Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А73-10519/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10519/2020
г. Хабаровск
13 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2020 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВТПС»

к Отделу судебных приставов по Ванинскому району

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району, выраженное в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС№ 030915460; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району, выраженное в не предоставлении и не направлении ответа на заявление в срок установленный законодательством РФ; об обязании устранить нарушения прав.

с участием второго ответчика: Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

с участием третьего лица: индивидуального предпринимателя ФИО2.


В судебное заседание явились:

от заявителя - ФИО3, представитель по доверенности от 24.09.2019г.;

от ОСП по Ванинскому району, а также УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО4, представитель по доверенности № Д-27907/20/125-АК от 15.06.2020г.;

от ИП ФИО2 - не явились.


Суд установил: Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2019г. по делу № А73-21688/2018 ООО «ВТПС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5, член Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих».


ООО «ВТПС» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району, выраженное в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС№ 030915460; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району, выраженное в не предоставлении и не направлении ответа на заявление в срок установленный законодательством РФ; об обязании устранить нарушения прав.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2

Индивидуальный предприниматель ФИО2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законном порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представил отзыв на заявление.

Судом в порядке статьи 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителю отказано удовлетворении в ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с его необоснованностью.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда.

Представитель ОСП по Ванинскому району, а также УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании с требованиями не согласился, по основаниям указанным в отзыве на заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.12.2019г., суд истребовал от ФИО2 в материалы № А73-21688/2018 документы, подтверждающие встречное исполнение по полученным денежным средствам от ООО «ВТПС» в сумме 50 000 руб., а именно договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг и иную первичную и исполнительную документацию.

На основании данного решения Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист серия ФС № 030915460.

17.03.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО6 на основании заявления ООО «ВТПС» от 16.03.2020г., исполнительного листа серии ФС № 030915460, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-21688/2018 было возбужденно исполнительное производство № 30735/20/27015-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.



Как следует из заявления ООО «ВТПС», 23.03.2020г. не получив постановление о возбуждении исполнительного производства № 30735/20/27015-ИП от 17.03.2020г., конкурсным управляющим ФИО5 в адрес ОСП по Ванинскому району было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако, как указывает заявитель, ответ на вышеуказанное заявление конкурсным управляющим не получен по настоящее время, что и явилось основанием для обращения с заявлением в Арбитражный в суд об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя.

Суд исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований.

В силу части 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ - решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно: нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон РФ № 229-ФЗ) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 Закона РФ № 229-ФЗ - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» - в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» - судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 36 Закона РФ № 229-ФЗ - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу части 8 вышеназванной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве - в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона РФ № 229-ФЗ - исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 17 статьи 30 Закона РФ № 229-ФЗ - копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона РФ № 229-ФЗ - срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 49 Закона РФ № 229-ФЗ - должником является гражданин или организация обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия, указанные в исполнительном документе.

Согласно ст. 50 Закона № 229-ФЗ - Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.12.2019г., суд истребовал от ФИО2 в материалы № А73-21688/2018 документы, подтверждающие встречное исполнение по полученным денежным средствам от ООО «ВТПС» в сумме 50 000 руб., а именно договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг и иную первичную и исполнительную документацию.

На основании данного решения Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист серия ФС № 030915460.

17.03.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО6 на основании заявления ООО «ВТПС» от 16.03.2020г., исполнительного листа серии ФС № 030915460, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-21688/2018 было возбужденно исполнительное производство № 30735/20/27015-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2020г. № 30735/20/27015-ИП было направлено конкурсному управляющему ООО «ВТПС» ФИО5 по адресу: <...>) простой корреспонденцией – 18.03.2020г., что подтверждается представленным в материалы дела почтовым реестром от 18.03.2020г. с отметкой о принятии почтового отправления отделением связи АО «Почта России».

23.03.2020г. конкурсным управляющим ООО «ВТПС» ФИО5 в адрес ОСП по Ванинскому району было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по исполнительному документу серии ФС № 030915460 выданному Арбитражным судом Хабаровского края, однако, как указывает заявитель, ответ на вышеуказанное заявление конкурсным управляющим не получен.

ОСП по Ванинскому району представлено суду заявление конкурсного управляющего (вх. 35543/20/27015 от 30.03.2020г.) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.


ОСП по Ванинскому району на данное заявление дан ответ от 27.04.2020г. № 27015/20/56978, который был направлен конкурсному управляющему ООО «ВТПС» ФИО5 по адресу: <...> простой корреспонденцией 29.04.2020г., что подтверждается представленным в материалы дела почтовым реестром от 29.04.2020г. с отметкой о принятии почтового отправления отделением связи АО «Почта России», а также на электронный адрес конкурсного управляющего – 27.04.2020г.

Доказательств обратного конкурсным управляющим в ходе судебного разбирательства не представлено.

Доводы, изложенные в заявлении конкурсного управляющего ООО «ВТПС» ФИО5 о не направлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства, а также ответа на его заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ - в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного оснований для удовлетворения требований заявителя у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «ВТПС» - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Р.А. Руденко