01.2017 порядок государственной регистрации прав на недвижимость, установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Право истца на помещения ТП-526 возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (1993 год) и является ранее возникшим правом по смыслу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что, в свою очередь, не может свидетельствовать о законности регистрации права ответчиков на данное недвижимое имущество.

Доказательства признания Плана приватизации истца недействительным в части включения спорного объекта в уставный капитал в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, требование истца обосновано и подлежит удовлетворению на основании статей 12, 217, 218 ГК РФ, пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Также судом учитывается предназначение помещений ТП-526.

Закрытые трансформаторные подстанции с находящимся в них электрооборудованием являются комплексом специального оборудования (объектами электросетевого хозяйства), назначением которого служит осуществление подачи абонентам электрической энергии (Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). Трансформаторные подстанции являются одним из элементов системы энергоснабжения и энергораспределения и не имеют самостоятельного значения вне этой системы.

Соответчики согласно выпискам из ЕГРЮЛ видов деятельности в сфере энергоснабжения не осуществляют.

Истец пояснил суду, что согласно схеме ТП-526 от данной электроустановки получают электрическую энергию не только нежилые помещения ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», но и ряд других абонентов.

Факт принадлежности и эксплуатации ПАО «Камчатскэнерго» электросетевого оборудования, находящегося в ТП-526, сторонами не оспаривался.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 135 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что здание ТП-526 предназначено для единственной цели – обслуживания находящего в нем специального оборудовании, являющегося главной вещью, и следует судьбе главной вещи.

Доводы Министерства со ссылкой на Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" суд отклоняет, поскольку Министерство не предоставило относимых, допустимых и достаточных доказательств наличия оснований для отнесения спорного имущества на момент разграничения государственной собственности к имуществу, поименованному в приложении № 2 к указанному постановлению.

Поскольку основания для отнесения помещений ТП-526 к имуществу Камчатского края отсутствуют, право собственности Камчатского края не возникло и запись о нем подлежит исключению из публичного реестра. Вещное право соответчика, производное от права Камчатского края, при таких обстоятельствах также не может считаться возникшим.

Как разъяснено в Постановлении № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 Постановления № 10/22).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности истца и исключения из него записи о праве собственности ответчика.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате 6 000 руб. государственной пошлины относятся на соответчиков в равных долях по 3 000 руб. на каждого и подлежат взысканию с них в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" право собственности на объект недвижимого имущества: нежилые помещения позиции №№ 43-46 – встроенная ТП-526 в здании хозяйственного корпуса Тубдиспансера, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Камчатского края в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ищук